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LEY DE PROTECCIÓN A PERSONAS DEFENSORAS DE DERECHOS HUMANOS Y DE SALVAGUARDA DE LOS DERECHOS PARA EL EJERCICIO DEL PERIODISMO

Fecha de publicación: 27/8/2012

Fecha de reforma: 27/8/2012


  • Capítulo I. Disposiciones Generales
  • Capítulo II. De las Personas Defensoras de Derechos Humanos
  • Capítulo III. De la Libertad de Información
  • Capítulo IV. De los Derechos de los Periodistas
  • Capítulo V. Del Secreto Profesional
  • Capítulo VI. De la Cláusula de Conciencia
  • Capítulo VII. Del Acceso a las Fuentes de Información
  • Capítulo VIII. Del Respaldo Estatal para la Formación Profesional Continua
  • Capítulo IX. De la Comisión Estatal de Protección a Personas Defensoras de Derechos Humanos, Periodistas y Colaboradoras Periodísticas
  • Capítulo X. De las Atribuciones de la Comisión Estatal de Protección a Personas Defensoras de Derechos Humanos, Periodistas y Colaboradoras Periodísticas
  • Capítulo XI. De la Junta de Gobierno
  • Capítulo XII. De las Atribuciones de la Secretaría Ejecutiva
  • Capítulo XIII. De la Solicitud de Protección y Evaluación de Riesgo
  • Capítulo XIV. De las Medidas de Prevención y Medidas Urgentes de Protección
  • Capítulo XV. De los Convenios de Colaboración
  • Capítulo XVI. Del Defensor de la Audiencia
  • Capítulo XVII. De las Sanciones
  • Transitorios
  • Versión 27-08-2012

Preámbulo

Ley de protección a personas defensoras de derechos humanos y de salvaguarda de los derechos para el ejercicio del periodismo

Publicada en el no. 35 del periódico oficial del Estado de Hidalgo, el 27 de agosto de 2012.

(en vigor a partir del 28 de agosto de 2012)

José francisco olvera ruiz, gobernador constituciónal del Estado Libre y Soberano de Hidalgo, a sus habitantes sabed:

Que la lxi legislatura del H. Congreso constituciónal del Estado Libre y Soberano de Hidalgo, ha tenido a bien dirigirme el siguiente:

D e c r e t o núm. 283

Que contiene la ley de protección a personas defensoras de derechos humanos y de salvaguarda de los derechos para el ejercicio del periodismo.

El Congreso del Estado libre y soberano de Hidalgo, en uso de las facultades que le confiere el articulo 56 fracciones i y ii de la constitución política del Estado de Hidalgo, d e c r e t a:

Antecedentes...

Por todo lo expuesto, este Congreso, ha tenido a bien expedir el siguiente:

Decreto

Que contiene la ley de protección a personas defensoras de derechos humanos y de salvaguarda de los derechos para el ejercicio del periodismo.

Capítulo I
Disposiciones Generales

Artículo 1

La presente ley es de orden publico, interés social y de observancia general en todo el territorio del Estado de Hidalgo, y tiene por objeto:

I. Garantizar los derechos de personas defensoras de derechos humanos, periodistas y colaboradoras periodísticas, en el Estado de Hidalgo; y

II. Establecer las medidas de prevención y medidas urgentes de protección que garanticen la vida, integridad, libertad y seguridad de personas que se encuentran en situación de riesgo como consecuencia de la defensa o promoción de los derechos humanos y del ejercicio de la libertad de expresión y el periodismo.

Para efectos de lo anterior esta ley crea el mecanismo para la protección de personas defensoras de derechos humanos, periodistas y colaboradoras periodísticas, para que el estado atienda su responsabilidad fundamental de proteger, promover y garantizar los derechos humanos.



Artículo 2

En el Estado de Hidalgo la defensa de derechos humanos y el trabajo periodístico son vitales para la sociedad y para el fortalecimiento de la vida democrática de la entidad.



Artículo 3

Para los efectos de esta ley se entenderá por:

I. Agresiones: daño a la integridad física o psicológica, amenaza, hostigamiento o intimidación que por el ejercicio de su actividad sufran personas defensoras de derechos humanos, periodistas y colaboradoras periodísticas.

II. Beneficiario: persona a la que se le otorgan medidas urgentes de protección a que se refiere esta ley.

III. Cláusula de conciencia: derecho de las y los periodistas para negarse, mediante la expresión escrita de sus motivos, a participar en la elaboración de información en los casos que la legislación contempla, que a su juicio, son contrarías a los principios rectores de veracidad, imparcialidad, objetividad, pluralidad, equidad y responsabilidad; que tiene por objeto salvaguardar la libertad ideológica, el derecho de opinión y la ética profesional de la persona periodista o la colaboradora periodística;

IV. Colaboradora periodística: toda persona que hace del ejercicio de las libertades de expresión y/o información su actividad principal o complementaria, entendida como la de buscar y difundir información a la sociedad, ya sea de manera esporádica o regular;

V. Comisión: comisión estatal de protección a personas defensoras de derechos humanos, periodistas y colaboradoras periodísticas;

VI. Defensor de la audiencia: figura de autorregulación interna que sirve como punto de partida de la discusión ética, que debe sostenerse permanentemente en el trabajo periodístico. Buscando alcanzar la excelencia profesional en beneficio de una sociedad mejor informada;

VII. Estudio de evaluación de riesgo: análisis de factores para determinar el nivel de riesgo en que se encuentra el peticionario o potencial beneficiario.

VIII. Libertad de expresión: es la prerrogativa que tiene toda persona para difundir y publicar ideas u opiniónes sin discriminación a través de cualquier medio de comunicación;

IX. Mecanismo: mecanismo para la protección de personas defensoras de humanos, periodistas y colaboradoras periodísticas.

X. Medidas de prevención: conjunto de acciones y medios encaminadas a desarrollar políticas publicas y programas con el objetivo de reducir los factores de riesgo que favorecen las agresiones contra personas defensoras de derechos humanos, periodistas y colaboradoras periodísticas, así como para combatir las causas que las producen y generar garantías de no repetición. ; (sic)

XI. Medidas urgentes de protección: conjunto de acciones y medios para resguardar de manera inmediata la vida, la integridad, la seguridad y la libertad del beneficiario;

XII. Medio de comunicación: medio impreso, electrónico, digital o cualesquiera otro, por el cual las personas se enteran del acontecer y obtienen información;

XIII. Peticionario: persona que solicita las medidas urgentes de protección ante el mecanismo.

XIV. Periodista: persona física, así como medios de comunicación y difusión públicos, comunitarios, privados, independientes, universitarios, experimentales o de cualquier otra índole, cuyo trabajo consiste en recabar, generar, procesar, editar, comentar, opinar, difundir, publicar o proveer información, a través de cualquier medio de difusión y comunicación, que puede ser impreso, radioeléctrico, digital o imagen;

XV. Persona defensora de derechos humanos: personas físicas que actúen individualmente o como integrantes de un grupo, organización o movimiento social, así como personas morales, grupos, organizaciónes o movimientos sociales cuya finalidad sea la promoción o defensa de los derechos humanos; y

XVI. Secreto profesional: derecho de las y los periodistas para negarse a revelar la identidad de sus fuentes de información, cuando este considerada como reservada, siempre y cuando esta se difunda con apego a la legalidad y a los principios rectores de veracidad, imparcialidad, objetividad, equidad y responsabilidad y este debidamente contrastada y/documentada; (sic)



Capítulo II
De las Personas Defensoras de Derechos Humanos

Artículo 4

El estado garantizara a toda persona defensora de derechos humanos, la promoción y protección de los derechos humanos consagrados en la constitución política de los estados unidos mexicanos, que a su juicio critico procuren a los hidalguenses.



Capítulo III
De la Libertad de Información

Artículo 5

El estado garantizara a toda persona periodista y colaboradora periodística, la libertad de recibir y difundir información de interés publico veraz e imparcial.



Artículo 6

Toda persona periodista y colaboradora periodística, tendrá la libertad de buscar, investigar, sistematizar, difundir o publicar hechos, ideas u opiniones a través de cualquier medio de comunicación legal.



Capítulo IV
De los Derechos de los Periodistas

Artículo 7

La presente ley, reconoce como derechos específicos inherentes a la naturaleza de la actividad periodística, los siguientes:

I. Secreto profesional;

II. Cláusula de conciencia;

III. Acceso a las fuentes de información;

IV. Respaldo estatal para la formación profesional continua;

V. Reconocimiento institucional como periodista;

VI. Protección de las empresas en misiones o tareas de alto riesgo profesional; y

VII. Protección publica ante agresiones de terceros; (sic)



Capítulo V
Del Secreto Profesional

Artículo 8

Las personas periodistas y colaboradoras periodísticas deberán abstenerse de proporcionar información que reciban, conozcan o tengan en su poder y que sea considerada de carácter reservada, como lo establece el articulo 4 ter de la constitución del Estado de Hidalgo.



Artículo 9

El secreto profesional comprende las notas de apuntes, equipo de grabación y de computo, directorios, registros telefónicos, así como los archivos personales y profesionales que pudieran llevar a la identificación de la o las fuentes de información de la persona periodista o la colaboradora periodística.