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LEY DE MEDIOS ELECTRÓNICOS DEL ESTADO DE PUEBLA

Fecha de publicación: 14/6/2012

Fecha de reforma: 14/6/2012


  • Capítulo Primero. Disposiciones Generales
  • Capítulo Segundo. Uso y Validez de la Firma Electrónica Avanzada
  • Capítulo Tercero. del Uso de Medios Electrónicos y Mensajes de Datos
  • Capítulo Cuarto. de los Certificados de Firma Electrónica Avanzada
  • Capítulo Quinto. de la Suspensión de los Certificados de Firma Electrónica Avanzada
  • Capítulo Sexto. de la Revocación de los Certificados de Firma Electrónica Avanzada
  • Capítulo Séptimo. de la Autoridad Certificadora
  • Capítulo Octavo. de los Prestadores de Servicios de Certificación
  • Capítulo Noveno. de los Derechos y Obligaciones de los Titulares de Certificados de Firma Electrónica Avanzada
  • Capítulo Décimo. del Registro Único de Personas Acreditadas
  • Capítulo Décimo Primero. de las Responsabilidades y Sanciones
  • Transitorios
  • Versión 14-06-2012

Preámbulo

Ley de medios electrónicos del Estado de Puebla

Publicada en numero 4, quinta sección del periódico oficial del Estado de Puebla, el miércoles 9 de mayo de 2012.

(en vigor a partir del 10 de mayo de 2012)

Ley de medios electrónicos del Estado de Puebla

Texto original.

Ley publicada en la quinta sección del periódico oficial del Estado de Puebla, el miércoles 9 de mayo de 2012.

Al margen un sello con el escudo nacional y una leyenda que dice: estados unidos mexicanos. Lviii legislatura. H. Congreso del Estado de Puebla.

Rafael moreno valle rosas, gobernador constituciónal del Estado Libre y Soberano de puebla, a sus habitantes sabed:

Que por la secretaria del H. Congreso, se me ha remitido el siguiente:

El honorable quincuagésimo octavo Congreso constituciónal del Estado Libre y Soberano de puebla

Considerando

Capítulo Primero
Disposiciones Generales

Artículo 1

La presente ley es de orden publico e interés general y será aplicable en los casos que se usen medios electrónicos y se maneje la firma electrónica avanzada, reconociendo el mismo efecto jurídico tanto a la firma autógrafa como a la firma electrónica avanzada, de conformidad con las disposiciones contenidas en el presente ordenamiento.

Las disposiciones contenidas en la presente ley, se aplicaran con independencia de las normas relativas a la formalización, validez y la eficacia de otros actos jurídicos que requieran firma autógrafa.



Artículo 2

Esta ley tiene por objeto:

I. Regular el uso de la firma electrónica avanzada, el reconocimiento de su eficacia jurídica, y la prestación de servicios de certificación relacionados con la misma; y

II. Implementar el registro único de personas acreditadas.



Artículo 3

Para efectos de lo dispuesto en la presente ley, se deberá entender por:

I. Autoridad certificadora: la secretaria de administración, dependencia que tiene a su cargo el servicio de certificación de firmas electrónicas avanzadas, que vincula al firmante con el uso de su firma electrónica avanzada en las operaciones que realice, administra la parte tecnológica del procedimiento y ejerce el proceso de autenticación;

II. Acuse de recibo electrónico: el mensaje de datos que se emite o genera a través de medios de comunicación electrónica, para acreditar de manera fehaciente la fecha y hora de recepción de documentos electrónicos relaciónados con los actos establecidos por esta ley;

III. Certificado: el mensaje de datos mediante el cual se confirma el vínculo existente entre el firmante y la firma electrónica avanzada;

IV. Datos de creación de firma electrónica avanzada: los datos únicos, las claves o llaves criptográficas privadas, que el firmante obtiene del prestador de servicios de certificación y se utilizan para crear la firma electrónica avanzada;

V. Datos de verificación de firma electrónica avanzada o clave publica: los datos únicos como códigos o claves criptográficas, que se utilizan para verificar la autenticidad de la firma electrónica avanzada;

VI. Destinatario: la persona designada por el firmante para recibir el mensaje de datos, pero que no este actúando a titulo de intermediario con respecto a dicho mensaje;

VII. Entes públicos: los sujetos obligados comprendidos en las fracciones i a v del articulo 4 de esta ley;

VIII. Firma electrónica avanzada: el conjunto de datos y caracteres que permite la identificación del firmante, que ha sido creada por medios electrónicos bajo su exclusivo control, de manera que esta vinculada únicamente al mismo y a los datos a que se refiere, lo que permite que sea detectable cualquier modificación ulterior de estos, y que produce los mismos efectos que la firma autógrafa;

IX. Firmante: la persona que posee los datos de creación de la firma electrónica avanzada y que actúa por cuenta propia o por cuenta de la persona a la que representa;

X. Intermediario: la persona que envía o recibe un mensaje de datos a nombre de un tercero o bien que preste algún otro servicio con relación a dicho mensaje;

XI. Medios electrónicos: los sistemas y dispositivos tecnológicos para el procesamiento, impresión, despliegue, conservación y, en su caso, modificación de información;

XII. Mensaje de datos: la información generada, envíada, recibida, archivada o comunicada a través de medios de comunicación electrónica, que puede tener documentos electrónicos;

XIII. Prestador de servicios de certificación: la persona jurídica o entidad publica que ha sido facultada por la autoridad certificadora para prestar servicios relaciónados con la firma electrónica avanzada y que expide certificados;

XIV. Registro único de personas acreditadas: el padrón en donde se registran los interesados en realizar la gestión de trámites y servicios de cualquiera de las dependencias o entidades de la administración publica estatal, con la finalidad de acreditar su identidad ante estos;

XV. Reglamento: los reglamentos correspondientes que se emitan;

XVI. Rupa: registro único de personas acreditadas del Estado de Puebla;

XVII. Secretaria: la secretaria de administración del gobierno del estado;

XVIII. Sistema de información: todo sistema utilizado para generar, envíar, recibir, archivar o procesar de algúna forma mensajes de datos; y

XIX. Titular de certificado: la persona a cuyo favor fue expedido el certificado.



Artículo 4

Son sujetos obligados de esta ley:

I. El poder ejecutivo del estado, sus dependencias y entidades paraestatales;

II. El poder legislativo del estado y los órganos que lo conforman;

III. El poder judicial del estado y los órganos que lo conforman;

IV. Los órganos constitucionalmente autónomos del estado;

V. Los ayuntamientos, sus dependencias y entidades paramunicipales; y

VI. Los particulares, en los casos en que utilicen los medios electrónicos regulados por esta ley.



Artículo 5

Quedan exceptuados de la aplicación de esta ley:

I. Los actos de autoridad para los cuales las leyes y demás disposiciónes jurídicas exijan o requieran exclusivamente la firma autógrafa de manera expresa; y

II. Los actos que una disposición jurídica exija una formalidad que no sea susceptible de cumplirse por los medios señalados o requieran la concurrencia personal de los servidores públicos.



Artículo 6

La secretaria en el ámbito de su competencia, esta facultada para interpretar las disposiciones de esta ley para efectos administrativos.



Artículo 7

A falta de disposición expresa en esta ley o en las disposiciónes que de ella deriven, se aplicaran supletoriamente el código civil para el Estado Libre y Soberano de puebla y el código de procedimientos civiles para el Estado Libre y Soberano de puebla.



Capítulo Segundo
Uso y Validez de la Firma Electrónica Avanzada

Artículo 8

El uso de la firma electrónica avanzada se regirá bajo los siguientes principios:

I. Autenticidad: la certeza de que el mensaje de datos fue generado y proviene del firmante y por lo tanto le es atribuible su contenido y las consecuencias jurídicas que del mismo deriven;

II. Compatibilidad internacional: la observación en el cumplimiento de los estándares internacionales;

III. Confidencialidad: es la característica de que toda información generada, enviada y recibida permanece controlada y es protegida en cuanto a su acceso o distribución no autorizada;

IV. Conservación: un mensaje de datos que posee una existencia permanente y es susceptible de reproducción;

V. Equivalencia funcional: la firma electrónica avanzada se equipara a la firma autógrafa; y un mensaje de datos a los documentos escritos, para todos los efectos legales a que haya lugar, tal y como si se tratara de elementos físicos;

VI. Integridad: asegura que la información no ha sido manipulada y por tanto el contenido de un mensaje de datos ha permanecido inalterado desde su creación, con independencia de los cambios que hubiere podido sufrir el medio que lo contiene, como resultado del proceso de comunicación, archivo o presentación; y

VII. Neutralidad tecnológica: la utilización de cualquier tecnología sin que se favorezca alguna en particular.



Artículo 9

Para la obtención de la firma electrónica avanzada, el solicitante realizara el tramite correspondiente ante la autoridad certificadora o con los prestadores de servicios de certificación, cumpliendo los requisitos y procedimientos establecidos en el reglamento que para estos efectos se emita.



Artículo 10

Cuando la firma electrónica avanzada se tramite en virtud de un poder o mandato, en el certificado se deberán incluir los limites con los que se otorgo dicha representación. En caso contrario se estará a lo establecido por la escritura correspondiente o por las disposiciones jurídicas aplicables a la representación en el código civil para el Estado Libre y Soberano de puebla.



Artículo 11

Para que la firma electrónica avanzada se considere como tal, debe contener las siguientes características:

I. Que cuente con un certificado vigente;

II. Que sea susceptible de verificación y auditoria con los datos incluidos en el certificado;

III. Que contenga un código único de identificación del certificado;

IV. Que los datos de creación de la firma electrónica avanzada correspondan inequívocamente al firmante y se encuentren bajo su control exclusivo al momento de emitir la firma electrónica avanzada;

V. Que permita determinar la fecha electrónica del mensaje de datos;

VI. Que sea posible detectar cualquier alteración de la firma electrónica avanzada realizada después del momento de la firma; y

VII. Que este vinculada al mensaje de datos de modo tal que cualquier modificación de los datos del mensaje ponga en evidencia su alteración.



Artículo 12

Las disposiciones de la presente ley, serán aplicadas de modo que no excluyan, restrinjan o priven de efecto jurídico cualquier método para crear una firma electrónica avanzada.