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DECRETO POR EL CUAL SE DICTAN NORMAS PARA SUPRIMIR O REFORMAR REGULACIONES, PROCEDIMIENTOS Y TRÁMITES INNECESARIOS EXISTENTES EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Versión: 13-01-2012 (53 / 2012)

Decreto 19 de 2012 de 10-01-2012

Departamento Administrativo de la Función Publica

Diario Oficial. Año Cxlvii. N. 48308. 10, Enero, 2012. Pag. 22.


  • Título II. Régimen Especial
    • Capítulo II. Trámites, Procedimientos y Regulaciones del Sector Administrativo del Interior
    • Capítulo III. Trámites, Procedmientos y Regulaciones del Sector Administrativo de Relaciones Exteriores
    • Capítulo IV. Trámites, Procedimientos y Regulaciones del Sector Administrativo de Hacienda y Crédito Público
    • Capítulo V. Trámites, Procedimientos y Regulaciones del Sector Administrativo de Justicia y del Derecho
    • Capítulo VI TRÁMITES, PROCEDIMIENTOS Y REGULACIONES DEL SECTOR ADMINISTRATIVO DE DEFENSA NACIONAL
    • Capítulo VII. Trámites, Procedimientos y Regulaciones del Sector Administrativo de Agricultura y Desarrollo Rural
    • Capítulo VIII. Trámites, Procedimientos y Regulaciones del Sector Administrativo de Salud y Protección Social
    • Capítulo IX. Trámites, Procedimientos y Regulaciones del Sector Administrativo del Trabajo
    • Capítulo X. Trámites, Procedimientos y Regulaciones del Sector Administrativo de Minas y Energía
    • Capítulo XI. Trámites, Procedimientos y Regulaciones del Sector Administrativo de Comercio, Industria y Turismo
    • Capítulo XII. Trámites, Procedimientos y Regulaciones del Sector Administrativo de Educación Nacional
    • Capítulo XIII. Trámites, Procedimientos y Regulaciones del Sector Administrativo de Ambiente y Desarrollo Sostenible
    • Capítulo XIV. Trámites, Procedimientos y Regulaciones del Sector Administrativo de Vivienda, Ciudad y Territorio
    • Capítulo XV. Trámites, Procedimientos y Regulaciones del Sector Administrativo de Transporte
    • Capítulo XVI. Trámites, Procedimientos y Regulaciones del Sector Administrativo de Cultura
    • Capítulo XVII. Trámites, Procedimientos y Regulaciones del Sector Administrativo de Planeación
    • Capítulo XVIII. Trámites, Procedimientos y Regulaciones del Sector Administrativo de Inclusión Social y Reconciliación
    • Capítulo XIX. Trámites, Procedimientos y Regulaciones del Sector Administrativo de la Función Pública
  • Título III
    • Capítulo I. Disposiciones Finales
  • Versión 13/01/2012
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  • Versión 10/01/2012

Resumen de notas de Vigencia

  • Artículo 25:
    • Corregido por Artículo 1 DECRETO_53_2012
  • Artículo 34:
    • Derogado por Artículo 626 LEY_1564_2012
  • Artículo 64:
    • Derogado por Artículo 198 LEY_1607_2012
  • Artículo 66:
    • Corregido por Artículo 2 DECRETO_53_2012
  • Artículo 142:
    • Adicionado por Artículo 18 LEY_1562_2012
  • Artículo 225:
    • Corregido por Artículo 3 DECRETO_53_2012

Decretos Reglamentarios

REGLAMENTADO (DESARROLLADO) POR LOS DECRETOS: 48 DE 2014, 75 DE 2013; 2717 DE 2012, 2685 DE 2012, 1865 DE 2012, 1514 DE 2012, 1450 DE 2012, 734 DE 2012.

ARTICULO 1

OBJETIVO GENERAL. Los trámites, los procedimientos y las regulaciones administrativas tienen por finalidad proteger y garantizar la efectividad de los derechos de las personas naturales y jurídicas ante las autoridades y facilitar las relaciones de los particulares con estas como usuarias o destinatarias de sus servicios de conformidad con los principios y reglas previstos en la Constitución Política y en la ley

En tal virtud, el presente decreto tiene por objeto suprimir o reformar los trámites, procedimientos y regulaciones innecesarios existentes en la Administración Pública, con el fin de facilitar la actividad de las personas naturales y jurídicas ante las autoridades, contribuir a la eficiencia y eficacia de éstas y desarrollar los principios constitucionales que la rigen.

ARTICULO 2

AMBITO DE APLICACION. El presente decreto se aplicará a todos los organismos y entidades de la Administración Pública que ejerzan funciones de carácter administrativo, en los términos del artículo 39 de la Ley 489 de 1998 y a los particulares cuando cumplan funciones administrativas

ARTICULO 3

MORALIDAD. La actuación administrativa debe ceñirse a los postulados de la ética y cumplirse con absoluta transparencia en interés común. En tal virtud, todas las personas y los servidores públicos están obligados a actuar con rectitud, lealtad y honestidad en las actuaciones administrativas

ARTICULO 4

CELERIDAD EN LAS ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS. Las autoridades tienen el impulso oficioso de los procesos administrativos; deben utilizar formularios gratuitos para actuaciones en serie, cuando la naturaleza de ellas lo haga posible y cuando sea asunto de su competencia, suprimir los trámites innecesarios, sin que ello las releve de la obligación de considerar y valorar todos los argumentos de los interesados y los medios de pruebas decretados y practicados; deben incentivar el uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones a efectos de que los procesos administrativos se adelanten con diligencia, dentro de los términos legales y sin dilaciones injustificadas; y deben adoptar las decisiones administrativas en el menor tiempo posible

ARTICULO 5

ECONOMIA EN LAS ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS. Las normas de procedimiento administrativo deben ser utilizadas para agilizar las decisiones; los procedimientos se deben adelantar en el menor tiempo y con la menor cantidad de gastos de quienes intervienen en ellos; las autoridades administrativas y los particulares que cumplen funciones administrativas no deben exigir más documentos y copias que los estrictamente necesarios, ni autenticaciones ni notas de presentación personal sino cuando la ley lo ordene en forma expresa, o tratándose de poderes especiales. En tal virtud, las autoridades deberán proceder con austeridad y eficiencia, optimizar el uso del tiempo y de los demás recursos, procurando el más alto nivel de calidad en sus actuaciones y la protección de los derechos de las personas

ARTICULO 6

SIMPLICIDAD DE LOS TRÁMITES. Los trámites establecidos por las autoridades deberán ser sencillos, eliminarse toda complejidad innecesaria y los requisitos que se exijan a los particulares deberán ser racionales y proporcionales a los fines que se persigue cumplir

Las autoridades deben estandarizar los trámites, estableciendo requisitos similares para trámites similares.

ARTICULO 7

PROHIBICIÓN DE DECLARACIONES EXTRA JUICIO. El artículo 10 del Decreto 2150 de1995, modificado por el artículo 25 de la Ley 962 de 2005, quedará así:

"Artículo 10. Prohibición de declaraciones extra juicio. Se prohíbe exigir como requisito para el trámite de una actuación administrativa declaraciones extra juicio ante autoridad administrativa o de cualquier otra índole. Para surtirla bastará la afirmación que haga el particular ante la autoridad, la cual se entenderá hecha bajo la gravedad del juramento."

Vigencias Normativas Realizadas
  • Modifica a: Artículo 10 DECRETO_2150_1995

ARTICULO 8

PROHIBICIÓN DE EXIGIR ACTUACION JUDICIAL PREVIA PARA LA DECISIÓN ADMINISTRATIVA: Se prohíbe exigir como requisito previo para obtener una decisión administrativa la interposición de una acción judicial y la presentación de la copia de la providencia que ordene el reconocimiento o adjudicación de un derecho

ARTICULO 9

PROHIBICIÓN DE EXIGIR DOCUMENTOS QUE REPOSAN EN LA ENTIDAD: Cuando se esté adelantando un trámite ante la administración, se prohíbe exigir actos administrativos, constancias, certificaciones o documentos que ya reposen en la entidad ante la cual se está tramitando la respectiva actuación

Parágrafo. A partir del 1 de enero de 2013, las entidades públicas contarán con los mecanismos para que cuando se esté adelantando una actuación ante la administración y los documentos reposen en otra entidad pública, el solicitante pueda indicar la entidad en la cual reposan para que ella los requiera de manera directa, sin perjuicio que la persona los pueda aportar. Por lo tanto, no se podrán exigir para efectos de trámites y procedimientos el suministro de información que repose en los archivos de otra entidad pública

ARTICULO 10

PROHIBICIÓN DE EXIGENCIA DE COMPROBACION DE PAGOS ANTERIORES: Modifíquese el artículo 34 del Decreto 2150 de 1995, modificado por el artículo 12 de la Ley 962 de 2005, el cual quedará así:

"Artículo 34: Prohibición de exigencia de comprobación de pagos anteriores. En relación con los pagos que deben efectuarse ante la Administración Pública o ante los paniculares que cumplen una función administrativa, queda prohibida la exigencia de comprobantes de pago hechos con anterioridad, como condición para aceptar un nuevo pago, salva, que este último implique la compensación de deudas con saldos a favor o pagos en exceso, o los casos en que se deba acreditar por quien corresponda, el pago de períodos en mora al Sistema de Seguridad Social Integral".

Vigencias Normativas Realizadas
  • Modifica a: Artículo 34 DECRETO_2150_1995

ARTICULO 11

DE LOS ERRORES DE CITAS, DE ORTOGRAFÍA, DE MECANOGRAFIA O DE ARITMÉTICA. Ninguna autoridad administrativa podrá devolver o rechazar solicitudes contenidas en formularios por errores de citas, de ortografía, de mecanografía, de aritmética o similares, salvo que la utilización del idioma o de los resultados aritméticos resulte relevante para definir el fondo del asunto de que se trate y exista duda sobre el querer del solicitante. Cualquier funcionario podrá corregir el error sin detener la actuación administrativa, procediendo en todo caso a comunicar por el medio más idóneo al interesado sobre la respectiva corrección

ARTÍCULO 12

PRESENTACIÓN DE SOLICITUDES, QUEJAS O RECLAMOS POR PARTE DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES. Los niños, niñas y adolescentes podrán presentar directamente solicitudes, quejas o reclamos en asuntos que se relacionen con su interés superior, su bienestar personal y su protección especial, las cuales tendrán prelación en el turno sobre cualquier otra

ARTICULO 13

ATENCIÓN ESPECIAL A INFANTES, MUJERES GESTANTES, PERSONAS EN SITUACIÓN DE DISCAPACIDAD, ADULTOS MAYORES Y VETERANOS DE LA FUERZA PÚBLICA. Todas las entidades del Estado o particulares que cumplan funciones administrativas, para efectos de sus actividades de atención al público, establecerán mecanismos de atención preferencial a infantes, personas con algún tipo de discapacidad, mujeres gestantes, adulto mayor y veterano de la Fuerza Pública