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LEY DE PROTECCIÓN Y DESARROLLO INTEGRAL PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD DEL ESTADO DE QUINTANA ROO

Fecha de publicación: 15/2/1999

Fecha de reforma: 30/6/2010


  • Título Primero
    • Capítulo Único. Disposiciones Generales
  • Título Segundo. de los Servicios Institucionales para las Personas con Discapacidad
    • Capítulo I. de las Autoridades
    • Capítulo II. de Órgano de Dirección
    • Capítulo III. de la Prevención de la Discapacidad
    • Capítulo IV. de la Valoración de la Discapacidad
    • Capítulo V. Prestación de Servicios
    • Capítulo VI. de los Aspectos Generales de la Rehabilitación
    • Capítulo VII. de la Rehabilitación Medico
    • Capítulo VIII. de la Orientación y Tratamiento Psicológico
    • Capítulo IX. de la Educación General y Especial
    • Capítulo X. de la Rehabilitación, Capacitación Laboral y Socioeconómica
  • Título Tercero
    • Capítulo Único. de las Actividades Culturales, Deportivas y Recreativas
  • Título Cuarto
    • Capítulo Único. de la Accesibilidad, Telecomunicaciones y Transportes
  • Título Quinto
    • Capítulo I. el Registro e Información de Personas con Discapacidad
  • Título Sexto
    • Capítulo Primero. de las Infracciones y Sanciones
    • Capítulo Segundo. del Recurso de Reconsideracion
  • Título Séptimo. de los Estímulos e Incentivos
    • Capítulo Único
  • Transitorios
  • Versión 30-06-2010

Preámbulo

Ley de protección y desarrollo integral para las personas con discapacidad del Estado de Quintana Roo

Publicada en el no. 4 extraordinario del periódico oficial del Estado de Quintana Roo, el 15 de febrero de 1999.

(en vigor a partir del 16 de febrero de 1999)

Decreto numero 187.

Ley de protección y desarrollo integral para las personas con discapacidad del Estado de Quintana Roo.

Título Primero

Capítulo Único
Disposiciones Generales

Artículo 1

La presente ley es de orden publico e interés social, tiene por objeto normar las medidas y acciones que contribuyan al desarrollo integral de las personas con discapacidad, así como fijar las bases para que la colectividad favorezca su incorporación activa en el proceso de desarrollo de la entidad.



Artículo 2

Para efectos de esta ley se entenderá por:

I. Personas con discapacidad: toda persona que presente una deficiencia neuromotora, intelectual, auditiva o visual, ya sea de naturaleza permanente o temporal, que limita la capacidad de ejercer una o mas actividades esenciales de la vida diaria, que puede ser causada o agravada por el entorno económico y social.

II. Derogada por decreto no. 294 de fecha 30 de junio de 2010.

III. Educación especial: es la instancia del sistema educativo quintanarroense, destinada a brindar atención a menores con necesidades educativas especiales con o sin discapacidad, proporcionando la integración de los educandos a los planteles de educación básica regular.

IV. Integración educativa: estrategia educativa que se adopta a fin de permitir al acceso a la curricula de educación básica a todos los menores con necesidades educativas especiales y/o discapacidad.

V. Senescente: persona que en razón de su avanzada edad padece disminución o limitación de sus facultades de locomoción, visión o audición.

VI. Ley: el presente ordenamiento.

VII. Barreras arquitectonicas: aquellos elementos de construcción que dificulten, entorpezcan o impidan el libre uso o desplazamiento en espacios exteriores o interiores de lugares públicos, privados o sociales a personas discapacitadas, o que puedan limitar la realización de sus actividades como:

A) las aceras, banquetas o escarpas.

B) las intersecciones de aceras o calles.

C) las coladeras, sumideros o bocas de alcantarillas.

D) los estacionamientos o aparcaderos.

E) las escaleras.

F) las rampas.

G) los teléfonos públicos.

H) los tensores para postes.

I) los buzones postales.

J) los contenedores para deposito de basura.

K) los semáforos.

L) las puertas exteriores e interiores.

Ii) los puestos ambulantes.

M) la expansión sobre las aceras de los comercios debidamente establecidos.

N) el uso de banquetas y postes como estacionamientos de bicicletas, motocicletas u otros instrumentos de trabajo.

ñ) la ocupación de las aceras para el desarrollo de las actividades de la construcción.

O) señalizacion de servicios y espacios.

P) cualquiera otra estructura que dificulte, entorpezca o impida el libre tránsito y uso de instalaciones a las personas discapacitadas.

Q) derogada.

R) derogada.

S) derogada.

T) derogada.

U) derogada.

VIII. Discapacidad: es la ausencia, perdida o restricción de la habilidad para desarrollar una actividad neuromotora, intelectual, visual o auditiva en la forma o dentro del margen, considerado como normal para un ser humano.



Artículo 2 Bis

Articulo 2 bis. El Estado de Quintana Roo reconoce como derechos de las personas con discapacidad, de manera enunciativa y no limitativa, los siguientes:

I. Recibir una pensión alimentaría mensual, cuyo monto total no será menor al equivalente a siete días de salario mínimo vigente en el estado, cuando se trate de personas con discapacidad mayores de 18 años de edad o cuando se trate de familias de los menores de edad con discapacidad, que carezcan de las condiciones suficientes para satisfacer sus necesidades básicas de subsistencia. Este derecho podrá hacerse efectivo una vez que los requisitos, montos y procedimientos se encuentren debidamente establecidos en el reglamento que al efecto expida el ejecutivo del estado;

II. La protección contra toda explotación o trato discriminatorio, abusivo o degradante;

III. La asístencia médica y rehabilitatoria, que propicie el aprovechamiento máximo de sus facultades y aptitudes;

IV. La educación especial en los niveles básicos;

V. La capacitación para el trabajo y el empleo, que les permita contar con oportunidades laborales de acuerdo a su perfil profesional, técnico, manual, capacidades físicas y aptitudes;

VI. El acceso a programas culturales y deportivos;

VII. El desplazarse libremente en los espacios públicos abiertos o cerrados, de cualquier índole, por si, o cuando se desplacen asístidos, así como la protección a su integridad física en el libre tránsito por la vía publica y lugares con acceso al publico a través de la implementación de las normas y programas que la administración publica considere necesarios para tal fin;

VIII. El disfrutar de los servicios públicos de estacionamientos;

IX. La facilidad de acceso y desplazamiento en el interior de espacios laborales, comerciales y recreativos;

X. La libre elección de empleo, las oportunidades de acceso, permanencia y ascenso en el mismo, así como igualdad en prestaciones y condiciones laborales y acceso a los programas de capacitación;

XI. Disfrutar de los servicios públicos y sociales en igualdad de condiciones que los demás ciudadanos;

XII. Orientación y planificación familiar; y

XIII. Los demás que establezca esta ley, acuerden o convengan las autoridades competentes y otros ordenamientos.



Artículo 3

Constituye una prioridad para el desarrollo integral de las personas con discapacidad, promover e impulsar:

I. Los programas de prevención.

II. La asístencia médica y de rehabilitación.

III. La orientación y gestión para la obtención de prótesis, ortesis y ayudas técnicas para su rehabilitación e integración.

IV. La orientación y rehabilitación sexual.

V. La orientación y capacitación a las familias o a terceras personas que apoyan a la población con discapacidad.

VI. La educación especial.

VII. El fomento de empleo y la capacitación para el trabajo.

VIII. Las bolsas de trabajo.

IX. La promoción, protección y defensa de los derechos de las personas con discapacidad.

X. Las facilidades urbanísticas, de transporte y arquitectonicas, así como la eliminación de las barreras físicas, cuando se trate de:

A. Clinicas, sanatorios y hospitales;

B. Aulas, bibliotecas, laboratorios, talleres, sanitarios, comedores, cafeterías y gimnasíos de centros educativos y/o capacitación;

C. Terminales aéreas, terrestres y marítimas;

D. Sanitarios y comedores de tiendas de autoservicios, restaurantes y cafeterías del sector comercial;

E. Auditorios, salas de cine, teatros y en general cualquier sala de espectáculos;

F. Instalaciones del sector turístico, marítimo y hotelero;

G. Parques, jardines y centros de recreación;

H. Sanitarios, elevadores, teléfonos públicos y cualquier otra estructura de servicio publico en que se dificulte el libre tránsito de las personas con discapacidad.

XI. Los servicios de transporte publico adecuados.

XII. Los programas de vialidad.

XIII. Las guarderías para menores con discapacidad.

XIV. Los servicios de turismo.

XV. La asesoría para la construcción de viviendas.

XVI. Las actividades deportivas, recreativas y culturales.

XVII. La creación de servicios de medicina de rehabilitación en las unidades hospitalarias.

XVIII. Programas educativos de difusión y concientizacion sobre los derechos de las personas con discapacidad, dirigidos a la población en general.

XIX. Programas de financiamiento de proyectos educativos, productivos y de salud para personas con discapacidad.

XX. Señalizacion de los lugares reservados a los discapacitados, tercera edad y embarazadas.



Título Segundo
de los Servicios Institucionales para las Personas con Discapacidad

Capítulo I
de las Autoridades

Artículo 4

El ejecutivo del estado, a través del sistema para el desarrollo integral de la familia del estado, coordinara con las dependencias y direcciones en los asuntos de su competencia la ejecución, promoción, e impulso de los programas a que se refiere el articulo 3 de la presente ley, con el objetivo de lograr la integración social de personas con discapacidad.



Artículo 5

Son autoridades de conformidad con esta ley:

I. El ejecutivo del estado, a través de las dependencias y entidades siguientes:

A. La secretaria estatal de salud;

B. La secretaria de educación y cultura;

C. La secretaria de desarrollo económico;

D. Secretaria de infraestructura y transporte,

E. La secretaria de turismo;

F. Sistema para el desarrollo integral de la familia del estado;

G. El instituto quintanarroense de la cultura;

H. Dirección de tránsito del estado.

II. Los ayuntamientos.

III. Las demás dependencias y direcciones dependientes del estado y de los municipios, en el ámbito de su competencia.



Artículo 6

Son facultades del sistema para el desarrollo integral de la familia del Estado de Quintana Roo, las siguientes:

I. Vigilar y supervisar el estricto cumplimiento de las disposiciones de esta ley por las autoridades encargadas de su aplicación;

II. Procurar que las medidas que se adopten en acatamiento de las disposiciones de esta ley sean uniformes en todo el territorio de la entidad y armonicen con las disposiciones emanadas, principalmente, de las legislaciones vial, sanitaria y asístencial vigentes en el estado, así como de otros ordenamientos legales y reglamentarios que incidan en la materia;

III. Emitir las recomendaciones que estime pertinentes para hacer efectivas las facultades consignadas en las fracciones que anteceden;

Ii (sic). Derogada.

Iii (sic). Dar seguimiento a las recomendaciones;

VI. Difundir los programas que contribuyan al desarrollo integral de las personas con discapacidad;

VII. Promover la difusión y defensa de los derechos de las personas con discapacidad, así como las disposiciones legales que los contemplan, a fin de garantizar su aplicación;

VIII. Establecer políticas e impulsar las acciones necesarias para dar cumplimiento en el Estado de Quintana Roo, a los programas nacionales, regionales y locales, cuyo objetivo sea el desarrollo integral de las personas con discapacidad;

IX. Propiciar la orientación y asístencia jurídica en los juicios de interdicción y otras acciones legales para las personas con discapacidad, especialmente a las que padezcan discapacidad psicológica;

X. Planear, elaborar y operar programas en materia de prevención, rehabilitación, equiparación de oportunidades y orientación para las personas con discapacidad, así como promover a las instituciones encargadas de su aplicación, normas técnicas para la prestación de los servicios, a través de unidades de atención al publico;

XI. Promover la captación de recursos que sean destinados al desarrollo de actividades y programas de ayuda para las personas con discapacidad;

XII. Recibir y canalizar a las instancias competentes, quejas y sugerencias sobre la atención de las autoridades hacia las personas con discapacidad.

XIII. Derogada.



Capítulo II
de Órgano de Dirección

Artículo 7

El sistema para el desarrollo integral de la familia del estado, preverá dentro de su estructura orgánica la operación de un órgano especifico que cuente con la formación profesional y la capacidad necesaria, para dirigir, coordinar interinstitucionalmente, regular, supervisar, fomentar, vigilar y evaluar las acciones, estrategias y programas orientados a la atención y protección de los derechos y la dignidad de las personas con discapacidad, que reconoce la presente ley.

La naturaleza, características y funcionalidad del órgano a que se refiere el párrafo anterior, quedaran precisadas conforme al reglamento de esta ley.



Artículo 8

El sistema para el desarrollo integral de la familia del estado, a través del órgano especifico que cree al efecto en su estructura orgánica, tendrá las siguientes atribuciones:

I. Elaborar y coordinar, en el marco del plan estatal de desarrollo, el programa estatal para el desarrollo de las personas con discapacidad, promoviendo, convocando y concertando acuerdos o convenios con las dependencias de la administración publica estatal, los municipios, los sectores social o privado, o las organizaciones, evaluando periódica y sistemáticamente la ejecución del mismo;

II. Promover acciones para generar la equiparación de oportunidades para las personas con discapacidad;

III. Impulsar el ejercicio pleno de los derechos de las personas con discapacidad y hacer de su conocimiento los canales institucionales para hacerlos exigibles ante la autoridad competente;

IV. Establecer la política general de desarrollo integral de las personas con discapacidad, mediante la coordinación de los programas interinstitucionales;

V. Proponer al ejecutivo estatal la inclusión en el proyecto de presupuesto de egresos de cada ejercicio, de partidas para la aplicación y ejecución de los programas dirigidos a las personas con discapacidad;

VI. Promover el incremento a la infraestructura física de instalaciones publicas y los recursos técnicos, materiales y humanos necesarios para la atención de la población con discapacidad;

VII. Realizar estudios de investigación que apoyen al desarrollo integral de las personas con discapacidad;

VIII. Promover y fomentar la cultura de la dignidad y respeto para las personas con discapacidad, a través de programas y campañas de sensibilizacion y concientizacion;

IX. Solicitar información a las dependencias y entidades de la administración publica en sus tres niveles de gobierno, referente a la atención a personas con discapacidad;

X. Participar en el diseño de las reglas para la operación de los programas en la materia;

XI. Promover entre los poderes del estado y la sociedad acciones dirigidas a mejorar la condición social de la población con discapacidad;

XII. Difundir y dar seguimiento al cumplimiento de las obligaciones contraídas relacionadas con la discapacidad;

XIII. Establecer relaciones con las autoridades de procuración de justicia y de seguridad publica del estado para proponer medidas de atención en esta materia;

XIV. Concertar acuerdos de colaboración con organismos públicos y privados, para el desarrollo de proyectos que beneficien a las personas con discapacidad;

XV. Ser el organismo de consulta y asesoría obligatoria para las dependencias y entidades de la administración publica y en su caso para las instituciones de los sectores social y privado, que realicen acciones o programas relacionados con las personas con discapacidad: (sic)