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LEY PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD DEL ESTADO DE YUCATÁN

Fecha de publicación: 21/12/2011

Fecha de reforma: 21/12/2011


  • Título Primero. Disposiciones Generales
    • Capítulo I. Disposiciones Preliminares
    • Capítulo II. de los Principios Rectores
  • Título Segundo. Derechos de las Personas con Discapacidad
    • Capítulo I. Derecho a la Igualdad y No Discriminación
    • Capítulo II. Derecho de las Mujeres con Discapacidad
    • Capítulo III. Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes con Discapacidad
    • Capítulo IV. Derecho a la Accesibilidad y Vivienda
    • Capítulo V. Derecho a la Vida
    • Capítulo VI. Derecho a Ser Reconocido Como Personas
    • Capítulo VII. Derecho de Acceso a la Justicia y Seguridad Jurídica
    • Capítulo VIII. Derecho a la Protección contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanas o Degradantes
    • Capítulo IX. Derecho a la Protección contra la Explotación, la Violencia y el Abuso
    • Capítulo X. Derecho a Vivir de Forma Independiente y a Ser Incluido en la Comunidad
    • Capítulo XI. Derecho a la Movilidad Personal
    • Capítulo XII. Derecho de Acceso al Transporte Público
    • Capítulo XIII. Derecho a la Libertad de Expresión, Opinión y Acceso a la Información
    • Capítulo XIV. Derecho al Respeto de la Privacidad
    • Capítulo XV. Derecho de Respeto al Hogar y la Familia
    • Capítulo XVI. Derecho a la Educación
    • Capítulo XVII. Derecho a la Salud
    • Capítulo XVIII. Derecho a la Habilitación y Rehabilitación
    • Capítulo XIX. Derecho al Trabajo y Empleo
    • Capítulo XX. Derecho a la Asistencia y Protección Social
    • Capítulo XXI. Derecho a Participar en la Vida Política y Pública
    • Capítulo XXII. Derecho al Deporte, Cultura y Turismo
  • Título Tercero. Mecanismos para la Protección de los Derechos de las Personas con Discapacidad
    • Capítulo I. Recopilación de Datos y Estadísticas
    • Capítulo II. de la Queja Popular
    • Capítulo III. de las Medidas Positivas y Compensatorias
  • Título Cuarto. Consejo Promotor de los Derechos de las Personas con Discapacidad del Estado de Yucatán
    • Capítulo Único
  • Título Quinto. del Programa para la Protección de los Derechos de las Personas con Discapacidad
  • Título Sexto. Responsabilidades y Sanciones
  • Transitorios:
  • Versión 21-12-2011

Preámbulo

Ley para la protección de los derechos de las personas con discapacidad del Estado de Yucatán

Publicada en el suplemento del diario oficial del Estado de Yucatán, el viernes 21 de diciembre de 2011.

(en vigor a partir del 2 enero 2012)

Decreto número 469

C. Ivonne aracelly ortega pacheco, gobernadora del Estado de Yucatán, con fundamento en los artículos 38, 55 fracciónes ii y xxv de la constitución política del Estado de Yucatán y 14 fracciónes vii y ix del código de la administración pública de Yucatán, a sus habitantes hago saber:

Que el honorable Congreso del Estado de Yucatán se ha servido dirigirme el siguiente decreto:

Título Primero
Disposiciones Generales

Capítulo I
Disposiciones Preliminares

Artículo 1

Las disposiciones de esta ley son de orden publico, de interés social, de observancia general en todo el territorio del Estado de Yucatán y tiene por objeto:

I. Promover, proteger y asegurar el goce pleno y en condiciones de igualdad de todos los derechos humanos y libertades fundamentales de las personas con discapacidad, y

II. Procurar el respeto de su dignidad inherente, estableciendo las bases para la instrumentación y evaluación de políticas publicas y acciones para asegurar su plena inclusión a la sociedad en un marco de respeto, igualdad y equiparación de oportunidades.



Artículo 2

Para efectos de esta ley, se entiende por:

I. Accesibilidad: las medidas pertinentes para asegurar el acceso de las personas con discapacidad, en igualdad de condiciones con las demás, al entorno físico, el transporte, la información y las comúnicaciónes, incluidos los sistemas y las tecnologías de la información y las comúnicaciónes, y a otros servicios e instalaciones de uso publico, tanto en zonas urbanas como rurales;

II. Ajustes razónables: las modificaciones y adaptaciónes necesarias y adecuadas que no impongan una carga desproporcionada o indebida, que se requieran para garantizar a las personas con discapacidad el goce o ejercicio, en igualdad de condiciones con las demás, de todos los derechos humanos y libertades fundamentales;

III. Asistencia y protección social: conjunto de acciónes tendientes a modificar y mejorar las circunstancias de carácter social que impidan el desarrollo integral de las personas con discapacidad, así como su protección física, mental y social, hasta lograr su incorporación a una vida plena y productiva;

IV. Ayudas técnicas: dispositivos tecnológicos y materiales que permiten habilitar, rehabilitar o compensar una o mas limitaciones funciónales, motrices, sensoriales o intelectuales de las personas con discapacidad;

V. Comunicación: el lenguaje escrito y oral, el lenguaje de señas mexicana, la visualización de textos, el sistema de escritura braille, la comúnicación táctil, los macrotipos, los dispositivos multimedia escritos o auditivos de fácil acceso, el lenguaje sencillo, los medios de voz digitalizada y otros modos, medios, sistemas y formatos aumentativos o alternativos de comúnicación, incluida la tecnología de la información y las comúnicaciónes de fácil acceso;

VI. Comunidad de sordos: todo aquel grupo social cuyos miembros tienen algúna deficiencia del sentido auditivo que les limita sostener una comúnicación y socialización regular y fluida en lengua oral;

VII. Consejo: el consejo promotor de los derechos de las personas con discapacidad del Estado de Yucatán;

VIII. Dif: el sistema estatal para el desarrollo integral de la familia del Estado de Yucatán;

IX. Dirección de transporte: la dirección de transporte de la secretaria general de gobierno del Estado de Yucatán;

X. Discriminación por motivos de discapacidad: cualquier distinción, exclusión o restricción por motivos de discapacidad, que tenga el propósito o el efecto de obstaculizar, menoscabar o dejar sin efecto el reconocimiento, goce o ejercicio de algún derecho humano o libertad fundamental en los ámbitos político, económico, social, cultural, civil o de otro tipo. Incluye todas las formas de discriminación, entre ellas, la denegación de ajustes razónables;

XI. Diseño universal: el diseño de productos, entornos, programas y servicios que puedan utilizar todas las personas con discapacidad, en la mayor medida posible, sin necesidad de adaptación ni diseño especializado. El diseño universal no excluirá las ayudas técnicas para grupos particulares de personas con discapacidad, cuando se necesiten;

XII. Educación especial: es aquella destinada a individuos con discapacidades transitorias o definitivas, así como a aquellos con aptitudes sobresalientes. Atenderá a los educandos de manera adecuada a sus propias condiciones, con equidad social incluyente y con perspectiva de genero;

XIII. Educación inclusiva: es la educación que propicia la integración de personas con discapacidad a los planteles de educación basíca regular, mediante la aplicación de métodos, técnicas y materiales específicos;

XIV. Estenografía proyectada: es el oficio y la técnica de transcribir un monologo o un dialogo oral de manera simultanea a su desenvolvimiento y, a la vez, proyectar el texto resultante por medios electrónicos visuales;

XV. Estimulación temprana: la atención brindada a niños y niñas de entre 0 y 6 años para potenciar y desarrollar al máximo sus posibilidades físicas, intelectuales, sensoriales y afectivas, mediante programas sistemáticos y secuenciados que abarquen todas las áreas del desarrollo humano, sin forzar el curso natural de su maduración;

XVI. Igualdad de oportunidades: proceso de adecuaciones, ajustes, mejoras o adopción de acciónes afirmativas necesarias en el entorno jurídico, social, cultural, y de bienes y servicios, que fáciliten a las personas con discapacidad su inclusión, integración, convivencia y participación, en igualdad de oportunidades con el resto de la población;

XVII. Lenguaje: tanto el lenguaje oral como la lengua de señas y otras formas de comúnicación no verbal;

XVIII. Lenguaje de señas mexicana: lengua de una comúnidad de sordos, que consiste en una serie de signos gestuales articulados con las manos y acompañados de expresiones faciales, mirada intencional y movimiento corporal, dotados de función lingüistica, forma parte del patrimonio lingüistico de dicha comúnidad y es tan rica y compleja en gramática y vocabulario como cualquier lengua oral;

XIX. Ley: ley para la protección de los derechos de las personas con discapacidad del Estado de Yucatán;

XX. Organizaciones de la sociedad civil: todas aquellas organizaciones sociales constituidas legalmente para el cuidado, atención o salvaguarda de los derechos de las personas con discapacidad o que busquen apoyar y fácilitar su participación en las decisiones relacionadas con el diseño, aplicación y evaluación de programas para su desarrollo e integración social;

XXI. Perro guía o animal de servicio: aquellos que han sido certificados para el acompañamiento, conducción y auxilio de personas con discapacidad;

XXII. Persona con discapacidad: toda persona que por razón congénita o adquirida presenta una o mas deficiencias de carácter físico, mental, intelectual o sensorial, ya sea permanente o temporal y que al interactuar con las barreras que le impone el entorno social, pueda impedir su inclusión plena y efectiva, en igualdad de condiciones con los demás;

XXIII. Política publica: todos aquellos planes, programas, mecanismos o acciónes que la autoridad desarrolle para asegurar los derechos establecidos en esta ley;

XXIV. Prevención: la adopción de medidas encaminadas a impedir que se produzcan deficiencias físicas, intelectuales, mentales y sensoriales;

XXV. Procuraduría: la procuraduría de la defensa del menor y la familia del Estado de Yucatán, organismo dependiente del sistema estatal para el desarrollo integral de la familia del Estado de Yucatán (dif);

XXVI. Programa: el programa para la protección de los derechos de las personas con discapacidad del Estado de Yucatán;

XXVII. Rehabilitación: proceso de duración limitada y con un objetivo definido, de orden medico, social y educativo entre otros, encaminado a fácilitar que una persona con discapacidad alcance un nivel físico, mental y sensorial óptimo, que permita compensar la perdida de una función, así como proporcionarle una mejor integración social;

XXVIII. Secretaria de desarrollo urbano: la secretaria de desarrollo urbano y medio ambiente del Estado de Yucatán;

XXIX. Secretaria de educación: la secretaria de educación del Estado de Yucatán;

XXX. Secretaria de fomento turístico: la secretaria de fomento turístico del Estado de Yucatán;

XXXI. Secretaria de la cultura y las artes: la secretaria de la cultura y las artes del Estado de Yucatán;

XXXII. Secretaria de salud: la secretaria de salud del Estado de Yucatán;

XXXIII. Secretaria de seguridad publica: la secretaria de seguridad publica del Estado de Yucatán;

XXXIV. Secretaria del trabajo y previsión social: la secretaria del trabajo y previsión social del Estado de Yucatán;

XXXV. Sistema de escritura braille: sistema para la comúnicación representado mediante signos en relieve, leídos en forma táctil por las personas ciegas, y

Xxxvi. Transversalidad: es el proceso mediante el cual se instrumentan las políticas, programas y acciónes, desarrollados por las dependencias y entidades de la administración publica, que proveen bienes y servicios a la población con discapacidad con un propósito común, y basados en un esquema de acción y coordinación de esfuerzos y recursos en tres dimensiones: vertical, horizontal y de fondo.



Artículo 3

La aplicación de las disposiciones de esta ley corresponde al poder ejecutivo, y a los ayuntamientos, en el ámbito de sus respectivos territorios.

El poder ejecutivo realizara lo previsto en esta ley por si y por conducto de las dependencias y entidades que forman parte del consejo.

Los ayuntamientos, en su respectivo ámbito de competencia, cumplirán las atribuciones que les confiere esta ley por medio de las direcciones y entidades paramunicipales correspondientes.

El poder ejecutivo y los ayuntamientos, directamente o a través de sus dependencias y entidades, podrán instrumentar convenios con las organizaciones de la sociedad civil, para desarrollar programas tendientes a apoyar la capacitación y actualización escolar y laboral de niños, jóvenes y adultos con discapacidad.



Artículo 4

Para los efectos de esta ley, el titular del poder ejecutivo, tendrá las siguientes atribuciones:

I. Establecer políticas publicas para proteger, respetar y hacer cumplir los derechos de las personas con discapacidad, y realizar las acciones necesarias para dar cumplimiento al programa;

II. Instruir a las dependencias y organismos de la administración publica estatal a que instrumenten acciones a favor de la inclusión social y económica de las personas con discapacidad en el marco de las políticas publicas en la materia;

III. Establecer las políticas publicas necesarias que garanticen la equidad e igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad;

IV. Gestionar el otorgamiento de estímulos fiscales a personas físicas o morales que realicen acciones en favor de las personas con discapacidad;

V. Promover la consulta y participación de las personas con discapacidad, personas físicas o morales y las organizaciones de la sociedad civil en la elaboración y aplicación de políticas publicas, legislación y programas, con base en esta ley;

VI. Garantizar el desarrollo integral de las personas con discapacidad, de manera plena y autónoma, en los términos de esta ley;

VII. Fomentar la integración social de las personas con discapacidad, a través del ejercicio de sus derechos civiles y políticos;

VIII. Promover el pleno ejercicio de los derechos fundamentales de las personas con discapacidad en condiciones equitativas;

IX. Impulsar la adopción de acciones afirmativas orientadas a evitar y compensar las desventajas de una persona con discapacidad para participar plenamente en la vida política, económica, social y cultural;

X. Impulsar la participación solidaria de la sociedad y la familia en la preservación, y restauración de la salud, así como la prolongación y mejoramiento de la calidad de vida de las personas con discapacidad, y

XI. Las demás que otros ordenamientos le confieran.



Artículo 5

La secretaria general de gobierno del Estado de Yucatán, a través de la dirección de transporte, tiene las siguientes atribuciones:

I. Coordinar con los concesionarios y permisionarios la realización de acciones que tiendan a mejorar la accesibilidad, seguridad, comodidad, calidad y funcionalidad en los medios de transporte publico, para beneficio de las personas con discapacidad;

II. Realizar las acciones necesarias para evitar que se preste el servicio publico o particular de transporte en vehículos que por sus características no resulten adecuadas para el acceso y seguridad de las personas con discapacidad;

III. Promover medidas para el mejoramiento del servicio de transporte, inclusive las acciones necesarias para que se mantengan en buen estado las obras e instalaciones destinadas a la prestación del servicio publico o particular de transporte, así como aquellas destinadas a la seguridad de las personas con discapacidad;

IV. Las demás que señale esta ley y otras disposiciones aplicables, y

V. Instrumentar convenios con las organizaciones de la sociedad civil de y para las personas con discapacidad, para desarrollar programas tendientes a apoyar la capacitación y actualización escolar y laboral de niños, jóvenes y adultos con discapacidad.



Artículo 6

La secretaria de salud, en materia de esta ley, tiene las siguientes atribuciones:

I. Promover el respeto al derecho a la salud, sin discriminación por motivos de discapacidad;

II. Instrumentar programas y servicios en materia de salud, inclusive los destinados a prevenir y reducir la aparición de nuevas discapacidades;

III. Realizaran acciones tendientes a la recuperación, rehabilitación y la reintegración social de las personas con discapacidad;

IV. Realizar las acciones necesarias para que los servicios de salud que se brinden sean de calidad, y

V. Las demás que señale esta ley y otras disposiciones aplicables.



Artículo 7

La secretaria de educación, en materia de esta ley, tiene las siguientes atribuciones:

I. Promover el respeto del derecho de las personas con discapacidad a la educación, sin que sean sujetas a discriminación y en igualdad de oportunidades;

II. Fomentar entre los alumnos de todos los niveles educativos, conductas en contra de la discriminación de las personas con discapacidad;

III. Establecer un sistema de educación inclusiva en todos los niveles, y

IV. Las demás que señale esta ley y otras disposiciones aplicables.



Artículo 8

La secretaria de seguridad publica, inmediatamente que tenga conocimiento, deberá prestar auxilio en aquellos hechos que pongan en riesgo la vida de las personas con discapacidad.



Artículo 9

La secretaria de fomento turístico, en materia de esta ley, tiene las siguientes atribuciones:

I. Promover el derecho de las personas con discapacidad a servicios turísticos;

II. Realizar las acciones necesarias para garantizar la accesibilidad en los servicios turísticos;

III. Promover ante las autoridades correspondientes la construcción o adaptación de instalaciones que permitan la accesibilidad de las personas con discapacidad en sitios turísticos, y

IV. Las demás que señale esta ley y otras disposiciones aplicables.



Artículo 10

La secretaria de desarrollo urbano, en materia de esta ley, tiene las siguientes atribuciones:

I. En la medida de sus posibilidades, hacer compatible el desarrollo urbano con los requerimientos necesarios para proteger y respetar el derecho a la accesibilidad de las personas con discapacidad;

II. Establecer los lineamientos a que deben sujetarse los proyectos de construcción públicos y privados, así como los proyectos de construcción de vivienda y conjuntos habitacionales, con el objeto de garantizar la accesibilidad de las personas con discapacidad, y

III. Las demás que señale esta ley y otras disposiciones aplicables.



Artículo 11

La secretaria del trabajo y previsión social, en materia de esta ley, tiene las siguientes atribuciones:

I. Promover el derecho al trabajo y empleo de las personas con discapacidad en igualdad de oportunidades y equidad;

II. Propiciar la independencia, así como la inclusión y participación plena en la sociedad, de las personas con discapacidad, a través de servicios y programas en la materia;

III. Promover políticas publicas para la inclusión laboral de las personas con discapacidad, y

IV. Las demás que señale esta ley y otras disposiciones aplicables.



Artículo 12

La secretaria de la cultura y las artes, tiene las siguientes atribuciones:

I. Fomentar la cultura y las artes entre las personas con discapacidad;

II. Organizar, diseñar y promover programas de índole artístico y cultural dirigidos a las personas con discapacidad;

III. Promover la organización y establecer programas que motiven el aprovechamiento y el desarrollo del potencial creativo de las personas con discapacidad;

IV. Participar en la elaboración de políticas publicas en la materia, y

V. Las demás que señale esta ley y otras disposiciones aplicables.