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LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA PARA EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA

Fecha de publicación: 1/10/2010

Fecha de reforma: 1/10/2010


  • Título Primero. Disposiciones Generales
    • Capítulo I. del Objeto y Definiciones
    • Capítulo II. de los Sujetos Obligados
    • Capítulo III. de la Promoción de la Cultura de la Transparencia
    • Capítulo IV. de la Información de Oficio
    • Capítulo V. de la Información Pública Reservada
    • Capítulo VI. de la Información Confidencial
  • Título Segundo. del Acceso a la Información
    • Capítulo I. de las Unidades de Transparencia
    • Capítulo II. de los Comités Técnicos de Transparencia y Acceso a la Información Pública
    • Capítulo III. del Órgano Garante
  • Título Tercero. de los Procedimientos de Acceso
    • Capítulo I. del Procedimiento de Acceso a la Información
    • Capítulo II. del Procedimiento de Acceso a los Datos Personales
    • Capítulo III. del Recurso de Revisión
  • Título Cuarto. Responsabilidades y Sanciones
    • Capítulo Único
  • Artículos Transitorios
  • Versión 01-10-2010

Preámbulo

Ley de transparencia y acceso a la información pública para el Estado de Baja California

Publicada en el no. 42 sección ii del periódico oficial del Estado de Baja California, el 01 de octubre de 2010.

(en vigor a partir del 02 de octubre de 2010)

José guadalupe osuna millán, gobernador del Estado de Baja California, anuncio que el Congreso del Estado ha dirigido al suscrito para su publicación, el decreto número 455, cuyo texto es el siguiente:

La H. Xix legislatura constitucional del Estado Libre y Soberano de Baja California, en uso de las facultades que le confiere el artículo 27, fracción i de la constitución política local, expide el siguiente:

Decreto n

Título Primero
Disposiciones Generales

Capítulo I
del Objeto y Definiciones

Artículo 1

Esta leyes de orden publico e interés social y regula el derecho de acceso de cualquier persona a la información publica y la protección de los datos personales en posesión de cualquier autoridad del Estado de Baja California.

Los principios en los que se funda esta ley, son los de máxima publicidad, sencillez y prontitud en el procedimiento de acceso a la información, austeridad, gratuidad, suplencia de la solicitud y deberán también observarse en la interpretación y aplicación de la misma.



Artículo 2

La presente ley tiene por objeto:

I. Fijar procedimientos para garantizar que toda persona pueda tener acceso a la información publica que genere o se encuentre en posesión de los sujetos obligados señalados en esta ley, así como a sus datos personales, mediante procedimientos sencillos, gratuitos y expeditos.

II. Transparentar la gestión publica mediante la difusión de la información completa y actualizada que generan, administran o posean los sujetos obligados.

III. Garantizar la protección de los datos personales en poder de los sujetos obligados.

IV. Garantizar una adecuada y oportuna rendición de cuentas de los sujetos obligados a la ciudadanía, a través de la generación y publicación de información sobre sus indicadores de gestión y el ejercicio de los recursos públicos, de forma completa, veraz, oportuna y comprensible.

V. Promover la cultura de transparencia y acceso a la información publica.



Artículo 3

La información generada, administrada o en posesión de los sujetos obligados, se considera un bien del dominio publico, por lo que cualquier persona tendrá acceso a la misma en los términos y con las excepciones que esta ley señala. Su reglamento no podrá establecer mas excepciones que las previstas en este ordenamiento.

La información que proporcionen los sujetos obligados, deberá reunir los requisitos de claridad, calidad, veracidad, oportunidad y confiabilidad.



Artículo 4

El tramite de acceso que soliciten las personas respecto de la, información publica será gratuito, salvo los costos de reproducción que se establezcan en la ley de ingresos respectiva.



Artículo 5

Para los efectos de esta ley, se entiende por:

I. Comité: el comité técnico de transparencia y acceso a la información publica de cada sujeto obligado.

II. Datos personales: la información numérica, alfabética, gráfica, fotográfica, acústica o de cualquier otro tipo, concerniente a una persona física o jurídica identificada o identificable, entre otra, la relativa a su origen racial o étnico, domicilio, numero telefónico, patrimonio, ideología, creencias o convicción religiosa, filosófica, política o de otro genero y los referidos a características físicas, morales o emocionales, preferencias sexuales, vida afectiva o familiar, o cualquier otro referente al Estado de salud físico o mental.

III. Derecho de acceso a la información publica: la prerrogativa que tiene toda persona para acceder a la información publica.

IV. Derecho de acceso y protección a los datos personales: la prerrogativa del titular de los datos personales para acceder, actualizar, rectificar, suprimir u oponerse a la publicidad de dicha información.

V. Documentos: todo archivo, registro o comunicación contenido en cualquier medio, los expedientes, reportes, estudios, actas, resoluciones, oficios, correspondencia, acuerdos, directivas, directrices, circulares, contratos, convenios, instructivos, notas, memorandos, estadísticas, las facturas y documentos de comprobación fiscal así como, cualquier otro registro en posesión de los sujetos obligados y sus servidores públicos, sin importar su fuente o fecha de elaboración. Los documentos podrán estar en cualquier medio, entre otros escrito, impreso, sonoro, visual, electrónico, informatico u holografico.

VI. Información publica: todo archivo, registro o comunicación contenido en cualquier medio, documento o registro impreso, óptico, electrónico o cualquier otro que se encuentre en poder de los sujetos obligados, generado u obtenido en el ejercicio de sus funciones.

VII. Información confidencial: la que concierne al interés de los particulares, a sus datos personales y que de publicarse afectaría injustificadamente sus derechos individuales o su vida privada.

VIII. Información reservada: la información publica cuyo acceso se encuentra temporalmente restringido por disposición de esta ley.

IX. Indicadores de gestión: los instrumentos o parámetros de medición que permiten evaluar el desempeño, la eficiencia, la economía y los procedimientos de los sujetos obligados, en relación con sus objetivos, actividades, metas, estrategias y responsabilidades.

X. Ley: ley de transparencia y acceso a la información publica para el Estado de Baja California.

XI. órganos constituciónales autónomos: el instituto electoral y de participación ciudadana del Estado de Baja California, el tribunal de lo contencioso administrativo, la procuraduría de los derechos humanos y, protección ciudadana, el instituto de transparencia y acceso a la información publica, y los demás órganos que, con esa naturaleza, se establezcan en la constitución política del estado.

XII. órgano garante: el instituto de transparencia y acceso a la información publica del Estado de Baja California.

XIII. Persona: cualquier persona física o moral.

XIV. Portal: la página institucional de internet que establezcan los sujetos obligados para publicar la información de oficio.

XV. Reglamento: reglamento o acuerdo expedido dentro de sus ámbitos de competencia por los sujetos obligados, cuyo objeto sea desarrollar y dar plena eficacia a las reglas y principios contenidos en esta ley.

XVI. Sistemas y medios de comunicación: todos aquellos que la tecnología adopte para el envió y recepción de información por medios electrónicos disponibles.

XVII. Solicitante: la persona física o moral que pida tener acceso o consultar la información publica.

XVIII. Titular: el titular del sujeto obligado.

XIX. Unidad de transparencia: las referidas en el capitulo i del titulo ii de la ley; y

XX. Versión publica: documento en el que, para permitir su acceso, se testa o elimina la información considerada por la ley como reservada o confidencial.



Capítulo II
de los Sujetos Obligados

Artículo 6

Los sujetos obligados de esta ley son:

I. El poder legislativo del estado;

II. Las dependencias y entidades del poder ejecutivo, incluyendo a los organismos descentralizados, empresas de participación estatal y los fideicomisos públicos estatales;

III. El poder judicial del estado;

IV. Los ayuntamientos, incluyendo a los organismos descentralizados, empresas de participación municipal y los fideicomisos públicos municipales;

V. Los órganos constitucionales autónomos; y

VI. Las demás entidades publicas que reciban, administren o apliquen recursos públicos.



Artículo 7

Las disposiciones de esta ley aplicaran para los organismos ciudadanos, instituciones privadas y organismos no gubernamentales que reciban, administren o apliquen recursos públicos, solo en lo referente a la solicitud y entrega de información respecto del origen, administración y aplicación de dichos recursos.



Capítulo III
de la Promoción de la Cultura de la Transparencia

Artículo 8

Corresponderá al órgano garante, en colaboración con los sujetos obligados, la difusión del derecho de acceso a la información, la protección de los datos personales y la cultura de la transparencia, para lo cual podrán celebrar, convenios de colaboración entre ellos, para la realización de cursos, seminarios, talleres o cualquier otro método didáctico para capacitar y actualizar permanentemente a los servidores públicos.

Así mismo, los sujetos obligados podrán celebrar convenios con las instituciones de educación superior en el estado, para efecto de impulsar la investigación, difusión y docencia sobre el derecho de acceso a la información publica, la protección de los datos personales y la cultura de la transparencia.



Artículo 9

El órgano garante promoverá que, en los planes y programas educativos de educación básica y para la formación de maestros que se impartan en el estado, se incluyan contenidos que reconozcan la importancia del ejercicio del derecho de acceso a la información publica. Igualmente, promoverá que en las instituciones publicas y privadas de educación superior, se incluya en la curricula el tema, ponderando la importancia del ejercicio de este derecho en la vida democrática de la entidad.



Artículo 10

El órgano garante promoverá la cultura de la transparencia y el derecho de acceso a la información publica y su impacto en el desarrollo de la democracia, para el publico en general, mediante la realización de cursos, talleres y cualquier otro método pedagógico.