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LEY DE SALUD DEL ESTADO DE QUINTANA ROO

Fecha de publicación: 30/12/1994

Fecha de reforma: 30/12/1994


  • Titulo Primero. Disposiciones Generales
    • Capitulo Único
  • Titulo Segundo. Sistema Estatal de Salud
    • Capitulo I. Disposiciones Comunes
    • Capitulo II. Distribuciones de Competencia
  • Titulo Tercero. Prestaciones de los Servicios de Salud
    • Capitulo I. Disposiciones Comunes
    • Capitulo II. Atención Médica
    • Capitulo III. Prestadores de Servicios de Salud
    • Capitulo IV. Usuarios de los Servicios de Salud y Participación de la Comunidad
    • Capitulo V. Atención Materno
    • Capitulo VI. Servicios de Planificación Familiar
    • Capitulo VII. Salud Mental
  • Titulo Cuarto. Recursos Humanos para los Servicios de Salud 2
    • Capitulo I. Profesionales, Técnicos y Auxiliares
    • Capitulo II. Servicio Social de Pasantes y Profesionales
    • Capitulo III. Formación, Capacitación y Actualización de Personal
  • Titulo Quinto. Investigación para la Salud
    • Capitulo Único
  • Titulo Sexto. Información para la Salud
  • Titulo Séptimo. Promoción de la Salud
    • Capitulo I. Disposiciones Comunes
    • Capitulo II. Educación para la Salud
    • Capitulo III. Nutrición
    • Capitulo IV. Efectos del Ambiente en la Salud
    • Capitulo V. Salud Ocupacional
  • Titulo Octavo. Prevención y Control de Enfermedades y Accidentes
    • Capitulo I. Disposiciones Comunes
    • Capitulo II. Enfermedades Transmisibles
    • Capitulo III. Enfermedades No Transmisibles
    • Capitulo IV. Accidentes
  • Titulo Noveno. Asistencia Social, Prevención de Discapacidad y Rehabilitación de las Personas con Discapacidad
    • Capitulo Único
  • Titulo Décimo. Progroma contra las Adicciones
    • Capitulo I. Programa Contral el Alcoholismo y el Uso de Bebidas Alcohólicas
    • Capitulo II. Programa contra el Tabaquismo
    • Capitulo III. Programa contra la Farmacodependencia
    • Capitulo III. Bis de la Participación del Estado en la Persecución de los Delitos contra la Salud, en Su Modalidad de Narcomenudeo
  • Titulo Décimo Primero Bis. de la Disposición de Órganos, Tejidos y Células en el Estado
    • Capitulo I. Disposiciones Generales
    • Capitulo II. del Objeto y del Consejo Estatal de Trasplantes
    • Capitulo III. del Patronato
    • Capitulo IV. del Registro de Donadores
      • Titulo Décimo Primero. Salubridad Local
        • Capitulo I. Disposiciones Comunes
      • Titulo Décimo Segundo. Autorizaciones y Certificados
        • Capitulo I. Autorizaciones
      • Titulo Décimo Tercero. Vigilancia Sanitaria
        • Capitulo Único
      • Titulo Décimo Cuarto. Medidas de Seguridad Sanitaria y Sanciones
        • Capitulo I. Medidas de Seguridad Sanitaria
  • Titulo Décimo Primero. Salubridad Local
    • Capitulo IV. del Registro de Donadores
      • Capitulo II. Mercados y Centros de Abasto
      • Capitulo III. de las Construcciones
      • Capitulo Cuarto. Cementerios, Crematorios y Funerarios
      • Capitulo V. Limpieza Publica
      • Capitulo VI. Rastros
      • Capitulo VII. Agua Potable y Alcantarillado
      • Capitulo VIII. Establos, Granjas Avicolas, Porcicolas, Apiarios y Establecimientos Similares
      • Capitulo IX. Reclusorios o Centros de Readaptacion Social
      • Capitulo X. Baños Públicos y Gimnasios
      • Capitulo XI. Centros de Reunión y Espectáculos
      • Capitulo XII. Establecimientos Dedicados a la Prestación de Servicios Como Peluquerías, Salones de Belleza o Estéticas y Otros Similares
      • Capitulo XIII. Tintorerías, Lavanderías y Lavaderos Públicos
      • Capitulo XIV. Establecimientos para el Hospedaje
      • Capitulo XV. Transporte Publico Estatal y Municipal
      • Capitulo XVI. Gasolinerias
      • Capitulo XVII. Prevención y Control de la Rabia en Animales y en Seres Humanos
      • Capitulo XVIII. de los Vendores Semifijos y Ambulantes
  • Titulo Décimo Segundo. Autorizaciones y Certificados
    • Capitulo IV. del Registro de Donadores
      • Capitulo II. Revocación de Autorizaciones Sanitaria
      • Capitulo III. Certificados
  • Titulo Décimo Cuarto. Medidas de Seguridad Sanitaria y Sanciones
    • Capitulo IV. del Registro de Donadores
      • Capitulo II. Sanciones Administrativas
      • Capitulo III. Procedimiento para Aplicar las Medidas de Seguridad y Sanciones
      • Capitulo IV. Recurso de Inconformidad
      • Capitulo V. Prescripción
  • Transitorios
  • Versión 30-12-1994

Preámbulo

Ley de salud del Estado de Quintana Roo

Publicada en el no. 17 extraordinario del periódico oficial del Estado de Quintana Roo, el 30 de diciembre de 1994.

(en vigor a partir del 30 de enero de 1994)

Decreto numero: 76

Por el que se aprueba la ley de salud del Estado de Quintana Roo.

La H. Vii legislatura constitucional del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo,

D e c r e t a:

Ley de salud del Estado de Quintana Roo

Titulo Primero
Disposiciones Generales

Capitulo Único

Artículo 1

La presente ley, en el ámbito de su competencia, tiene por objeto reglamentar el derecho a la protección de la salud, establecer las bases y modalidades de acceso a los servicios de salud proporcionados por el estado y la concurrencia de este y sus municipio s en materia de salubridad local, en los términos de los artículos 4o. , de la constitución política de los estado unidos mexicanos, 13 de la constitución política del estado, 13 de la ley general de salud, y de los convenios y acuerdos que entre la federación y el estado se signen, siendo su disposición de orden publico e interés social.



Artículo 2

El derecho a la protección de la salud, tiene las siguientes finalidades:

I. El bienestar físico y mental del hombre, para contribuir al ejercicio pleno de sus capacidades;

II. La prolongación y el mejoramiento de la calidad de la vida humana;

III. La protección y el acrecentamiento de los valores que coadyuven a la creación, conservación y disfrute de condiciones de salud que contribuyan al desarrollo social;

IV. La extensión de actitudes solidarias y responsables de la población en la preservación, conservación, mejoramiento y restauración de la salud;

V. El disfrute de servicios de salud y asistencia social que satisfagan eficaz y oportunamente las necesidades de la población;

VI. El conocimiento para el adecuado aprovechamiento y utilización de los servicios de salud; y

VII. El desarrollo de la enseñanza y la investigación científica y tecnológica para la salud.



Artículo 3

En los términos de la ley general de salud y la presente ley, corresponde al Estado de Quintana Roo, planear, ejecutar, coordinar, organizar, operar, supervisar y evaluar la prestación de los servicios de salubridad general en los términos de los artículos 1o, 3o, 9o. Y 13 de la ley general de salud.



Artículo 4

Son autoridades sanitarias estatales:

I. El gobernador del estado;

II. La secretaria de salud;

III. Los ayuntamientos en el ámbito de su respectiva competencia.

IV. Los servicios estatales de salud.



Artículo 5

Corresponde al gobierno del estado:

A. En materia de salubridad general:

I. La atención médica, preferentemente en beneficio de grupos vulnerables;

II. La atención materno-infantil;

III. La prestación de servicios de planificación familiar;

IV. La salud mental;

V. La organización, coordinación y vigilancia del ejercicio de las actividades profesionales, técnicas y auxiliares para la salud;

VI. La promoción de la formación de recursos humanos para la salud;

VII. La coordinación de la investigación para la salud y el control de esta en los seres humanos;

VIII. La información relativa a las condiciones, recursos y servicios de salud;

IX. La educación para la salud;

X. La orientación y vigilancia en materia de salud de nutrición;

XI. La prevención y el control de los efectos nocivos de los factores ambientales en la salud del hombre;

XII. La salud ocupacional y el saneamiento básico;

XIII. La prevención y el control de enfermedades transmisibles;

XIV. La prevención y el control de las enfermedades no transmisibles y accidentes;

XV. La prevención de la discapacidad y la rehabilitación de las personas con discapacidad;

XVI. La asístencia social;

XVII. Participar con las autoridades federales en el desarrollo de los programas contra el alcoholismo, el tabaquismo, y la farmacodependencia, de conformidad con el acuerdo de coordinación especifico que al efecto se celebre;

XVIII. Ejercer la verificación y el control sanitario de los establecimientos que expendan o suministren al publico alimentos y bebidas no alcohólicas y alcohólicas, en estado natural, mezclados, preparados, adicionados o acondicionados, para su consumo dentro o afuera del mismo establecimiento basándose en las normas técnicas que al efecto se emitan;

XIX. Participar con las autoridades federales, estatales, municipales y con los sectores sociales públicos y privados del estado, en promover, apoyar y coordinar sus acciones con el registro nacional en materia de donación y trasplantes de órganos, tejidos y células, con el propósito de reducir la morbilidad y mortalidad por padecimiento susceptibles de ser corregidos mediante este procedimiento, bajo los lineamientos que se establecen en la ley general y estatal de salud, sus reglamentos, así como las normas técnicas que sobre esta materia dicte la secretaria de salud u otros ordenamientos legales;

XX. La prevención del consumo de narcóticos, atención a las adicciones y persecución de los delitos contra la salud, en los términos del articulo 474 de la ley general de salud, y

XXI. Las demás que establezca la ley general de salud, sus reglamentos, acuerdos de coordinación y/o colaboración y otras disposiciones legales aplicables.

B. En materia de salubridad local:

I. Mercados y centros de abasto;

II. Construcciones;

III. Cementerios, crematorios y funerarias;

IV. Limpieza publica;

V. Rastros;

VI. Agua potable y alcantarillado;

VII. Establos, granjas avicolas, porcicolas, apiarios y establecimientos similares;

VIII. Reclusorios o centros de readaptacion social;

IX. Baños públicos;

X. Centros de reunión y espectáculos;

XI. Establecimientos dedicados a la prestación de servicios como peluquerías, salones de 4elleza o estéticas y otros similares;

XII. Tintorerías, lavanderías y lavaderos públicos

XIII. Establecimientos para el hospedaje;

XIV. Transporte estatal y municipal;

XV. Gasolinerias;

XVI. Prevención y control de la rabia en animales y seres humanos y otras zoonosis

XVII. Vendedores semifijos y ambulantes y

XVIII. Las demás materias que determine esta ley y las disposiciones legales aplicables.



Titulo Segundo
Sistema Estatal de Salud

Capitulo I
Disposiciones Comunes

Artículo 6

El sistema estatal de salud, esta constituido por las dependencias y entidades de la administración publica estatal y municipal, por las personas físicas y morales de los sectores social y privado de la entidad que presten servicios de salud en la misma, con el objeto de dar cumplimiento al derecho a la protección de la salud en el territorio del Estado de Quintana Roo.

El sistema estatal de salud, con la intervención que corresponda al comité de planeación para el desarrollo del Estado de Quintana Roo, definirá los mecanismos de coordinación y colaboración en materia de planeación, de los servicios de salud en el Estado de conformidad con las disposiciones de esta ley y las que al respecto sean aplicables.



Artículo 7

El sistema estatal de salud tiene los siguientes objetivos:

I. Llevar a cabo la vigilancia epidemiológica en el estado.

II. Proporcionar servicios de salud en las fases de promoción, prevención, curación y rehabilitación a toda la población del estado, mejorando constantemente la calidad de los mismos y enfocando las acciones a los problemas sanitarios prioritarios y a los factores que condicionen y causen daños a la salud.

III. Contribuir al desarrollo demografico armónico del estado;

IV. Colaborar al bienestar social de la población del Estado de Quintana Roo, mediante servicios de asístencia social, principalmente a menores en Estado de abandono, ancianos desamparados y minusvalidos, para fomentar su bienestar y propiciar su incorporación a una vida equilibrada en lo económico y social;

V. Dar impulso al desarrollo de la familia y de la comunidad así como a la integración social y al crecimiento físico y mental de la niñez;

VI. Apoyar el mejoramiento de las condiciones sanitarias del medio ambiente del estado, que propicien el desarrollo satisfactorio de la vida;

VII. Impulsar en el ámbito estatal un sistema racional de administración y desarrollo de los recursos humanos para mejorar la salud, y

VIII. Coadyuvar a la modificación de los patrones culturales que determinen hábitos, costumbres y actitudes relacionados con la salud y con el uso de los servicios que prestan para su protección.



Artículo 8

La coordinación del sistema estatal de salud, estará a cargo de la secretaria de salud del gobierno del estado y sus, atribuciones son:

I. Establecer y conducir la política estatal en materia de salud, en los términos de esta ley y demás disposiciones legales aplicables y de conformidad con las políticas del sistema nacional de salud y con lo dispuesto por el ejecutivo estatal;

II. Coordinar los programas de servicios de salud de las dependencias y entidades de la administración publica estatal;

III. Fomentar la coordinación de los programas y servicios de salud de toda dependencia o entidad publica o privada en los términos de la legislación aplicable y de los convenios de coordinación que en su caso se celebren. Con relación a los programas y servicios de las instituciones federales de seguridad social, el mencionado apoyo, se realizara tomando en cuenta lo que previenen las leyes que rigen el funcionamiento de dichas instituciones.

IV. Impulsar la desconcentración y descentralización de los servicios de salud a los municipios;

V. Promover, coordinar y realizar la evaluación de programas y servicios de salud que le sea solicitada por el ejecutivo estatal;

VI. Determinar la periodicidad y características de la información que deberán proporcionar las dependencias y entidades de salud del estado, con sujeción a las disposiciones generales aplicables;

VII. Coordinar el proceso de programación de las actividades de salud en el estado, con sujeción a las disposiciones legales aplicables;

VIII. Formular recomendaciones a las dependencias competentes sobre la asignación de los recursos que requieran los programas de salud del estado;

IX. Promover, coordinar, evaluar y controlar en el ámbito estatal, las actividades científicas y tecnológicas en el campo de la salud:

X. Coadyuvar con las dependencias federales competentes en la regulación y control de la transferencia de tecnología en el área de la salud;

XI. Garantizar la operatividad y calidad de un sistema estatal de información básica en materia de salud;

XII. Apoyar la coordinación entre las instituciones de salud y las educativas estatales y federales para formar y capacitar recursos humanos para la salud;

XIII. Coadyuvar a que la formación y distribución de los recursos humanos para la salud sea congruente con las prioridades del sistema estatal de salud;

XIV. Promover e impulsar la participación de la comunidad del estado en el cuidado de su salud;

XV. Impulsar la permanente actualización de las disposiciones legales en materia de salud; y

XVI. Las demás atribuciones, afines a las anteriores que se requieran para el cumplimiento de los objetivos del sistema estatal de salud, y las que determinen las disposiciones generales aplicables.



Artículo 9

La secretaria de salud del gobierno del estado, promoverá la participación en el sistema estatal de salud, de los prestadores de servicios de salud de los sectores publico, social y privado, así como sus trabajadores y de los usuarios de los mismos, en términos de las disposiciones que al efecto se expidan.

Asimismo, fomentara la coordinación con los proveedores de insumos para la salud, a fin de racionalizar y procurar la disponibilidad de estos últimos.



Artículo 10

La concertación de acciones entre el gobierno del estado y los integrantes de los sectores, publico, social y privado, en materia de salud, se realizara mediante acuerdos, convenios y contratos, los cuales se ajustaran a las siguientes bases:

I. Definición de las responsabilidades que asuman los integrantes de los sectores social y privado;

II. Determinación de las acciones de orientación, estímulos, compromisos y apoyos a que se comprometen las partes.

III. Especificación del aspecto operativo de la concertación de acciones, y

IV. Expresión de las demás estipulaciones que de común acuerdo establezcan las partes.