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LEY INTEGRAL PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL ESTADO DE HIDALGO

Fecha de publicación: 31/12/2010

Fecha de reforma: 31/12/2010


  • Capítulo Único.
  • Capítulo I. Objetivos y Principios
  • Capítulo II. De las Definiciones
  • Capítulo III. De la Discapacidad
  • Capítulo IV. De la Capacidad Jurídica y del Estado
  • Capítulo V. De los Derechos de las Personas con Discapacidad
  • Capítulo VI. De la Salud y Rehabilitación
  • Capítulo VII. De la Educación y Trabajo
  • Capítulo VIII. De la Vivienda y la Accesibilidad
  • Capítulo XIX. (Sic) del Acceso a la Justicia
  • Capítulo X. Del Transporte, Cultura y Deporte
  • Capítulo XI. De los Derechos Políticos
  • Capítulo XII. Del Sistema Estatal para la Integración Social de las Personas con Discapacidad Integración y Atribuciones
  • Capítulo XIII. Del Programa Estatal para la Integración Social de las Personas con Discapacidad
  • Versión 31-12-2010

Preámbulo

Ley integral para las personas con discapacidad del Estado de Hidalgo

Publicada en el no. 53 alcance del periódico oficial del Estado de Hidalgo, el 31 de diciembre de 2010.

(en vigor a partir del 01 de enero de 2011)

Miguel ángel osorio chong, gobernador constituciónal del Estado Libre y Soberano de Hidalgo, a sus habitantes sabed:

Que la lx legislatura del H. Congreso constituciónal del Estado Libre y Soberano de Hidalgo, ha tenido a bien dirigirme el siguiente:

D e c r e t o núm. 435

Que crea la ley integral para las personas con discapacidad del Estado de Hidalgo.

El Congreso del Estado libre y soberano de Hidalgo, en uso de las facultades que le confiere el articulo 56 fracciones i y ii, de la constitución política del Estado de Hidalgo, d e c r e t a:

A n t e c e d e n t e s

Primero. En sesión ordinaria de fecha 28 de octubre del año en curso, por instrucciones del presidente de la directiva, nos fue turnada la iniciativa de decreto que contiene la ley integral para las personas con discapacidad del Estado de Hidalgo, presentada por los diputados roberto pedraza martínez, david reyes santamaría, arturo sánchez jiménez, hilda areli narvaez bravo, maría alejandra villalpando rentaría, honorato rodríguez murillo, blanca rosa mejia soto, guillermo martín villegas flores, mario perfecto escamilla mejia y maría dolores monroy bedolla, integrantes de la sexagésima legislatura.

Segundo. El asunto de mérito, se registro en el libro de gobierno de la primera comisión permanente de legislación y puntos constituciónales, con el numero 154/2010.

Por lo que, en atención a lo expuesto; y

C o n s i d e r a n d o

Capítulo Único

Artículo 1

Las disposiciones de la presente ley son de orden publico, de interés social y de observancia general en el Estado de Hidalgo.

Constituye la finalidad primordial de esta ley promover, proteger y asegurar el pleno ejercicio de los derechos humanos de las personas con discapacidad, estableciendo las condiciones que permitan obtener la plena integración de estas a la sociedad.



Capítulo I
Objetivos y Principios

Artículo 2

Son objetivos de la presente ley:

I. Garantizar el desarrollo integral de las personas con discapacidad, de manera plena y autónoma, de acuerdo con sus capacidades;

II. Fomentar la integración comunitaria de las personas con discapacidad, a través del ejercicio directo de sus derechos civiles y políticos;

III. Establecer los principios rectores de la actuación de autoridades estatales y municipales, relativos a la prevención, rehabilitación e inclusión social de las personas con discapacidad, a efecto de garantizar y hacer efectivo el derecho a la igualdad de oportunidades de estas;

IV. Planificar, coordinar e integrar en las políticas publicas todo lo concerniente a la discapacidad, a fin de promover, proteger y asegurar un efectivo disfrute de los derechos humanos de las personas con discapacidad, así como el respeto a la igualdad de oportunidades;

V. Asegurar en las personas con discapacidad el ejercicio de su derecho al trabajo, así como las condiciones laborales satisfactorias, seguridad social, educación y cultura;

VI. Impulsar la adopción de acciones afirmativas orientadas a evitar y compensar las desventajas de una persona con discapacidad para participar plenamente en la vida política, económica, social y cultural;

VII. Impulsar la participación solidaria de la sociedad y la familia en la preservación, y restauración de la salud, así como la prolongación y mejoramiento de la calidad de vida de las personas con discapacidad; y

VIII. Asegurar, todas las medidas necesarias para garantizar la seguridad y la protección de las personas con discapacidad en situación de riesgo, incluidas; emergencias humanitarias, desastres naturales y en su caso, en conflictos armados.



Artículo 3

Los principios que rigen las disposiciónes de esta ley, que en consecuencia, deberán observar las políticas publicas en la materia son:

I. Igualdad;

II. La no discriminación;

III. El respeto a la dignidad humana;

IV. La libertad y autonomía personales a través de las cuales se promueve la autosuficiencia y libre elección de las personas con discapacidad, sin perjuicio de la debida asistencia a que tiene derecho, atendiendo al grado y tipo de discapacidad presente;

V. La accesibilidad universal;

VI. La vida independiente;

VII. La igualdad de oportunidades;

VIII. El respeto y reconocimiento de las diferencias;

IX. La normalización que busca, que las personas con discapacidad lleven una vida normal accediendo a los mismos bienes, servicios y ámbitos que están a disposición de cualquier persona;

X. La participación, tanto de las personas con discapacidad como de las organizaciones que las representan, para intervenir en la toma de decisiones que afecten sus condiciones de vida; y

XI. La transversalidad de políticas publicas en materia de discapacidad.



Artículo 4

La aplicación de esta ley corresponde a la administración publica estatal y municipal, así como, a los organismos públicos, autónomos; quienes, atendiendo al principio de transversalidad, incidirán en los ámbitos de todas las actuaciones y servicios que lleven a cabo. También las entidades de carácter privado, que coadyuven en la presentación de los servicios públicos en especial las relacionadas con: telecomunicaciones, espacios públicos urbanizados, infraestructura, construcción de edificios y transporte.



Capítulo II
De las Definiciones

Artículo 5

Para los efectos de esta ley se entenderá por:

I. Estado. Poder ejecutivo del estado;

II. Sistema estatal para la integración social de las personas con discapacidad. Instituto que coordinara, asesorara, planeara, implementará y evaluara las políticas publicas, programas, acciones, modelos, servicios, campañas de difusión, dirigidos a erradicar la exclusión social de las personas con discapacidad;

III. Persona con discapacidad. Toda aquella que, por razones congénitas o adquiridas, presenta una o mas deficiencias físicas, intelectuales, o sensoriales, sea de carácter permanente o temporal y que debido a las barreras creadas por el entorno social, ve limitada su participación, inclusión e integración a una o mas de las actividades de la vida cotidiana;

IV. Accesibilidad. Combinación de elementos constructivos y operativos que permiten a cualquier persona con discapacidad entrar, desplazarse, salir, orientarse y comunicarse con un uso seguro, autónomo y cómodo en los espacios construidos, en mobiliario y equipo;

V. Transversalidad. Instrumentación de acciones y políticas publicas cuya relevancia del tema corresponda a dos o mas secretarias, entes administrativos o ámbitos de gobierno, con lo cual, cada uno de ellos, actúa en el marco de su responsabilidad, pero siempre de forma coordinada, a efecto de optimizar sus acciones y resultados;

VI. Progresividad. Es un elemento inherente a la obligación que tienen autoridades y, en su caso, particulares para realizar todas aquellas acciones previstas y emanadas en la presente ley, tratados internacionales y demás disposiciónes jurídicas aplicables, el cual consiste en el empleo paulatino y el aumento del máximo de sus recursos disponibles, a efecto de que se llegue a cumplir cabalmente con tales obligaciónes;

VII. Perro guía o animal de servicio. Es el perro adiestrado en centros especializados, para el acompañamiento, conducción y auxilio de personas con discapacidad;

VIII. Lenguaje. Se entenderá tanto el lenguaje oral como la lengua de señas y otras formas de comunicación no verbal;

IX. Discriminación por motivos de discapacidad. Toda distinción exclusión o restricción originada en la discapacidad de una persona que tenga por objeto o resultado menospreciar o anular el reconocimiento goce o ejercicio, en igualdad de condiciones, de los derechos humanos reconocidos por las leyes;

X. La comunicación. Todos los lenguajes, la visualización de textos, el braille, la comunicación táctil, los macro tipos, los dispositivos multimedia de fácil acceso, así como el lenguaje escrito, los sistemas auditivos, el lenguaje sencillo, los medios de voz digitalizada y otros modos, medios y formatos aumentativos o alternativos de comunicación, incluida la tecnología de la información y las comunicaciónes de fácil acceso;

XI. Discriminación indirecta por motivos de discapacidad. Se presenta cuando una disposición, criterio o practica aparentemente neutros, pone a personas pertenecientes a este grupo en riesgo de exclusión, en desventaja con respecto al resto de la población, sin que dicha disposición, criterio o practica atienda a una finalidad legítima y objetiva;

XII. Ajustes razonables. Las modificaciones y adaptaciónes necesarias y adecuadas que no impongan una carga desproporcionada o indebida, cuando se requieran en un caso particular, para garantizar a las personas con discapacidad el goce o ejercicio, en igualdad de condiciones con las demás, de todos los derechos humanos;

XIII. Diseño universal. Diseño de productos, entornos, programas y servicios que puedan utilizar todas las personas, en la mayor medida posible, sin necesidad de adaptación ni diseño especializado. El

Capítulo III
De la Discapacidad

Artículo 6

Modalidades de la discapacidad:

I. Discapacidad física: se manifiesta a través de algunas deficiencias que obstaculizan o impiden realizar diferentes actividades cotidianas;

II. Discapacidad intelectual: se caracteriza por la disminución de las funciones mentales con un funcionamiento intelectual inferior al termino medio de la población; y

III. Discapacidad sensorial: se manifiesta por medio de una alteración del funcionamiento en el área del cerebro encargada de controlar los sentidos.



Artículo 7

La secretaria de salud estatal, así como las instituciones de seguridad social publicas o privadas, reconocidas para tales efectos, serán las encargadas de determinar, evaluar y declarar el grado de discapacidad de las personas, debiendo emitir un informe en el que, además de indicar la discapacidad de que se trata, su grado y los lineamientos generales de la rehabilitación que debe recibir, establecerá las aptitudes y habilidades que la persona con discapacidad conservara y las que puede desarrollar.

Así mismo (sic), capacitaran a su personal para brindar a las mujeres con discapacidad una atención adecuada y acorde a las necesidades especificas al tipo de discapacidad que esta presente, de modo que pueda recibir en igualdad de condiciones la atención médica como el resto de las mujeres del estado.

La calificación de la discapacidad en materia laboral es competencia según corresponda, de las instituciones que señalen las leyes respectivas.



Artículo 8

Las personas con discapacidad, previa obtención del informe a que se refiere el articulo 7 de la presente ley, podrán inscribirse o ser inscritas en el registro estatal de personas con discapacidad.



Artículo 9

La prevención, atención y rehabilitación de las personas con discapacidad constituyen una obligación del estado, sobre todo en lo concerniente al ámbito de la salud y de los servicios sociales.



Artículo 10

El estado implementará políticas publicas destinadas a la integración social de las personas con discapacidad, atendiendo a las características particulares de sus necesidades, para ello, deberá considerar como criterios de prioridad el grado de discapacidad, nivel socio económico de la persona y su etnia.