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LEY DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN AL AMBIENTE DEL ESTADO DE SONORA

Fecha de publicación: 25/9/2008

Fecha de reforma: 7/11/2011


  • Título Primero. Disposiciones Generales
    • Capítulo I. Normas Preliminares
    • Capítulo II. de las Competencias y de la Coordinación
  • Título Segundo. de la Política Ambiental
    • Capítulo I. de la Formulación y Conducción de la Política Ambiental
    • Capítulo II. de la Política Ambiental
      • Sección I. de la Planeación Ecológica
      • Sección II. del Ordenamiento Ecológico
      • Sección III. de la Regulación Ambiental de los Asentamientos Humanos
      • Sección IV. de los Instrumentos Económicos
      • Sección V. de la Autorización en Materia de Impacto Ambiental
      • Sección VI. de los Prestadores de Servicios Ambientales
      • Sección VII. de la Investigación, Educación y Cultura Ecológica
      • Sección VIII. Autorregulación y Auditorías Ambientales
  • Título Tercero. de la Preservación, Conservación y Administración de la Biodiversidad
    • Capítulo I. de los Tipos y Características de las Áreas Naturales Protegidas
      • Sección I. Disposiciones Generales
      • Sección II. de las Declaratorias para el Establecimiento, Conservación, Administración, Desarrollo y Vigilancia de las Áreas Naturales Protegidas
      • Sección III. de las Áreas de Conservación
    • Capítulo II. de las Zonas de Restauración
  • Título Cuarto. de la Licencia Ambiental Integral
    • Capítulo I. Objeto y Presentación de la Licencia Ambiental Integral
    • Capítulo II. del Procedimiento de Evaluación de la Licencia Ambiental Integral
    • Capítulo III. de la Resolución
    • Capítulo IV. de los Seguros y las Garantías
  • Título Quinto. de la Protección al Ambiente
    • Capítulo I. de la Prevención y Control de la Contaminación de la Atmósfera
      • Sección I. de la Prevención y Control de la Contaminación de la Atmósfera
      • Sección II. de la Emisión de Contaminantes Generada por Fuentes Fijas
      • Sección III. de la Emisión de Contaminantes a la Atmósfera Generada por Fuentes Móviles de Contaminación Atmosférica
    • Capítulo II. de la Prevención y el Control de la Contaminación del Agua
    • Capítulo III. de la Prevención y el Control de la Contaminación del Suelo
    • Capítulo IV. de la Prevención y Control de la Contaminación por Residuos
      • Sección I. de las Atribuciones
      • Sección II. de los Criterios para el Manejo Integral de Residuos
      • Sección III. de las Autorizaciones para el Manejo y Disposición Final de Residuos, y de Su Manejo Integral
      • Sección IV. Ingreso al Estado de Residuos Sólidos Urbanos y de Manejo Especial
    • Capítulo V. Actividades Riesgosas
    • Capítulo VI. de la Prevención y Control de la Contaminación Visual y de la Generada por Ruido, Vibraciones, Energía Térmica, Energía Lumínica y Olores
    • Capítulo VII. Regulación de la Exploración, Explotación y Aprovechamiento de Minerales o Sustancias No Reservadas a la Federación
    • Capítulo VIII. de la Preservación y Restauración del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en los Centro de Población, en Relación con los Servicios Públicos
    • Capítulo IX. de la Prevención y Control de Emergencias Ecológicas y Contingencias Ambientales
  • Título Sexto. de la Participación Social
    • Capítulo I. del Consejo Estatal para el Desarrollo Sustentable y de los Consejos Municipales de Ecología
    • Capítulo II. Derecho a la Información Ambiental
    • Capítulo III. del Fondo Ambiental Estatal
  • Título Séptimo. de la Facultad Reglamentaria
    • Capítulo Único. de la Facultad Reglamentaria
  • Título Octavo. de las Medidas de Control y de Seguridad y de las Sanciones
    • Capítulo I. Disposiciones Generales
    • Capítulo II. de las Medidas de Seguridad
    • Capítulo III. de las Sanciones Administrativas
    • Capítulo IV. del Recurso de Revisión
    • Capítulo V. de la Denuncia Popular
  • Transitorios
  • Versión 07-11-2011

Preámbulo

Ley del equilibrio ecológico y protección al ambiente del Estado de Sonora

Publicada en el no. 25 sección octava del boletín oficial del Estado de Sonora, el 25 de septiembre de 2008.

(en vigor a partir del 24 de noviembre de 2008)

Eduardo bours castelo, gobernador del Estado Libre y Soberano de Sonora, a sus habitantes sabed:

Que el honorable Congreso del Estado, se ha servido dirigirme la siguiente

Ley:

Numero 171

El H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Sonora, en nombre del pueblo, tiene a bien decretar la siguiente:

Ley del equilibrio ecológico y protección al ambiente del Estado de Sonora

Título Primero
Disposiciones Generales

Capítulo I
Normas Preliminares

Artículo 1

Articulo 1o. Las disposiciones de la presente ley son de orden publico e interés social y tienen por objeto propiciar el desarrollo sustentable y establecer las bases para:

I. El ejercicio de la competencia del estado y los municipios en materias de preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente;

II. La definición de los principios de la política ambiental local y la regulación de los instrumentos para su aplicación;

III. El ordenamiento ecológico del territorio del estado;

IV. La preservación y protección de la biodiversidad, así como el establecimiento, vigilancia y administración de las áreas naturales protegidas de jurisdicción local;

V. La prevención y el control de la contaminación del aire, agua y suelo en el territorio del estado que no sean de jurisdicción federal;

VI. El aprovechamiento sustentable, la preservación y, en su caso, la restauración del suelo, el agua y los demás recursos naturales en el territorio del estado que sean de jurisdicción local, de manera que sean compatibles la obtención de beneficios económicos y las actividades de la sociedad con la preservación de los ecosistemas;

VII. Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bienestar;

VIII. Garantizar la participación corresponsable de las personas, en forma individual o colectiva, en la preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente;

IX. El establecimiento de los mecanismos de coordinación, inducción y concertación entre autoridades, entre estas y los sectores social y privado, así como con personas y grupos sociales en materia ambiental; y

X. El establecimiento de medidas de control y de seguridad para garantizar el cumplimiento y la aplicación de esta ley y de las disposiciones que de ella se deriven, así como para la imposición de las sanciones administrativas que correspondan.



Artículo 2

Articulo 2o. Se considera de utilidad publica:

I. El ordenamiento ecológico del territorio del estado;

II. El establecimiento, protección y preservación de las áreas naturales protegidas y de las zonas de restauración ecológica de jurisdicción local;

III. El establecimiento de zonas intermedias de salvaguardia, con motivo de la presencia de actividades consideradas como riesgosas;

IV. El establecimiento de museos, zonas de demostración, zoológicos, jardines botánicos y otras instalaciones o exhibiciones similares relacionados con el objeto de esta ley;y

V. La formulación y ejecución de acciones de protección y preservación de la biodiversidad del territorio del estado.



Artículo 3

Para los efectos de esta ley, se entiende por:

I. Actividades riesgosas: aquellas actividades que no son consideradas altamente riesgosas por la federación y que en caso de producirse un accidente en la realización de las mismas ocasíonarían una afectación al equilibrio ecológico o al ambiente;

II. Aguas residuales: las provenientes de cualquier actividad humana y que por el uso recibido se le hayan incorporado contaminantes, en detrimento de su calidad original;

III. Ambiente: el conjunto de elementos naturales y artificiales o inducidos por el hombre que hacen posible la existencia y desarrollo de los seres humanos y demás organismos vivos que interactuan en un espacio y tiempo determinados;

IV. Aprovechamiento sustentable: la utilización de los recursos naturales en forma que se respete la integridad funcional y las capacidades de carga de los ecosistemas de los que forman parte dichos recursos, por periodos indefinidos;

V. áreas naturales protegidas: las zonas sujetas al régimen de protección estatal o municipal, a fin de preservar ambientes naturales, salvaguardar la diversidad genética de las especies silvestres, lograr el aprovechamiento racional de los recursos naturales y mejorar la calidad del ambiente en los centros de población y en otras áreas del territorio estatal;

VI. Ayuntamientos: los órganos de gobierno y administración de los municipios del estado, en los términos de la constitución política estatal y de la ley de gobierno y administración municipal;

VII. Biodiversidad: la variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, entre otros, los ecosistemas terrestres, marinos y otros ecosistemas acuáticos y los complejos ecológicos de los que forman parte; comprende la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas;

VIII. Comisión o cedes: la comisión de ecología y desarrollo sustentable del Estado de Sonora;

IX. Contaminación: la presencia en el ambiente de uno o mas contaminantes o de cualquier combinación de ellos que cause desequilibrio ecológico;

X. Contaminante: materia o energía en cualesquier de sus estados físicos y formas que al incorporarse o actuar en la atmósfera, agua, suelo, flora, fauna o cualquier elemento natural, altere o modifique de manera nociva su composición y condición natural;

XI. Contingencia ambiental: situación de riesgo derivada de actividades humanas o fenómenos naturales que puede poner en peligro la integridad de uno o varios ecosistemas;

XII. Control: la inspección, vigilancia y aplicación de las medidas necesarias para el cumplimiento de las disposiciónes establecidas en este ordenamiento;

XIII. Criterios ecológicos: lineamientos obligatorios contenidos o derivados de la presente ley, para orientar las acciónes de preservación y restauración del equilibrio ecológico, el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la protección al ambiente, que tendrán el carácter de instrumentos de la política ambiental;

XIV. Daño ambiental: perjuicio que ocurre sobre algún elemento ambiental a consecuencia de un impacto ambiental adverso;

XV. Daño a los ecosistemas: perjuicio resultante de uno o mas impactos ambientales sobre uno o varios elementos ambientales o procesos del ecosistema que desencadenan un desequilibrio ecológico;

XVI. Desarrollo sustentable: proceso evaluable mediante criterios e indicadores de carácter ambiental, económico y social que tiende a mejorar la calidad de vida y la productividad de las personas, que se funda en medidas apropiadas de preservación del equilibrio ecológico, protección del ambiente y aprovechamiento de recursos naturales, de manera que no se comprometa la satisfacción de las necesidades de las generaciónes futuras;

XVII. Desequilibrio ecológico: alteración de las relaciónes de interdependencia entre los elementos naturales que conforman el ambiente, que afecta negativamente la existencia, transformación y desarrollo del hombre y demás seres vivos;

XVIII. Ecosistema: unidad funcional básica de interacción de los organismos vivos entre si y de estos con el ambiente, en un espacio y tiempo determinados;

XIX. Educación ambiental: proceso de formación dirigido a toda la sociedad, tanto en el ámbito escolar como en el ámbito extraescolar, para facilitar la percepción integrada del ambiente a fin de lograr conductas mas racionales a favor del desarrollo social y del ambiente.

La educación ambiental comprende la asímilación de conocimientos, la formación de valores, el desarrollo de competencias y conductas con el propósito de garantizar la preservación de la vida;

Xx- equilibrio ecológico: relación de interdependencia entre los elementos que conforman el ambiente que hace posible la existencia, transformación y desarrollo del hombre y demás seres vivos;

XXI. Establecimiento: unidad económica asentada en un lugar de manera permanente o temporal y delimitada por construcciones e instalaciónes fijas, que combina acciónes y recursos bajo el control de una sola entidad propietaria o controladora para realizar actividades de producción de bienes, compraventa de mercancías o prestación de servicios, sea con fines mercantiles o no;

XXII. Establecimiento industrial: unidad económica dedicada a la transformación mecánica, física y/o química de materiales y sustancias con el fin de obtener productos nuevos, incluyendo las actividades de maquila, el ensamble de partes y componentes o productos prefabricados, la reconstrucción de maquinaria y equipo industrial, comercial, de oficina y otros, y el acabado de productos manufacturados;

XXIII. Establecimiento mercantil: unidad económica dedicada a la compra y/o venta, sin transformación, de bienes de consumo intermedio o final, para ser vendidos a personas o establecimientos;

XXIV. Establecimiento de servicios: unidad económica cuyo insumo principal es el conocimiento y la experiencia de su personal, incluyendo las actividades relaciónadas con el gobierno y de los organismos internacionales; la recreación, la reparación y/o mantenimiento; operaciónes con información y con activos; promoción, representación y defensa de particulares, de asociaciones u organizaciones, publicas o privadas, y de servicios personales;

XXV. Fauna silvestre: las especies animales que subsisten sujetas a los procesos de selección natural, cuyas poblaciónes habitan temporal o permanentemente en el territorio nacional y que se desarrollan libremente, incluyendo sus poblaciónes menores que se encuentran bajo control del hombre, así como los animales domésticos que por abandono se tornen salvajes y por ello sean susceptibles de captura y apropiación;

XXVI. Flora silvestre: las especies vegetales así como hongos, que subsisten sujetas a los procesos de selección natural y que se desarrollan libremente en el territorio nacional, incluyendo las poblaciónes y especimenes de estas especies que se encuentran bajo el control del hombre;

XXVII. Fuente fija: toda instalación establecida en un solo lugar que tenga como finalidad desarrollar operaciónes o procesos industriales, mercantiles, de servicios o actividades que generen o puedan generar emisiones contaminantes a la atmósfera;

XXVIII. Fuente móvil: los vehículos de propulsión automotriz como autobuses, camiones, automóviles, motocicletas, así como los equipos y la maquinaria no fijos con motores de combustión y similares cuya operación genere o pueda generar emisiones contaminantes a la atmósfera;

XXIX. Gestión integral de residuos: conjunto articulado e interrelaciónado de acciónes normativas, operativas, financieras, de planeación, administrativas, sociales, educativas, de monitoreo, supervisión y evaluación, para el manejo de residuos, desde su generación hasta la disposición final, a fin de lograr beneficios ambientales, la optimización económica de su manejo y su aceptación social, respondiendo a las necesidades y circunstancias de cada localidad o región;

XXX. Gran generador de residuos: persona física o moral que genere una cantidad igual o superior a diez toneladas en peso bruto total de residuos al año o su equivalente en otra unidad de medida;

XXXI. Impacto ambiental: modificación del ambiente ocasíonada por la acción del hombre o de la naturaleza;

XXXII. Jurisdicción local. Facultades que en materia ambiental competen ejercer al estado y a los municipios en los términos de esta ley, dentro de sus respectivas circunscripciones territoriales;

XXXIII. Ley general: ley general del equilibrio ecológico y la protección al ambiente;

XXXIV. Manejo integral de residuos: las actividades de reducción en la fuente, separación, reutilización, reciclaje, co-procesamiento, tratamiento biológico, químico, físico o térmico, acopio, almacenamiento, transporte y disposición final de residuos, individualmente realizadas o combinadas de manera apropiada, para adaptarse a las condiciónes y necesidades de cada lugar, cumpliendo objetivos de valorización, eficiencia sanitaria, ambiental, tecnológica, económica y social;

XXXV. Medidas de prevención: conjunto de acciónes que se deberán ejecutar para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente;

Xxxvi. Medidas de mitigación: conjunto de acciónes que se deberán ejecutar para atenuar los impactos y restablecer o compensar las condiciónes ambientales existentes antes de la perturbación que se causaré con la realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas;

Xxxvii. Microgenerador de residuos peligrosos: establecimiento industrial, comercial o de servicios que genere una cantidad de hasta cuatrocientos kilogramos de residuos peligrosos al año o su equivalente en otra unidad de medida;

Xxxviii. Ordenamiento ecológico: el instrumento de política ambiental cuyo objeto es regular o inducir el uso de suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la protección del medio ambiente y la preservación y el aprovechamiento de los recursos naturales, a partir del análisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos;

Xxxix. Parques estatales: las áreas constituidas, tratándose de representaciónes biogeograficas, a nivel estatal, de uno o mas ecosistemas que se signifiquen por su belleza escénica, su valor científico, educativo, de recreo, su valor histórico, por la existencia de la flora y la fauna, por su aptitud para el desarrollo del turismo, o bien, por otras razones análogas de interés general;

Xl. Pequeño generador de residuos: persona física o moral que genere una cantidad igual o mayor a cuatrocientos kilogramos y menor a diez toneladas en peso bruto total de residuos al año o su equivalente en otra unidad de medida;

Xli. Plan de manejo de residuos: instrumento cuyo objetivo es minimizar la generación y maximizar la valorización de residuos sólidos urbanos, residuos de manejo especial y residuos peligrosos específicos, bajo criterios de eficiencia ambiental, tecnológica, económica y social, con fundamento en el diagnostico basíco para la gestión integral de residuos, diseñado bajo los principios de responsabilidad compartida y manejo integral, que considera el conjunto de acciónes, procedimientos y medios víables e involucra a productores, importadores, exportadores, distribuidores, comerciantes, consumidores, usuarios de subproductos y grandes generadores de residuos, según corresponda, así como a los tres niveles de gobierno;

Xlii. Preservación: el conjunto de políticas y medidas para mantener las condiciónes que propicien la evolución y continuidad de los ecosistemas y hábitat naturales, así como conservar las poblaciónes víables de especies en sus entornos naturales y los componentes de la biodiversidad fuera de sus hábitat naturales;

Xliii. Prevención: el conjunto de disposiciónes y medidas anticipadas para evitar el deterioro del ambiente; xliii bis. Procuraduría: la procuraduría ambiental del Estado de Sonora; xliv. Protección: el conjunto de políticas y medidas para mejorar el ambiente y prevenir y controlar su deterioro;

Xlv. Recurso natural: el elemento natural susceptible de ser aprovechado en beneficio del hombre;

Xlvi. Reservas estatales: las áreas biogeograficas relevantes a nivel estatal representativas de uno o mas ecosistemas no alterados significativamente por la acción del ser humano o que requieran ser preservados y restaurados, en los cuales habiten especies representativas de la biodiversidad estatal, incluyendo a las consideradas endémicas, amenazadas o en peligro de extinción;

Xlvii. Residuo: material o producto cuyo propietario o poseedor desecha y que se encuentra en estado solidó o semisolidó, o es un liquido o gas contenido en recipientes o depósitos, y que puede ser susceptible de ser valorizado o requiere sujetarse a tratamiento o disposición final conforme a lo dispuesto en esta ley y demás ordenamientos aplicables;

Xlviii. Residuos de manejo especial: son desechos generados en los procesos productivos que no reúnen las carácteristicas para ser considerados como peligrosos o como residuos sólidos urbanos, o que son producidos por grandes generadores de residuos sólidos urbanos;

Xlix. Residuos peligrosos: son desechos que posean algúna de las carácteristicas de corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad o que contengan agentes infecciosos que les confieran peligrosidad, así como los envases, recipientes, embalajes y suelos que hayan sido contaminados cuando se transfieran a otro sitio, de conformidad con lo que establece la ley general para la prevención y gestión integral de los residuos;

L. Residuos sólidos urbanos: los desechos que resultan de la eliminación de los materiales utilizados en actividades domésticas; de los productos que se consumen en las casas habitación o de sus envases o empaques; los que provienen de cualquiera otra actividad dentro de establecimientos o en la vía publica que tengan carácteristicas domiciliarias y los resultantes de la limpieza de las vías y lugares públicos, siempre que no sean considerados por esta ley como residuos de otra índole;

Li. Restauración: las actividades tendientes a la recuperación y restablecimiento de las condiciónes que propician la evolución y la continuidad de los procesos naturales;

Lii. Tratamiento de aguas residuales: proceso al que se someten las aguas residuales con el objeto de disminuir o eliminar los contaminantes que contengan; y

Liii. Zonas de preservación ecológica de los centros de población: las áreas naturales en las que existen uno o mas ecosistemas en buen Estado de conservación, destinadas a preservar los elementos naturales indispensables para el equilibrio ecológico y el bienestar general.



Artículo 4

En la aplicación e interpretación de la presente ley, deberán observarse los criterios y principios ecológicos previstos en la ley general, así como las normas oficiales mexicanas que resulten aplicables a la competencia estatal y en las leyes relacionadas con las materias que regula este ordenamiento.



Capítulo II
de las Competencias y de la Coordinación

Artículo 5

Las atribuciones en las materias objeto de esta ley serán ejercidas por el estado y los municipios, conforme a las bases establecidas en el articulo 4 de la ley general.

La distribución de competencias en materia forestal se establece en la ley de fomento para el desarrollo forestal sustentable del Estado de Sonora.



Artículo 6

Las atribuciones que esta ley otorga al estado, serán ejercidas por el ejecutivo estatal, a través de la comisión o de la procuraduría, según corresponda a su ámbito de competencia, salvo las que directamente le correspondan a el por disposición expresa de la ley.

Cuando por razón de la materia y de conformidad con las disposiciónes legales aplicables, se requiera la intervención de otras dependencias, la comisión o la procuraduría, según corresponda, ejercerán sus atribuciones en coordinación con las mismas.

Las dependencias y entidades de la administración publica estatal que ejerzan atribuciones relacionadas con el objeto de la presente ley, ajustaran su ejercicio a los criterios ecológicos establecidos en la misma, en las normas oficiales mexicanas y en los reglamentos, programas de ordenamiento ecológico y demás disposiciónes que se deriven de los mismos.



Artículo 7

Corresponde al estado:

I. La formulación, conducción y evaluación de la política ambiental estatal;

II. La formulación y aplicación de los instrumentos de política ambiental previstos en esta ley, así como la preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente en el territorio del estado, en las materias que no están expresamente atribuidas a la federación o a los municipios;

III. La prevención y control de la contaminación atmosférica generada por fuentes fijas que funcionan como establecimientos industriales, así como por fuentes móviles que no sean de competencia federal o municipal;

IV. La regulación de actividades que no sean consideradas altamente riesgosas para el ambiente, de conformidad con lo dispuesto por la ley general;

V. El establecimiento, regulación, administración y vigilancia de las áreas naturales protegidas de jurisdicción del estado, con la participación de los ayuntamientos;

VI. La prevención y control del manejo integral de los residuos de manejo especial para el ambiente o los ecosistemas; así como la autorización y el control de los residuos peligrosos generados o manejados por microgeneradores, en los términos de la ley general para la prevención y gestión integral de los residuos;

VII. La prevención y el control de la contaminación generada por la emisión de ruido, vibraciones, energía térmica, lumínica, radiaciones electromagnéticas y olores perjudiciales al equilibrio ecológico o al ambiente, proveniente de fuentes fijas que funcionen como establecimientos industriales, así como, en su caso, de fuentes móviles que conforme a lo establecido en la ley general no sean de competencia federal ni municipal;

VIII. La regulación del aprovechamiento sustentable y la prevención y control de la contaminación de las aguas de jurisdicción estatal, así como de las aguas nacionales que tenga asígnadas el estado;

IX. La formulación, expedición y ejecución de los programas de ordenamiento ecológico del territorio del estado a que se refiere la ley general, con la participación de los municipios respectivos;

X. La prevención y el control de la contaminación generada por el aprovechamiento de minerales o sustancias no reservadas a la federación;

XI. La atención de los asuntos que afecten el equilibrio ecológico o el ambiente de dos o mas municipios;

XII. La atención, en coordinación con la federación, de asuntos que originados en la entidad afecten el equilibrio ecológico o el ambiente de otras entidades federativas, de zonas de la jurisdicción de estas o de otros países, o bien, que originados en otras entidades federativas o países generen efectos ambientales en el estado;

XIII. La participación en emergencias y contingencias ambientales, conforme a las políticas y programas de protección civil que al efecto se establezcan;

XIV. La vigilancia del cumplimiento de las normas oficiales mexicanas expedidas por la federación, en materia de equilibrio ecológico y protección al medio ambiente, en las materias de competencia estatal;

XV. La constitución del sistema estatal de información ambiental y de recursos naturales;

XVI. La promoción de la participación de la sociedad en materia ambiental, de conformidad con lo dispuesto en esta ley;

XVII. La evaluación del impacto ambiental de las obras o actividades a que se refiere esta ley y la expedición de las autorizaciónes correspondientes;

XVIII. El establecimiento de zonas de restauración, en las áreas que presenten procesos acelerados de desertificacion o degradación, o afectaciones irreversibles a los ecosistemas o sus elementos;

XIX. El ejercicio de las funciones que en materia de preservación del equilibrio ecológico y la protección al ambiente le transfiera la federación de conformidad con lo dispuesto en la ley general;

XX. La formulación, ejecución y evaluación del programa estatal de protección al ambiente;

XXI. La emisión de recomendaciones a las autoridades competentes en materia ambiental, con el propósito de promover el cumplimiento de la legislación ambiental;

XXII. El establecimiento, regulación, administración y vigilancia de parques y reservas estatales;

XXIII. La presentación de las acciones procedentes ante las autoridades competentes de los hechos que puedan constituir ilícitos, materia de esta ley;

XXIV. La aplicación de las sanciones administrativas por violaciones a la presente ley y a las disposiciones que de ella se deriven; y

XXV. Las demás que conforme a esta y otras leyes le competan.



Artículo 8

Corresponde a los municipios, a través de los ayuntamientos:

I. La formulación, conducción y evaluación de la política ambiental municipal;

II. La aplicación de los instrumentos de política ambiental previstos en esta ley y la preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente en bienes y zonas de jurisdicción municipal, en las materias que no estén expresamente atribuidas a la federación o al estado;

III. La aplicación de las disposiciones jurídicas en materia de prevención y control de la contaminación atmosférica generada por fuentes fijas que funcionen como establecimientos mercantiles o de servicios, así como de emisiones de contaminantes a la atmósfera provenientes de fuentes móviles que no sean consideradas de jurisdicción federal o estatal, con la participación que de acuerdo con esta ley corresponda al estado;

IV. La aplicación de las disposiciones jurídicas relativas a la prevención y control de los efectos sobre el ambiente ocasíonados por el manejo integral de residuos sólidos urbanos;

V. La aplicación de las disposiciones jurídicas relativas a la prevención y control de la contaminación por ruido, vibraciones, energía térmica, radiaciones electromagnéticas y lumínica y olores perjudiciales para el equilibrio ecológico y el ambiente, proveniente de fuentes fijas que funcionen como establecimientos mercantiles o de servicios, así como la vigilancia del cumplimiento de las disposiciones aplicables a las fuentes móviles, excepto las que conforme a la ley general sean de jurisdicción federal o estatal;

VI. La aplicación de las disposiciones jurídicas en materia de prevención y control de la contaminación de las aguas que se descarguen en los sistemas de drenaje y alcantarillado de los centros de población, así como de las aguas nacionales que tengan asígnadas, con la participación que conforme a esta ley corresponda al estado;

VII. La formulación y expedición de los programas de ordenamiento ecológico municipal a que se refiere esta ley y la ley general, así como el control y vigilancia del uso y cambio de uso de suelo establecidos en dichos programas;

VIII. La preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente en los centros de población, en relación con los efectos derivados de los servicios de alcantarillado, limpia, mercados, centrales de abasto, panteones, rastros, tránsito y transportes locales, siempre y cuando no se trate de facultades otorgadas a la federación o al estado;

IX. La participación en emergencias y contingencias ambientales, conforme a las políticas y programas de protección civil que al efecto se establezcan;

X. La vigilancia del cumplimiento de las normas oficiales mexicanas expedidas por la federación a que se refieren las fracciones iii, iv, v y vi de este articulo;

XI. La participación en la atención de los asuntos que afecten el equilibrio ecológico de dos o mas municipios y que generen efectos ambientales en su circunscripción territorial;

XII. La formulación y conducción de la política municipal de información y difusión en materia ambiental;

XIII. La evaluación del impacto ambiental de las obras y actividades que le competen en los términos de esta ley;

XIV. La participación en la evaluación del impacto ambiental de obras o actividades de competencia estatal, cuando las mismas se realicen en el ámbito de su circunscripción territorial en los términos de la presente ley;

XV. La formulación, ejecución y evaluación del programa municipal de protección al ambiente;

XVI. La participación en el establecimiento, regulación, administración y vigilancia de las áreas naturales protegidas;

XVII. El establecimiento, regulación, administración y vigilancia de zonas de preservación ecológicas de los centros de población, parques urbanos, jardines públicos y demás áreas análogas previstas por la legislación local;

XVIII. La protección de la imagen de los centros de población y las áreas de valor escénico;

XIX. La concertación con los sectores social y privado de la realización de acciones en las materias de su competencia;

XX. La aplicación de las sanciones administrativas por violaciones a la presente ley y a las disposiciones que de ellas se deriven;

XXI. La presentación de las acciones procedentes ante las autoridades competentes de los hechos que puedan constituir ilícitos, materia de esta ley;

XXII. Regular el trato digno y respetuoso que deberá darse a los animales; y

XXIII. Las demás que conforme a esta u otras disposiciones jurídicas le correspondan.



Artículo 9

El ejecutivo del estado podrá suscribir convenios o acuerdos de coordinación con la federación a efecto de asumir las funciones de esta ultima en las materias y conforme a las bases establecidas en la ley general.

Asimismo, podrá suscribir convenios de coordinación con los municipios a efecto de que estos asuman las atribuciones y funciones que la presente ley o los convenios a que se refiere el párrafo anterior le confieran al estado.



Artículo 10

El ejecutivo del estado podrá suscribir convenios o acuerdos de coordinación y colaboración administrativa con otros estados de la federación con el propósito de atender y resolver problemas ambientales comunes y ejercer sus atribuciones a través de las instancias que al efecto determinen, atendiendo a lo dispuesto en las disposiciones jurídicas aplicables. Las mismas atribuciones podrán ejercer los municipios del estado entre si o con municipios de otras entidades federativas; en este ultimo caso se deberá contar con la aprobación del Congreso del Estado.



Título Segundo
de la Política Ambiental