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LEY DE EXTINCIÓN DE DOMINIO 2002

Versión: 24-06-2011 (1453 / 2011)

Ley 793 de 2002 de 27-12-2002

Congreso de la República

Diario Oficial. Año Cxxxviii. N. 45046. 27, Diciembre, 2002. Pág.49


  • Capítulo I. De la extinción de dominio
  • Capítulo II. De la acción de extinción de dominio
  • Capítulo III. Del debido proceso y de las garantías
  • Capítulo IV. De la competencia y del procedimiento
  • Capítulo V. De los procesos en curso
  • Capítulo VI. Disposiciones finales
  • Versión 24/06/2011

Resumen de notas de Vigencia

  • Artículo 2:
    • Modificado por Artículo 72 LEY_1453_2011
  • Artículo 3:
    • Modificado parcialmente por Artículo 73 LEY_1453_2011
  • Artículo 5:
    • Modificado por Artículo 74 LEY_1453_2011
  • Artículo 6:
    • Modificado por Artículo 75 LEY_1453_2011
  • Artículo 7:
    • Modificado por Artículo 76 LEY_1453_2011
  • Artículo 9A:
    • Modificado por Artículo 77 LEY_1453_2011
    • Adicionado por Artículo 74 LEY_1395_2010
  • Artículo 10:
    • Derogado por Artículo 78 LEY_1453_2011
  • Artículo 10A:
    • Adicionado por Artículo 75 LEY_1395_2010
  • Artículo 11:
    • Modificado por Artículo 79 LEY_1453_2011
    • Modificado por Artículo 76 LEY_1395_2010
  • Artículo 12:
    • Modificado por Artículo 80 LEY_1453_2011
    • Modificado por Artículo 77 LEY_1395_2010
    • Adicionado por Artículo 13 LEY_1151_2007
  • Artículo 12A:
    • Adicionado por Artículo 78 LEY_1395_2010
  • Artículo 12B:
    • Adicionado por Artículo 79 LEY_1395_2010
  • Artículo 13:
    • Modificado por Artículo 82 LEY_1453_2011
    • Modificado por Artículo 80 LEY_1395_2010
  • Artículo 14A:
    • Modificado por Artículo 83 LEY_1453_2011
    • Adicionado por Artículo 81 LEY_1395_2010
  • Artículo 16:
    • Modificado por Artículo 84 LEY_1453_2011
  • Artículo 19C:
    • Adicionado por Artículo 85 LEY_1453_2011
  • Artículo 23:
    • Modificado por Artículo 267 LEY_1450_2011

Vigencias Tácitas

LEY 793 DE 2002, ADICIONADA POR: LEY 1330 DE 2009

Capítulo I
De la extinción de dominio

Artículo 1

Concepto. La extinción de dominio es la pérdida de este derecho a favor del Estado, sin contra prestación ni compensación de naturaleza alguna para su titular. Esta acción es autónoma en los términos de la presente ley.

Artículo 2

Causales. Se declarará extinguido el dominio mediante sentencia judicial, cuando ocurriere cualquiera de los siguientes casos:

1. Cuando exista incremento patrimonial injustificado, en cualquier tiempo, sin que se explique el origen lícito del mismo.

2. El bien o los bienes de que se trate provengan directa o indirectamente de una actividad ilícita.

3. Los bienes de que se trate hayan sido utilizados como medio o instrumento para la comisión de actividades ilícitas, sean destinadas a éstas, o correspondan al objeto del delito.

4. Los bienes o recursos de que se trate provengan de la enajenación o permuta de otros que tengan su origen, directa o indirectamente, en actividades ilícitas, o que hayan sido destinados a actividades ilícitas o sean producto, efecto, instrumento u objeto del ilícito.

5. Los bienes o recursos de que se trate hubieren sido afectados dentro de un proceso penal y que el origen de tales bienes, su utilización o destinación ilícita no hayan sido objeto de investigación o habiéndolo sido, no se hubiese tomado sobre ellos una decisión definitiva por cualquier causa.

6. Los derechos de que se trate recaigan sobre bienes de procedencia lícita, pero que hayan sido utilizados o destinados a ocultar o mezclar bienes de ilícita procedencia.

Se exceptúan de lo dispuesto en el presente numeral, exclusivamente, los casos de títulos que se negocian en centrales de depósito de valores, debidamente acreditadas ante la autoridad competente, siempre y cuando los intermediarios que actúen en ellas, cumplan con las obligaciones de informar operaciones sospechosas en materia de lavado de activos, de conformidad con las normas vigentes.

7. Cuando en cualquier circunstancia no se justifique el origen ilícito del bien perseguido en el proceso. Parágrafo 1º. El afectado deberá probar a través de los medios idóneos, los fundamentos de su oposición.

Parágrafo 2º. Las actividades ilícitas a las que se refiere el presente artículo son:

1. El delito de enriquecimiento ilícito.

2. Las conductas cometidas, en perjuicio del Tesoro Público, y que correspondan a los delitos de peculado, interés ilícito en la celebración de contratos, de contratos celebrados sin requisitos legales, emisión ilegal de moneda o de efectos o valores equiparados a moneda; ejercicio ilícito de actividades monopolísticas o de arbitrio rentístico; hurto sobre efectos y enseres destinados a seguridad y defensa nacionales; delitos contra el patrimonio que recaigan sobre bienes del Estado; utilización indebida de información privilegiada; utilización de asuntos sometidos a secreto o reserva.

3. Las que impliquen grave deterioro de la moral social. Para los fines de esta norma, se entiende que son actividades que causan deterioro a la moral social, las que atenten contra la salud pública, el orden económico y social, los recursos naturales y el medio ambiente, seguridad pública, administración pública, el régimen constitucional y legal, el secuestro, secuestro extorsivo, extorsión y proxenetismo.


Vigencias Normativas Recibidas
  • Modificado por Artículo 72 LEY_1453_2011

Artículo 3

De los bienes. Para los efectos de la presente ley se entenderá por bienes sujetos a extinción del dominio, todos los que sean susceptibles de valoración económica, muebles o inmuebles, tangibles o intangibles, o aquellos sobre los cuales pueda recaer derecho de propiedad. Igualmente, se entenderá por tales todos los frutos y rendimientos de los mismos.

Cuando no resultare posible ubicar, o extinguir el dominio de los bienes determinados sobre los cuales verse la extinción del dominio, al momento de la sentencia, podrá el Juez declarar extinguido el dominio sobre bienes o valores equivalentes del mismo titular. Lo dispuesto en el presente artículo no podría interpretarse en perjuicio de los derechos de terceros de buena fe exentos de culpa.


Vigencias Normativas Recibidas
  • Modificado parcialmente por Artículo 73 LEY_1453_2011

Capítulo II
De la acción de extinción de dominio

Artículo 4

De la naturaleza de la acción. La acción de extinción de dominio de que trata la presente ley es de naturaleza jurisdiccional, de carácter real y de contenido patrimonial, y procederá sobre cualquier derecho real, principal o accesorio, independientemente de quien los tenga en su poder, o los haya adquirido y sobre los bienes comprometidos. Esta acción es distinta e independiente de cualquier otra de naturaleza penal que se haya iniciado simultáneamente, o de la que se haya desprendido, o en la que tuviera origen, sin perjuicio de los terceros de buena fe exentos de culpa.

Procederá la extinción del derecho de dominio respecto de los bienes objeto de sucesión por causa de muerte, cuando dichos bienes correspondan a cualquiera de los eventos previsto en el artículo 2º.

Artículo 5

De la iniciación de la acción. La acción deberá ser iniciada de oficio por la Fiscalía General de la Nación, cuando concurra alguna de las causales previstas en el artículo 2º de la presente ley.

La Procuraduría General de la Nación, la Contraloría General de la República, la Fuerza Pública, la Dirección Nacional de Estupefacientes, cualquier institución pública, o cualquier persona natural o jurídica, deberán informar a la Fiscalía General de la Nación, sobre la existencia de bienes que puedan ser objeto de la acción de extinción de dominio. Los organismos internacionales, habilitados para el efecto por un tratado o convenio de colaboración recíproca celebrado con el Gobierno de Colombia, podrán dar noticia de ello, para el inicio de la acción de extinción de dominio.

Parágrafo. La Dirección Nacional de Estupefacientes, podrá intervenir como parte dentro del proceso de extinción de dominio, que de oficio inicie la Fiscalía General de la Nación, cuando le asista interés jurídico para actuar. Estará facultada para presentar y solicitar la práctica de pruebas dirigidas a demostrar la procedencia ilícita de los bienes, solicitar medidas cautelares sobre los mismos, impugnar la resolución de improcedencia de la acción, y la providencia que no reconozca el abandono de los bienes a favor del Estado, cuando se cumplan los requisitos del artículo 10 de la presente ley.


Vigencias Normativas Recibidas
  • Modificado por Artículo 74 LEY_1453_2011

Artículo 6

Retribución. El particular que denuncie de manera eficaz, o que en forma efectiva contribuya a la obtención de evidencias para la declaratoria de extinción de dominio, o las aporte, recibirá una retribución hasta del 5% del producto que el Estado obtenga por la liquidación de dichos bienes, o del valor comercial de los mismos, dependiendo de la colaboración; cuando el Estado los retuviere para cualquiera de sus órganos o dependencias. Esta tasación la hará el Juez en la sentencia, de oficio, o a petición del Fiscal.


Vigencias Normativas Recibidas
  • Modificado por Artículo 75 LEY_1453_2011

Artículo 7

Normas aplicables. La acción de extinción se sujetará exclusivamente a las disposiciones de la presente ley y, sólo para llenar sus vacíos, se aplicarán las reglas del Código de Procedimiento Penal o del Código de Procedimiento Civil, en su orden. En ningún caso podrá alegarse prejudicialidad para impedir que se profiera sentencia, ni exigirse la acumulación de procesos. Una vez que el expediente entre al despacho para fallo, tendrá prelación sobre los demás procesos que en el mismo se adelanten, salvo sobre aquellos en los que fuere preciso resolver la situación jurídica de un detenido.


Vigencias Normativas Recibidas
  • Modificado por Artículo 76 LEY_1453_2011

Capítulo III
Del debido proceso y de las garantías

Artículo 8

Del debido proceso. En el ejercicio y trámite de la acción de extinción de dominio se garantizará el debido proceso que le es propio, permitiendo al afectado presentar pruebas e intervenir en su práctica, oponerse a las pretensiones que se estén haciendo valer en contra de los bienes, y ejercer el derecho de contradicción que la Constitución Política consagra.

Artículo 9

De la protección de derechos. Durante el procedimiento se garantizarán y protegerán los derechos de los afectados, y en particular los siguientes:

1. Probar el origen legítimo de su patrimonio, y de bienes cuya, titularidad se discute.

2. Probar que los bienes de que se trata no se encuentran en las causales que sustentan la acción de extinción de dominio.

3. Probar que, respecto de su patrimonio, o de los bienes que específicamente constituyen el objeto de la acción, se ha producido una sentencia favorable que deba ser reconocida como cosa juzgada dentro de un proceso de Extinción de Dominio, por identidad respecto a los sujetos, al objeto y a la causa del proceso.

Artículo 9A


Vigencias Normativas Recibidas
  • Modificado por Artículo 77 LEY_1453_2011
  • Adicionado por Artículo 74 LEY_1395_2010