Enjoy SmartLeges Premium!

Subscribe to SmartLeges Premium and enjoy the following advantages:

  • Consult as many laws as you need with no additional charge
  • Consult almost any law in several countries with the new advanced search engine. All legislation within reach!
  • Enjoy all SmartLeges functions without restrictions
See the plans

An essential and free application for professionals and students in the legal sector

Read more
 

Sign up for free!

Would you like to consult this and other laws complete?

Sign up for free to consult all the laws of SmartLeges in your mobile phone or tablet, as well as underline text, add notes...

Sign up for free!

Share this law Other laws of Mexico
Email Facebook Twitter Google Linkedin Tumblr

LEY DE SALUD PARA EL ESTADO DE HIDALGO

Fecha de publicación: 30/8/2004

Fecha de reforma: 26/11/2012


  • Título Primero. Disposiciones Generales
    • Capítulo Único.
  • Título Segundo. Distribución de Competencias
    • Capítulo Único. Disposiciones Comunes
  • Título Tercero. Salubridad Local
    • Capítulo I. Disposiciones Comunes
    • Capítulo II. De los Establecimientos que Expendan Alimentos, Bebidas No Alcohólicas y Alcohólicas
    • Capítulo II. Bis de las Instituciones Educativas que Expendan Alimentos
    • Capítulo III. Mercados y Centrales de Abastos
    • Capítulo IV. Construcción de Edificios y Fraccionamientos
    • Capítulo V. Panteones, Crematorios y Funerarias
    • Capítulo VI. Limpieza Publica
    • Capítulo VII. Centros de Control Animal y Zoonosis
    • Capítulo VIII. Rastros
    • Capítulo IX. Agua Potable, Drenaje y Alcantarillado
    • Capítulo X. Establos, Granjas, Apiarios y Otros Establecimientos Pecuarios
    • Capítulo XI. Prostitución
    • Capítulo XII. Reclusorios y Centros de Readaptacion Social
    • Capítulo XIII. Baños Públicos, Albercas, Balnearios, Salas de Masaje y Similares
    • Capítulo XIV. Centros de Reunión y Espectáculos
    • Capítulo XV. Establecimientos Dedicados a la Venta de Productos y Prestación de Servicios en Peluquerías, Salones de Belleza, Así Como Tatuajes, Perforaciones Corporales Estéticas y Otros
    • Capítulo XVI. Establecimientos Dedicados al Servicio de Tintorerías, Lavanderías y Planchadurias
    • Capítulo XVII. Establecimientos para el Hospedaje
    • Capítulo XVIII. Transporte Estatal y Municipal
    • Capítulo XIX. Gasolinerias y Otros Establecimientos para Almacenamiento y Distribución de Combustible
    • Capítulo XX. Gimnasios
    • Capítulo XXI. Terminales de Transporte
    • Capítulo XXII. Puestos Semifijos y Ambulantes
    • Capítulo XXIII. Establecimientos para la Rehabilitación de Personas con Adicciones
    • Capítulo XXIV. Prevención y Control de las Enfermedades Bucodentales
    • Capítulo XXV. Prevención y Rehabilitación del Alcoholismo, Tabaquismo y la Fármacodependencia
      • Programa Contra el Alcoholismo y el Abuso de Bebidas Alcohólicas.
      • Programa Contra el Tabaquismo.
      • Programa Contra la Farmacodependencia.
  • Título Cuarto.
    • Capítulo I. Autorizaciones
    • Capítulo II. Revocación de Autorizaciones Sanitarias
  • Título Quinto. Vigilancia Sanitaria
    • Capítulo Único. Disposiciones Generales
  • Título Sexto. Medidas de Seguridad y Sanciones
    • Capítulo I. Medidas de Seguridad Sanitaria
    • Capítulo II. Sanciones Administrativas
    • Capítulo III. Procedimiento para Aplicar las Medidas de Seguridad y Sanciones
    • Capítulo IV. De los Recursos Administrativos
    • Capítulo V. Prescripción
  • Transitorios.
  • Versión 26-11-2012

Preámbulo

Ley de salud para el Estado de Hidalgo

Publicada en el no. 35 bis del periódico oficial del Estado de Hidalgo, el 30 de agosto de 2004.

(en vigor a partir del 31 de agosto de 2004)

Manuel ángel nuñez soto, gobernador constitucional del Estado Libre y Soberano de Hidalgo, a sus habitantes sabed:

Que la lviii legislatura del H. Congreso constitucional del Estado Libre y Soberano de Hidalgo, ha tenido a bien dirigirme el siguiente:

Decreto num. 301.

Que contiene la ley de salud para el Estado de Hidalgo

Título Primero
Disposiciones Generales

Capítulo Único

Artículo 1

La presente ley reglamenta el derecho a la protección de la salud contenido en el articulo octavo de la constitución política del Estado de Hidalgo, establece las bases y modalidades de acceso a los servicios de salud proporcionados por las instituciones y la participación de los municipios en la prestación de algunos servicios sanitarios. Sus disposiciones son de orden publico e interés social.



Artículo 2

Se entiende por derecho a la protección de la salud, el ejercicio de la acción sanitaria, atención médica y asistencia social, dirigidos a proteger, promover y restaurar la salud de la persona y de la colectividad. Tiene las siguientes finalidades:

I. El bienestar físico y mental del ser humano, para contribuir al desarrollo pleno de sus capacidades;

II. El mejoramiento de la calidad de la vida humana;

III. La protección y el acrecentamiento de los valores que coadyuven a la creación, conservación y disfrute de condiciones de salud que contribuyan al desarrollo social;

IV. La extensión de actitudes solidarias y responsables de la población en la prevención, conservación, mejoramiento y restauración de la salud;

V. El acceso a servicios de salud y de asistencia social que satisfaga eficaz y oportunamente las necesidades de la población;

VI. El conocimiento para el adecuado aprovechamiento y utilización de los servicios de salud, y

VII. El desarrollo de la enseñanza y la investigación científica y tecnológica para la salud.



Artículo 3

En los términos de la ley general de salud y de la presente ley, corresponde a la secretaria de salud, organizar, operar, supervisar y evaluar la prestación de los siguientes servicios:

A. En materia de salubridad general:

I. La atención médica, preferentemente en beneficio de grupos vulnerables;

II. La atención materno infantil;

III. La prestación de servicios de planificación familiar;

IV. La prestación de servicios de salud mental;

V. La organización, coordinación y vigilancia del ejercicio de las actividades profesionales, técnicas y auxiliares para la salud;

VI. La promoción de la formación de recursos humanos para la salud;

VII. La coordinación de la investigación para la salud y el control de esta en seres humanos;

VIII. La información relativa a las condiciones, recursos y servicios de salud;

IX. La educación para la salud;

X. La orientación y vigilancia en materia de nutrición;

XI. El fomento de buenos hábitos alimentarios;

XII. La promoción de una vida saludable mediante el consumo de una dieta suficiente, completa, adecuada, variada e inocua, además de la actividad física;

XIII. Recomendar una alimentación que cubra con las proporciones adecuadas de nutrientes de acuerdo a las características fisiológicas de cada individuo;

XIV. El combate a los trastornos de sobrepeso y obesidad;

XV. La prevención y el control de los efectos nocivos de los factores ambientales en la salud de las personas;

XVI. La salud ocupacional;

XVII. La prevención y el control de enfermedades transmisibles;

XVIII. La prevención y el control de las enfermedades no transmisibles y accidentes;

XIX. La prevención de la invalidez y la rehabilitación de las personas discapacitadas;

XX. La asístencia social;

XXI. Participar con las autoridades federales en el desarrollo de los programas contra el alcoholismo y el tabaquismo;

XXII. Las demás que establezca la ley general de salud y otras disposiciónes legales; y

XXIII. Que se fomente la metodología de 5 pasos por tu salud en cada familia como una herramienta útil en la adquisición de hábitos saludables.

B. En materia de salubridad general, con facultades concedidas por acuerdos de coordinación:

I. Participar con las autoridades federales y municipales en el desarrollo de programas contra las adicciones;

II. Ejercer el control sanitario de los siguientes productos y servicios, y de su importación y exportación: alimentos, bebidas no alcohólicas, bebidas alcohólicas, tabaco y productos de perfumería, belleza y aseo, así como de las materias primas y, en su caso, aditivos que intervengan en su elaboración;

III. Ejercer el control sanitario de los establecimientos dedicados al proceso, uso, mantenimiento, importación, exportación y disposición final de equipos médicos, prótesis, ortesis, ayudas funcionales, agentes de diagnostico, insumos de uso odontológico, materiales quirúrgicos, materiales de curación y productos higiénicos;

IV. Ejercer el control sanitario de los establecimientos dedicados al proceso de alimentos, bebidas no alcohólicas, bebidas alcohólicas, tabaco y productos de perfumería, belleza y aseo, así como de las materias primas y, en su caso, aditivos que intervengan en su elaboración; de equipos médicos, prótesis, ortesis, ayudas funcionales, agentes de diagnostico, insumos de uso odontológico, materiales quirúrgicos, materiales de curación y productos higiénicos;

V. El control sanitario de:

A). Bienes y servicios;

B). Insumos para la salud;

C). Salud ambiental;

D). El control sanitario de la disposición de sangre humana, y

E). La publicidad de las actividades, productos y servicios a que se refiere esta ley, con excepción de la publicidad relativa al proceso de los mismos, de los médicamentos e insumos para la salud.

VI. La operación de las siguientes materias de salubridad general:

A). La salud materno-infantil y planificación familiar y/o salud sexual y reproductiva;

B). La promoción y conservación de la salud física;

C). La medicina preventiva y

D). La vigilancia epidemiológica;

E). Los servicios de atención médica y asístencia social; y

VII. Participar con las autoridades federales y municipales en el desarrollo de programas tendientes a evitar y combatir el sobrepeso y la obesidad.

VIII. La promoción de una alimentación equilibrada baja en grasas y azucares;

IX. Promover investigaciónes sobre los efectos del consumo de productos con bajo contenido nutriciónal;

X. La regulación de anuncios publicitarios de alimentos con escaso valor nutrimental dirigidos a menores;

XI. La inclusión dentro de las tareas escolares la practica de ejercicio entre padres e hijos; y

XII. Las demás que se establezcan por acuerdos de coordinación específicos y otras disposiciónes aplicables.

C. En materia de salubridad local, la regulación y control sanitario de:

I. Establecimientos que expendan alimentos, bebidas no alcohólicas y alcohólicas, preparadas y envasadas;

II. Agua potable, drenaje y alcantarillado;

III. Panteones, crematorios y funerarias;

IV. Centros de control animal y zoonosis;

V. Limpieza publica;

VI. Mercados, centrales de abasto y centros comerciales;

VII. Rastros y similares;

VIII. Reclusorios y centros de readaptacion social;

IX. Baños públicos, albercas, balnearios, salas de masaje y similares;

X. Centros de reunión y espectáculos;

XI. Construcción de edificios y fraccionamientos;

XII. Establecimientos dedicados a la venta de productos y prestación de servicios en peluquerías, salones de belleza, así como tatuajes, perforaciones corporales estéticas y otros;

XIII. Establecimientos dedicados a servicios de tintorerías, lavanderías y planchadurias y los productos que en ellos se útilicen;

XIV. Establecimientos para el hospedaje;

XV. Establecimientos para la rehabilitación de personas con adicciones;

XVI. Establos, granjas, apiarios y otros establecimientos pecuarios;

XVII. Gasolinerias y otros establecimientos para el almacenamiento y distribución de combustible;

Xviii- gimnasíos y los productos que expendan;

XIX. Prostitución;

XX. Terminales de transporte;

XXI. Transporte publico, estatal y municipal;

XXII. Puestos semifijos y ambulantes;

XXIII. En general los establecimientos actividades o servicios que no se encuentren regulados por la ley general de salud o las disposiciónes que se deriven de ella, ubicados en el territorio del estado, que puedan representar un riesgo o causen un daño a la salud de las personas;

XXIV. La sanidad en los limites con otras entidades federativas; y

XXV. Las demás materias que establezca esta ley u otras disposiciónes generales aplicables.

Con la finalidad de organizar, operar, supervisar y evaluar los servicios previstos en las fracciones xi y xii del inciso a; v sub-inciso c) del inciso b; y ii, iii, iv, v, vi, vii, xi, xvi, xvii, xx, xxi y xxii del inciso c de este articulo, se establecerá una comisión integrada por esta secretaria, la secretaria de medio ambiente y ordenamiento territorial, y la procuraduría ambiental y del ordenamiento territorial, en la cual participaran en el ámbito de sus respectivas competencias y facultades, de conformidad con lo previsto en el reglamento que para tal efecto expida el ejecutivo.



Artículo 4

Son autoridades sanitarias estatales: I. El ejecutivo estatal, y II. La secretaria de salud.



Título Segundo
Distribución de Competencias

Capítulo Único
Disposiciones Comunes

Artículo 5

La competencia entre el gobierno del estado y los municipios en materia de salubridad general, y de salubridad local, quedara distribuida conforme a lo siguiente:

Es competencia del gobierno del estado a través de la secretaria de salud:

A. En materia de salubridad general:

I. En el ámbito de su jurisdicción y en coordinación con el ejecutivo federal, organizar, administrar, operar y evaluar los servicios de salud a que se refiere el apartado a del articulo 3 de esta ley;

II. Ejercer la vigilancia y control de la sanidad en los limites con otras entidades federativas;

III. Coordinar el sistema de salud de Hidalgo y coadyuvar en el funcionamiento y consolidación del sistema nacional de salud;

IV. Formular y desarrollar programas locales de salud, considerando los principios y objetivos de la planeación nacional;

V. Promover, orientar, y fomentar las acciones de los municipios en la prestación de servicios sanitarios;

VI. Vigilar el cumplimiento, en la esfera de su competencia, de la ley general de salud, la presente ley y las demás disposiciones legales aplicables;

VII. Celebrar con la federación los acuerdos de coordinación en materia de salubridad general concurrente y los convenios en los que asuma el ejercicio de funciones, la ejecución y operación y la prestación de servicios sanitarios, cuando el desarrollo económico y social lo haga necesario;

VIII. Promover, coordinar y realizar la evaluación de programas y servicios de salud que tenga bajo su responsabilidad, así como fiscalizar los recursos materiales y humanos para su óptimo aprovechamiento;

IX. Promover el establecimiento de un sistema de información basíco en materia de salud, y

X. Promover, coordinar y realizar la evaluación de programas y servicios de salud relacionados con la prevención del alcoholismo, el tabaquismo y la farmacodependencia.

XI. Las demás que sean necesarias para hacer efectivas las facultades anteriores y las que deriven de la ley.

B. En materia de salubridad local:

I. Dictar las normas a que quedara sujeta la prestación, en el estado, de los servicios de salud en las materias de salubridad local y verificar su cumplimiento;

II. Ejercer el control sanitario de los establecimientos y servicios a los que se refieren los apartados b y c del articulo 3 de esta ley;

III. Celebrar los convenios con los ayuntamientos para la prestación de servicios sanitarios locales o la atención de las funciones de salud; y

IV. Las demás que establezcan esta ley y otras disposiciones legales.

C. Es competencia del municipio en materia de salubridad general:

I. Coadyuvar con las autoridades sanitarias tanto federal como estatal en sus funciones y actividades, cuando así lo soliciten.

II. Enviar ante la autoridad sanitaria competente, los asuntos de esta materia que le fueren puestos en conocimiento;

III. Las demás que establezca esta ley y otras disposiciones legales.

D. Es competencia del municipio en materia de salubridad local, en coordinación con el gobierno del estado:

I. Organizar, proporcionar y operar los servicios sanitarios a los que se refiere el apartado c del articulo 3 de esta ley; y otros servicios de salud que determinen los propios acuerdos y otras disposiciones aplicables;

II. Coadyuvar con las autoridades sanitarias en sus funciones y actividades, cuando así lo solicite;

III. Celebrar los convenios de coordinación para la prestación de servicios de salubridad local con el gobierno del estado, a través de la secretaria de salud;

IV. Emitir y mantener actualizados los reglamentos en los que se establezcan las bases y disposiciones a que se sujetara la prestación de los servicios enunciados en las fracciones de la i a la viii del apartado c del articulo 3 de esta ley; y

V. Las demás que establezca esta ley y otras disposiciones legales.



Artículo 6

Las bases y modalidades para el ejercicio coordinado de las atribuciones y obligaciones del gobierno del estado y de los municipios en la prestación de servicios de salubridad local, se establecerán en los convenios que al efecto se celebren conforme a las disposiciones de esta ley y las demás disposiciones aplicables.

El gobierno del estado y los unicipios (sic), de conformidad con las disposiciones legales aplicables, aportaran los recursos humanos, materiales, y financieros que sean necesarios para la operación de los servicios de salubridad local que queden comprendidos en los convenios que ambos celebren.



Artículo 7

Los ingresos que se obtengan por los servicios de salubridad local que se presten, en los términos de los convenios a que se refiere el articulo anterior, se afectaran a los mismos conceptos en la forma que establezca la legislación fiscal aplicable.



Artículo 8

El gobierno del estado y los municipios, en el ámbito de sus respectivas competencias y en los términos de los convenios que celebren, darán prioridad a las siguientes acciones en materia de servicios sanitarios:

I. Proporcionar el servicio de agua potable para uso y consumo humano y certificar su calidad, de conformidad con la normatividad que emita la secretaria de salud de la federación;

II. Establecer sistemas de drenaje, y en su caso alcantarillado;

III. Realizar la instalación, vigilancia y control de retretes y sanitarios públicos, vigilando que sus condiciones de operación se mantengan en buen estado, y

IV. Prestar servicios de limpia y recolección de desechos, clasificando sólidos y líquidos, y procediendo a la eliminación de los que no sean susceptibles de transformarse sin deterioro del medio ambiente.

Los organizadores de eventos que generen concentraciones humanas son responsables de proveer las instalaciónes sanitarias, le corresponde al municipio supervisar que estas mantengan condiciones óptimas de operación.



Artículo 9

Los municipios, conforme a las disposiciones aplicables, promoverán la desconcentración de los servicios sanitarios básicos de su competencia, a sus correspondientes barrios, colonias y delegaciones municipales.



Artículo 10

El estado, a través de la secretaria de salud, podrá celebrar convenios de coordinación sanitaria con los estados circunvecinos, sobre aquellas materias que sean de interés común. Asimismo, los municipios del estado podrán celebrar entre ellos convenios de coordinación y cooperación sobre materia sanitaria que sean de competencia municipal.