Enjoy SmartLeges Premium!

Subscribe to SmartLeges Premium and enjoy the following advantages:

  • Consult as many laws as you need with no additional charge
  • Consult almost any law in several countries with the new advanced search engine. All legislation within reach!
  • Enjoy all SmartLeges functions without restrictions
See the plans

An essential and free application for professionals and students in the legal sector

Read more
 

Sign up for free!

Would you like to consult this and other laws complete?

Sign up for free to consult all the laws of SmartLeges in your mobile phone or tablet, as well as underline text, add notes...

Sign up for free!

Share this law Other laws of Mexico
Email Facebook Twitter Google Linkedin Tumblr

LEY DE ACTOS Y PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DEL ESTADO DE YUCATÁN

Fecha de publicación: 7/12/2009

Fecha de reforma: 7/12/2009


  • Título Primero. Disposiciones Generales
    • Capítulo Único. Ámbito de Aplicación
  • Título Segundo. de los Actos Administrativos
    • Capítulo I. de los Elementos y Requisitos
    • Capítulo II. de la Nulidad y Anulabilidad del Acto Administrativo
    • Capítulo III. de la Eficacia
    • Capítulo IV. de la Extinción
  • Título Tercero. de la Inactividad de la Administración Pública
    • Capítulo I. del Silencio Administrativo
    • Capítulo II. de la Negativa Ficta
    • Capítulo III. de la Afirmativa Ficta
  • Título Cuarto. del Procedimiento Administrativo
    • Capítulo I. Disposiciones Generales
    • Capítulo II. de los Interesados
    • Capítulo III. de las Autoridades Administrativas
    • Capítulo IV. de los Impedimentos, Excusas y Recusaciones
    • Capítulo V. de los Términos y Plazos
    • Capítulo VI. de las Notificaciones
    • Capítulo VII. de la Impugnación de las Notificaciones
    • Capítulo VIII. de la Sustanciación del Procedimiento Administrativo
  • Título Quinto. de la Ejecución de los Actos Administrativos
  • Título Sexto. de las Visitas de Inspección y Verificación
  • Título Séptimo. de las Infracciones y Sanciones
  • Título Octavo. de las Medidas de Seguridad
  • Título Noveno. del Recurso Administrativo de Revisión
  • Título Décimo. de la Denuncia Ciudadana
  • Versión 07-12-2009

Preámbulo

Título Primero
Disposiciones Generales

Capítulo Único
Ámbito de Aplicación

Artículo 1

Esta ley tiene como objeto regular los actos y procedimientos administrativos previstos en las diversas disposiciones legales vigentes y establecer un único recurso para impugnar los actos administrativos que causen agravio a los particulares, y sus disposiciones son aplicables a:

I. Los actos y procedimientos administrativos que realicen los órganos de la administración publica centralizada del Estado de Yucatán;

II. Los actos y procedimientos administrativos que realicen las entidades de la administración publica paraestatal del Estado de Yucatán, respecto a sus actos de autoridad, a los servicios que presten de manera exclusiva, y a los contratos que los particulares solo puedan celebrar con el propio estado a través de una paraestatal, y

III. La actuación de los particulares ante la administración publica del estado.

Esta ley podrá ser aplicada por la administración publica municipal centralizada y paramunicipal en el Estado de Yucatán, en ausencia de disposiciones administrativas de observancia general emitidas por la misma, de conformidad con el articulo 177 de la ley de gobierno de los municipios del Estado de Yucatán.



Artículo 2

Para los efectos de la ley, se entenderá por:

I. Acto administrativo: la declaración unilateral de conocimiento, juicio o voluntad de un órgano de la administración publica, de naturaleza reglada o discrecional, susceptible de crear, modificar o extinguir, con eficacia particular o general, derechos, obligaciones o situaciones jurídicas de naturaleza administrativa;

II. Administración publica: el órgano o conjunto de órganos que forman parte del poder ejecutivo, a cuyo cargo esta la responsabilidad de desarrollar la función ejecutiva;

III. Autoridad administrativa: los servidores públicos u órganos colegiados dotados del poder publico del estado por la ley, con facultades de decisión o de ejecución;

IV. Dependencia: el órgano de la administración publica centralizada del Estado de Yucatán;

V. Entidad: el organismo de la administración publica descentralizada del Estado de Yucatán;

VI. Interesado: la persona o personas físicas o morales que tengan interés jurídico respecto de un acto o procedimiento administrativo;

VII. Ley: la ley de actos y procedimientos administrativos del Estado de Yucatán;

VIII. Ley de responsabilidades: la ley de responsabilidades de los servidores públicos del Estado de Yucatán;

IX. Procedimiento administrativo: el conjunto de trámites y formalidades jurídicas que preceden a todo acto administrativo, como su antecedente y fundamento, los cuales son necesarios para su perfeccionamiento, condicionan su validez y persiguen un interés general, y

X. Tribunal: el tribunal de lo contencioso administrativo del Estado de Yucatán.



Artículo 3

Se exceptúa para la aplicación de esta ley lo relativo a las materias siguientes:

I. Electoral;

II. Responsabilidades administrativas de los servidores públicos;

III. Funciones del ministerio publico;

IV. Fiscal, únicamente en lo que hace a las contribuciones y los accesorios que deriven directamente de aquellas;

V. Laboral, y

VI. Acceso a la información publica.



Artículo 4

El código de procedimientos civiles de Yucatán se aplicara supletoriamente a la ley cuando existan en esta, normas reguladoras que sean insuficientes para su aplicación al caso concreto que se presente, por falta total o parcial de la reglamentación necesaria, y siempre que las disposiciones con las que se vaya a subsanar la deficiencia no sea contraria a su naturaleza administrativa.



Artículo 5

La administración publica deberá ceñir sus actos y procedimientos administrativos previstos en las diversas leyes, a las prescripciones de esta ley, con excepción de los actos y procedimientos que se inscriban en el registro estatal de trámites y servicios en términos de la ley respectiva.



Título Segundo
de los Actos Administrativos

Capítulo I
de los Elementos y Requisitos

Artículo 6

Para que un acto administrativo sea valido debe contener los elementos y cumplir con los requisitos siguientes:

A) elementos:

I. Ser expedido por órgano competente, a través de servidor publico, y en caso de que dicho órgano fuera colegiado, reúna las formalidades de la ley o decreto para emitirlo;

II. Tener objeto que pueda ser materia del mismo, determinado o determinable, preciso en cuanto a las circunstancias de tiempo, modo y lugar en que se realiza o será realizado y previsto por la ley;

III. Cumplir con la finalidad de interés publico regulada por las normas en que se concreta, sin que puedan perseguirse otros fines distintos;

IV. Constar por escrito, en medio electrónico o en las formas de expedición que la ley autorice;

V. Contener el nombre, cargo completo y firma autógrafa o electrónica acreditada del servidor publico que lo expide, en los casos que la ley así lo establezca;

VI. Estar fundado y motivado;

VII. Se realice de conformidad con las disposiciones establecidas en la ley y en los términos del ordenamiento legal por virtud del cual se emite;

VIII. Ser expedido sin que medie error sobre el objeto, causa o motivo, o sobre el fin del acto;

IX. Ser expedido sin que medie dolo o violencia en su emisión;

X. Se mencione la dependencia o entidad de la cual emana, y

B) requisitos:

XI. Ser expedido sin que medie error respecto a la referencia especifica de identificación del expediente, documentos o nombre completo de las personas;

XII. Ser expedido señalando lugar y fecha de su emisión;

XIII. Que se señale, en el caso de actos administrativos que deban notificarse, si se trata o no de un acto definitivo, que se indique la oficina en la que se encuentra el expediente y si puede ser consultado de manera electrónica;

XIV. Que se señalen, en el caso de actos administrativos recurribles, el recurso procedente, la autoridad ante la cual podrá presentarse, y el plazo para hacerlo, y

XV. De ser el caso, que se expida de manera congruente con lo solicitado y que resuelva expresamente todos los puntos propuestos por los interésados o los previstos por la ley.



Artículo 7

Los actos administrativos de carácter general, tales como reglamentos, decretos, acuerdos, circulares, formatos, lineamientos, criterios, metodologias, instructivos, directivas, reglas, manuales y cualquiera de naturaleza análoga a los anteriores, que expidan las dependencias y que afecten a particulares, deben publicarse en el diario oficial del gobierno del estado para que produzcan efectos jurídicos.



Capítulo II
de la Nulidad y Anulabilidad del Acto Administrativo

Artículo 8

La omisión o irregularidad de los elementos y requisitos exigidos por el articulo 6 de esta ley, dará lugar, según sea el caso, a la nulidad o anulabilidad del acto administrativo.



Artículo 9

La omisión o irregularidad de cualquiera de los elementos previstos en las fracciones de la i a la x del articulo 6 de esta ley producirá la nulidad del acto administrativo la cual será declarada por el superior jerárquico de la autoridad que lo hubiera emitido. Cuando el acto hubiera sido emitido por el titular de una dependencia, la nulidad será declarada por el mismo.

El acto administrativo declarado nulo, no es ejecutable y los errores y omisiónes por los que fue declarada la nulidad no pueden ser subsanados, en consecuencia, los particulares no están obligados a cumplirlo y los servidores públicos deberán hacer constar su oposición a ejecutar el acto, fundando y motivando tal negativa.

Lo señalado en el párrafo anterior no será impedimento para que la autoridad pueda expedir un nuevo acto administrativo que cumpla con los elementos y requisitos establecidos en el articulo 6 de la ley.

La declaración de nulidad producirá efectos retroactivos. Si los efectos del acto administrativo ya se hubieran consumado o sea imposible retrotraerlos, la declaratoria de nulidad solo dará lugar a la responsabilidad del servidor publico que lo hubiere emitido u ordenado.