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LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA DEL ESTADO DE QUINTANA ROO

Fecha de publicación: 31/5/2004

Fecha de reforma: 9/4/2013


  • Título Primero. Disposiciones Comunes para los Sujetos Obligados
    • Capítulo Primero. Disposiciones Generales
    • Capítulo Segundo. de las Obligaciones de Transparencia
    • Capítulo Tercero. de las Obligaciones de Información
    • Capítulo Cuarto. de la Promoción Cultural de Apertura de Información Pública
    • Capítulo Quinto. de la Información Reservada y Confidencial
    • Capítulo Sexto. de la Protección de Datos Personales
    • Capítulo Séptimo. Cuotas de Acceso
  • Título Segundo. del Acceso a la Información Pública
    • Capítulo Primero. de las Unidades de Vinculación
    • Capítulo Segundo. del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Pública de Quintana Roo
    • Capítulo Tercero. del Procedimiento para el Ejercicio del Derecho de Acceso a la Información Pública
  • Título Tercero. Medios de Impugnación
    • Capítulo Único. del Recurso de Revisión
  • Título Cuarto. Otras Disposiciones en Materia de Acceso a la Información en los Sujetos Obligados
    • Capítulo Único. Disposiciones Generales
  • Título Quinto. Responsabilidades y Sanciones
    • Capítulo Primero. de las Responsabilidades
    • Capítulo Segundo. de las Sanciones
  • Transitorios
  • Versión 09-04-2013

Preámbulo

Ley de transparencia y acceso a la información publica del Estado de Quintana Roo

Publicada en el no. 22 extraordinario del periódico oficial del Estado de Quintana Roo, el 31 de mayo de 2004.

(en vigor a partir del 01 de junio de 2004)

Decreto número: 109

Por el que se aprueba la ley de transparencia y acceso a la información pública del Estado de Quintana Roo.

La honorable x legislatura constitucional del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo,

D e c r e t a:

Ley de transparencia y acceso a la información pública del Estado de Quintana Roo

Título Primero
Disposiciones Comunes para los Sujetos Obligados

Capítulo Primero
Disposiciones Generales

Artículo 1

La presente ley es de orden publico con aplicación en todo el territorio del Estado de Quintana Roo. Tiene por objeto garantizar el acceso de toda persona a la información y la protección de datos personales en posesión de los sujetos obligados señalados en esta ley.



Artículo 2

Toda la información a que se refiere esta ley, es publica, y los particulares tendrán acceso a la misma conforme a lo establecido por esta.



Artículo 3

Para ejercer el derecho de acceso a la información publica, no es necesario acreditar interés jurídico, ni fundar o motivar la solicitud; y su ejercicio no tendrá mas limites que los dispuestos en la constitución política de los estados unidos mexicanos, la constitución del estado y en la presente ley.



Artículo 4

Los sujetos obligados deberán observar los principios de transparencia y publicidad en sus actos y respetar el derecho al libre acceso a la información publica.

En la interpretación de esta ley, especialmente cuando se determine la calidad de reservada o confidencial de una información, se deberá favorecer el principio de publicidad de la misma.

Quien tenga acceso a la información publica solo podrá utilizarla lícitamente y será responsable de cualquier uso ilegal de la misma.



Artículo 5

Para los efectos de esta ley se entenderá por:

I. Ley: la ley de transparencia y acceso a la información publica del Estado de Quintana Roo.

II. Persona: las personas físicas o morales constituidas de acuerdo a las leyes.

III. Derogada.

IV. Información pública: la contenida en los documentos y/o instrumentos, que generen, recopilen, mantengan, procesen, administren o resguarden los sujetos obligados.

V. Sujetos obligados: los poderes públicos estatales: ejecutivo, legislativo y judicial; los ayuntamientos; cualquier otro organismo, dependencia o entidad estatal o municipal; y los órganos autónomos.

VI. Servidor público: toda persona que desempeñe un empleo, cargo o comisión para los poderes públicos: ejecutivo, legislativo y judicial; los ayuntamientos; la administración centralizada, desconcentrada y paraestatal que de los anteriores dimane y los órganos autónomos.

Independientemente de que el encargo lo detente por elección popular, asignación o designación legal, o bien por contratación.

VII. Instituto: el instituto de transparencia y acceso a la información publica de Quintana Roo.

VIII. Derecho a la información: el derecho de toda persona para acceder a la información que generen, administren o resguarden los sujetos obligados.

IX. Información reservada: la información publica que se encuentra temporalmente sujeta a alguna de las excepciones previstas en esta ley.

X. Información confidencial: los datos personales que obren en poder de los sujetos obligados y la que con tal carácter se establezca en la presente ley.

XI. Unidades de vinculación: los órganos de cada uno de los sujetos obligados que poseen y administren la información publica.

XII. Interés público: es la valoración atribuida a los fines que persigue la consulta y análisis de la información publica, a efectos de contribuir a la informada toma de decisiones de las personas en el marco de una sociedad democrática.

XIII. órganos autónomos: cualquier órgano u organismo al que la constitución del estado o las leyes respectivas les otorguen dicha naturaleza.

XIV. Datos personales: la información concerniente a una persona física identificada o identificable; entre otra, la relativa a su origen racial o étnico, o que este referida a sus carácteristicas físicas, morales o emocionales, a su vida afectiva o familiar, domicilio, numero telefónico, patrimonio, ideología, creencias o convicciones religiosas o filosóficas, su Estado de salud físico o mental, sus preferencias sexuales, claves informaticas o cibernéticas, códigos personales encriptados u otras análogas que afecten su intimidad.

XV. Unidad administrativa: las secretarias, dependencias, direcciones, organismos y en general las áreas que componen a los sujetos obligados.

XVI. Medios electrónicos: los sistemas informaticos o computacionales a través de los cuales se podrán presentar las solicitudes de acceso a la información, publica y de rectificación y/o protección de datos personales, si fuera el caso.



Artículo 6

La presente ley tiene como objetivos:

I. Proveer lo necesario para que toda persona pueda tener acceso a la información mediante procedimientos sencillos y expeditos;

II. Transparentar la gestión publica mediante la difusión de la información que generan los sujetos obligados;

III. Contribuir a mejorar la calidad de vida de las personas y a consolidar el sistema democrático;

IV. Optimizar el nivel de participación comunitaria en la toma publica de decisiones conforme a los estándares democráticos internacionales;

V. Garantizar el principio democrático de publicidad de los actos del estado;

VI. Garantizar y transparentar la protección de los datos personales en poder de los sujetos obligados;

VII. Favorecer la rendición de cuentas a los ciudadanos, de manera que puedan valorar el desempeño de los sujetos obligados, aplicando el principio democrático;

VIII. Mejorar la organización, clasificación y manejo de los documentos; y

IX. Contribuir a la democratización de la sociedad quintanarroense y la plena vigencia del Estado de derecho.



Artículo 7

Los sujetos obligados designaran de entre sus servidores públicos al titular de la unidad de vinculación, la cual será responsable de la atención de las solicitudes de información que se formulen en términos de esta ley.



Capítulo Segundo
de las Obligaciones de Transparencia

Artículo 8

Quienes produzcan, administren, manejen, archiven o conserven información publica serán responsables de la transparencia de la información conforme a lo establecido en la presente ley.

Toda la información en poder de los sujetos obligados estará a disposición de las personas, salvo aquella que se considere como reservada o confidencial prevista en esta ley.

Quienes soliciten información publica tienen derecho, a su elección, a que esta les sea proporcionada de manera verbal o por escrito, y a obtener por cualquier medio, la reproducción de los documentos en que se contenga.

La información se proporcionara en el estado en que se encuentre en las entidades publicas. La obligación de los sujetos obligados de proporcionar información no comprende el procesamiento de la misma, ni el presentarla conforme al interés del solicitante.

La perdida, destrucción, alteración u ocultamiento de la información publica y de los documentos en que se contenga, los servidores públicos serán sancionados en los términos de la ley de responsabilidades de los servidores públicos del Estado de Quintana Roo y demás ordenamientos relativos.

A efecto de salvaguardar los archivos, registros y, en general, toda la información originalmente plasmada en papel y que obra en posesión de los sujetos obligados, esta podrá ser digitalizada.

Lo previsto en este articulo también es aplicable a la información que genere el instituto de transparencia y acceso a la información publica del estado.



Artículo 9

El poder judicial y los tribunales administrativos de oficio o a petición de particulares, deberán hacer públicos los laudos o sentencias que hayan causado estado o ejecutoria y que juzguen de interés general.

En todo caso, solo mediante conformidad de las partes o de sus sucesores, se procederá a la publicación de los datos personales.

En los acuerdos que inicien todo procedimiento, para los efectos de esta ley, se notificara a las partes si autorizan publicar sus datos personales. La omisión de cualquiera de las partes se entenderá como negativa para ser difundidos sus respectivos datos personales.



Artículo 10

Los sujetos obligados deberán realizar actualizaciones de manera permanente de la información a que se refiere el presente capitulo. Para tal efecto, el instituto expedirá las normas de operación y lineamientos pertinentes, con el propósito de establecer formatos sencillos, entendibles y claros para la consulta expedita de la información general y de la difundida de oficio por los sujetos obligados.



Artículo 11

Cada sujeto obligado deberá sistematizar la información para facilitar el acceso de las personas a la misma, así como su publicación a través de los medios disponibles utilizando sistemas computacionales e información en línea en internet.

De igual manera, tienen la obligación de proveer la información actualizada contenida en documentos escritos, fotografías, gráficos, grabaciones, soporte electrónico o digital, o en cualquier otro medio o formato que se encuentre en su posesión o bajo su control.

En las unidades de vinculación de los sujetos obligados, así como en las bibliotecas y archivos públicos que estos administren, se preverá que en sus equipos de computo disponibles al publico, se facilite el acceso a la información a que se refiere el articulo l5 de la presente ley.