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LEY DE EXTINCIÓN DE DOMINIO PARA EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA

Fecha de publicación: 27/7/2012

Fecha de reforma: 27/7/2012


  • Capítulo I. Disposiciones Generales
  • Capítulo II. de la Acción de Extinción de Dominio
  • Capítulo III. de las Medidas Cautelares
  • Capítulo IV. de la Denuncia
  • Capítulo V. de la Colaboración
  • Capítulo VI. de las Garantías y Derechos de los Afectados, Terceros, Víctimas y Ofendidos
  • Capítulo VII. de las Partes
  • Capítulo VIII. de la Preparación de la Acción
  • Capítulo IX. de las Notificaciones
  • Capítulo X. del Procedimiento
  • Capítulo XI. de las Pruebas
  • Capítulo XII. de la Sentencia
  • Capítulo XIII. de la Nulidad de Actuaciones
  • Capítulo XIV. de los Incidentes y Recursos
  • Transitorios
  • Versión 27-07-2012

Preámbulo

Ley de extinción de dominio para el Estado de Baja California

Publicada en la sección ii del periódico oficial del Estado de Baja California, el viernes 27 de julio de 2012.

(en vigor a partir del día 25 de octubre de 2012) josé guadalupe osuna millán gobernador del Estado de Baja California, anuncio que el Congreso del Estado ha dirigido al suscrito para su publicación, el decreto no. 236, cuyo texto es el siguiente:

La H. Xx legislatura constitucional del Estado Libre y Soberano de Baja California, en uso de las facultades que le confiere el artículo 27, fracción i de la constitución política local, expide el siguiente:

Decreto no. 236

Se expide la ley de extinción de dominio para el Estado de Baja California, para quedar como sigue:

Ley de extinción de dominio para el Estado de Baja California

Capítulo I
Disposiciones Generales

Artículo 1

La presente ley es de orden publico, interés social y de observancia general en el Estado de Baja California y tiene por objeto reglamentar la instauración del procedimiento de extinción de dominio previsto en el articulo 22 de la constitución política de los estados unidos mexicanos.



Artículo 2

Para los efectos de la presente ley, se entenderá por:

I. Acción: la acción de extinción de dominio;

II. Afectado: la persona titular de los derechos de propiedad del bien sujeto al procedimiento de extinción de dominio, con legitimación para acudir a proceso;

III. Agente del ministerio publico: el agente del ministerio publico de la procuraduría general de justicia del estado, especializado en materia de extinción de dominio.

IV. Bienes: todos los que puedan ser objeto de apropiación que no estén excluidos del comercio, ya sean muebles e inmuebles, y que actualicen los supuestos señalados en el articulo 5 de esta ley.

V. Consejo de la judicatura: el consejo de la judicatura del poder judicial del Estado de Baja California;

VI. Delincuencia organizada: la organización de hecho de tres o mas personas para cometer, en forma permanente o reiterada, alguno de los delitos a que se refiere el articulo 4 de la ley contra la delincuencia organizada para el Estado de Baja California;

VII. Delitos patrimoniales: el robo de vehículos, la extorsión, o la adquisición, recepción u ocultación de bienes producto de un delito contemplada en el articulo 232 del código penal, todos con relación a la delincuencia organizada;

VIII. Hecho ilícito: hecho, típico y antijurídico, constitutivo de cualquiera de los delitos de delincuencia organizada, delitos contra la salud de competencia estatal, secuestro, robo de vehículos y trata de personas; aun cuando no se haya determinado quien o quienes fueron sus autores, participaron en el o el grado de su intervención;

IX. Juez: el juez encargado de conocer del procedimiento de extinción de dominio, de conformidad con la presente ley y la normatividad que rija la actuación del poder judicial;

X. Ley: ley de extinción de dominio para el Estado de Baja California;

XI. Procurador: el procurador general de justicia del Estado de Baja California;

XII. Tercero: persona que, sin ser afectado en el procedimiento de extinción de dominio, comparece en el para deducir un derecho propio sobre los bienes materia de la acción, y

XIII. Víctima u ofendido: los previstos respectivamente en las fracciónes i y ii del articulo 2 de la ley de atención y protección a la víctima o el ofendido del delito para el Estado de Baja California, lesionado o puesto en peligro con la ejecución del hecho ilícito a que se refiere la fracción viii del presente articulo.



Artículo 3

En los casos no previstos en esta ley, se estará a las siguientes reglas de supletoriedad:

I. En la preparación del ejercicio de la acción de extinción de dominio, a lo previsto en el código de procedimientos penales para el estado.

II. En el procedimiento de extinción de dominio, a lo previsto en el código de procedimientos civiles para el estado;

III. En cuanto a los delitos, a lo previsto en el código penal para el estado, y

IV. En los aspectos relativos la regulación de bienes u obligaciones, a lo previsto en el código civil para el estado.



Capítulo II
de la Acción de Extinción de Dominio

Artículo 4

La extinción de dominio es la perdida de los derechos de propiedad de los bienes mencionados en el articulo 5 de esta ley, sin contraprestación ni compensación alguna para el afectado, cuando se acredite el hecho ilícito en los casos de delincuencia organizada, delitos contra la salud de competencia estatal, secuestro, robo de vehículos y trata de personas, y el afectado no logre probar la procedencia lícita de dichos bienes y su actuación de buena fe, o que estaba impedido para conocer su utilización ilícita.

La extinción de dominio es de naturaleza jurisdiccional, de carácter real y de contenido patrimonial, y procederá sobre cualquier derecho real, principal o accesorio, independientemente de quien los tenga en su poder, o los haya adquirido.

La acción es autónoma, distinta e independiente de cualquier otra de naturaleza penal que se haya iniciado simultáneamente, de la que se haya desprendido, o en la que tuviera origen, sin perjuicio de los terceros de buena fe.

La extinción de dominio no procederá sobre bienes previamente decomisados por la autoridad judicial, en sentencia ejecutoriada.

Los bienes sobre los que se declare la extinción de dominio se aplicaran a favor del gobierno del estado y serán destinados al apoyo o asistencia de las víctimas u ofendidos de los hechos ilícitos a que se refiere el párrafo primero del presente articulo, y al bienestar social, mediante decreto del titular del ejecutivo estatal que se publique en el periódico oficial del estado. Cuando se trate de bienes fungibles se destinaran en porcentajes iguales a la procuración de justicia y la seguridad publica.

Toda la información que se genere u obtenga con relación a esta ley se regirá en los términos de la ley de transparencia y acceso a la información publica para el Estado de Baja California.



Artículo 5

Se determinara procedente la extinción de dominio, previa declaración jurisdiccional, respecto de los bienes siguientes:

I. Aquellos que sean instrumento, objeto o producto del delito, aun cuando no se haya dictado la sentencia que determine la responsabilidad penal, pero existan elementos suficientes para determinar que el hecho ilícito sucedió;

II. Aquellos que no sean instrumento, objeto o producto del delito, pero que hayan sido utilizados o destinados a ocultar o mezclar bienes producto del delito, siempre y cuando se reúnan los extremos de la fracción anterior;

III. Aquellos que estén siendo utilizados para la comisión de delitos por un tercero, si su dueño tuvo conocimiento de ello y no lo notifico a la autoridad o hizo algo para impedirlo;

IV. Aquellos que estén intitulados a nombre de terceros, pero existan suficientes elementos para determinar que son producto de delitos patrimoniales o de delincuencia organizada, y el acusado por estos delitos se comporte como dueño.

El supuesto previsto en la fracción iii de este articulo será aplicable cuando el agente del ministerio publico acredite que el tercero utilizo el bien para cometer delitos patrimoniales, delitos contra la salud de competencia estatal, delincuencia organizada, secuestro, trata de personas o robo de vehículos y que el dueño tenia conocimiento de esa circunstancia.



Artículo 6

El ejercicio de la acción corresponde al ministerio publico.

A la acción le serán aplicables las reglas de prescripción previstas para los hechos ilícitos señalados en el articulo 4 párrafo primero de esta ley, de conformidad con los plazos establecidos en el código penal para el estado, excepto en el caso de los bienes que sean producto del delito que será imprescriptible.



Artículo 7

El ejercicio de la acción se sustentara en la información que recabe el ministerio publico cuando se haya iniciado la investigación, averiguación previa, o en las actuaciones conducentes del procedimiento penal respectivo, o de ambas, cuando de ella se desprenda que el hecho ilícito sucedió y que los bienes se ubican en los supuestos del articulo 5 de la presente ley.

La muerte del o los probables responsables no extingue la acción.



Artículo 8

El ejercicio de la acción no excluye que el ministerio publico solicite el decomiso de los mismos bienes con motivo del ejercicio de la acción penal, en los casos que resulte procedente.



Artículo 9

La absolución del afectado en el proceso penal o la no aplicación de la pena de decomiso de bienes, no prejuzga respecto de la legitimidad de ningún bien.



Artículo 10

También procederá la acción respecto de los bienes objeto de sucesión hereditaria, cuando dichos bienes sean de los descritos en el articulo 5 de esta ley, siempre y cuando se ejerza antes de la etapa de inventario y liquidación de bienes, en el procedimiento sucesorio correspondiente.



Artículo 11

Se restituiran a la víctima u ofendido del delito los bienes de su propiedad que sean materia de la acción, cuando acredite dicha circunstancia en el procedimiento previsto en esta ley.

El derecho a la reparación de daño, para la víctima u ofendido del delito, será procedente de conformidad con la legislación vigente, cuando obren suficientes medios de prueba en el procedimiento y no se haya dictado sentencia ejecutoriada al respecto.

Cuando la víctima u ofendido obtengan la reparación del daño en el procedimiento de extinción de dominio, no podrán solicitarlo por ninguna de las otras vías, que para tal efecto establecen las leyes aplicables.



Artículo 12

Cuando los bienes materia de la acción, después de ser identificados, no pudieran localizarse o se presente alguna circunstancia que impida la declaratoria de extinción de dominio, se procederá conforme a las reglas siguientes:

I. La extinción se decretara sobre bienes de valor equivalente;

II. Cuando los bienes se hayan transformado o convertido en otros bienes, sobre estos se hará la declaratoria, o

III. Cuando se hayan mezclado con bienes adquiridos lícitamente, estos podrán ser objeto de la declaratoria de extinción de dominio hasta el valor estimado del producto entremezclado, respetando el derecho de propiedad de terceros ajenos al proceso.