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LEY QUE CREA LA PROCURADURÍA DE PROTECCIÓN AL AMBIENTE DEL ESTADO DE QUINTANA ROO

Fecha de publicación: 22/3/2011

Fecha de reforma: 22/3/2011


  • Título Primero
    • Capítulo Primero. Disposiciones Generales
    • Capítulo Segundo. Catálogo de Definiciones
  • Título Segundo
    • Capítulo Primero. del Objeto y Atribuciones de la Procuraduría
    • Capítulo Segundo. del Procurador
    • Capítulo Tercero. de las Unidades Administrativas
    • Capítulo Cuarto. de las Facultades y Obligaciones del Procurador
    • Capítulo Quinto. Disposiciones Complementarias
  • Transitorios
  • Versión 22-03-2011

Preámbulo

Ley que crea la procuraduría de protección al ambiente del Estado de Quintana Roo

Publicada en el no. 28 extraordinario del periódico oficial del Estado de Quintana Roo el 22 de marzo de 2011.

(en vigor a partir del 23 de marzo de 2011)

Título Primero

Capítulo Primero
Disposiciones Generales

Artículo 1

Se crea la procuraduría de protección al ambiente del Estado de Quintana Roo, como un órgano desconcentrado, dotado de autonomía técnica y funcional para el ejercicio de sus atribuciones, sectorizado a la secretaria de ecología y medio ambiente, con domicilio en la ciudad de chetumal, sin perjuicio de que se puedan establecer en el estado, las oficinas y unidades administrativas dependientes del mismo, que se consideren necesarias para la realización de su objeto.



Artículo 2

La procuraduría se regirá por lo dispuesto en la constitución política de los estados unidos mexicanos, la ley general del equilibrio ecológico y la protección al ambiente, la constitución política, la ley orgánica de la administración publica, la ley de equilibrio ecológico y la protección del ambiente, la ley para la prevención y la gestión integral de residuos, la ley de protección y bienestar animal, todas del Estado de Quintana Roo, así como por la presente ley, por sus reglamentos y manuales administrativos y las demás leyes, reglamentos, decretos, acuerdos y convenios aplicables.



Capítulo Segundo
Catálogo de Definiciones

Artículo 3

Para efectos de la presente ley se entenderá por:

I. Ley: ley que crea la procuraduría de protección al ambiente del Estado de Quintana Roo.

II. Procuraduría: la procuraduría de protección al ambiente del Estado de Quintana Roo.

III. Secretaría: la secretaria de ecología y medio ambiente del Estado de Quintana Roo.

IV. Unidades administrativas: las coordinaciones y demás áreas que conforman la procuraduría.

V. Leepa: ley de equilibrio ecológico y protección del ambiente del Estado de Quintana Roo.

VI. Admnistración publica estatal: las dependencias, entidades paraestatales, organismos descentralizados, fideicomisos y demás órganos con que cuente el gobierno del Estado de Quintana Roo.



Título Segundo

Capítulo Primero
del Objeto y Atribuciones de la Procuraduría

Artículo 4

La procuraduría tiene por objeto realizar las investigaciones sobre las denuncias de hechos, actos u omisiones que causen daño al ambiente o representen riesgos graves para el mismo, así como vigilar, inspeccionar y sancionar todas aquellas violaciones a la leepa, a la ley para la prevención y la gestión integral de residuos, a la ley de protección y bienestar animal, todas del Estado de Quintana Roo y las demás disposiciones de carácter ambiental de competencia estatal.

Para el cumplimiento y logro de sus objetivos y metas, la procuraduría ejercerá sus atribuciones con base en las políticas, lineamientos y prioridades que conforme a las diversas disposiciones legales establezca el ejecutivo estatal, a través de la secretaria.



Artículo 5

Los planes operativos de la procuraduría, guardaran congruencia con el plan estatal de desarrollo, o el documento rector de los programas sectoriales en el estado.



Artículo 6

Para el logro de su objeto, la procuraduría tendrá las siguientes atribuciones:

I. Vigilar el cumplimiento de las disposiciónes legales aplicables para la prevención y control de la contaminación ambiental y en su caso, emitir y ejecutar las sanciones correspondientes;

II. Recibir, investigar de oficio o en atención a las denuncias de la ciudadanía, la violación, incumplimiento o falta de aplicación de las disposiciónes jurídicas en materia ambiental, de prevención y gestión integral de residuos de competencia estatal y de protección y bienestar animal;

III. Asesorar a los particulares en asuntos relativos a la protección al ambiente y recursos naturales;

IV. Realizar visitas de inspección para verificar el cumplimiento de los preceptos de la normatividad aplicable en materia ambiental, ordenamiento ecológico del territorio, declaratorias de áreas naturales protegidas, programas de manejo y las condicionantes que en materia ambiental se impongan en los registros, documentos y autorizaciones que se emitan, y en general, vigilar y sancionar en todas aquellas materias que regula la leepa;

V. Clausurar y suspender las obras o actividades y, en su caso, solicitar la revocación y cancelación de las licencias de construcción y uso de suelo, cuando se violenten los criterios y disposiciónes de la leepa;

VI. Emitir las resoluciónes que pongan fin al procedimiento de inspección y vigilancia, así como cualquier resolución que sea necesaria, y tramitar y resolver los recursos administrativos que le competen conforme a la leepa;

VII. Realizar visitas de inspección para verificar el cumplimiento de la normatividad aplicable en materia de protección y bienestar animal, así como dictar el aseguramiento de animales y, en su caso, la clausura temporal o permanente de establecimientos que contravengan las disposiciónes normativas en la materia;

VIII. Realizar visitas de inspección para verificar el cumplimiento de las disposiciónes de competencia estatal en materia de sistemas de recolección, transporte, almacenamiento, manejo, tratamiento y disposición final de los residuos sólidos;

IX. Substanciar y resolver los procedimientos administrativos derivados del incumplimiento a las disposiciónes en materia de prevención y gestión de residuos de competencia estatal;

X. Denunciar ante las autoridades competentes, cuando conozca de actos, hechos u omisiones que constituyan delito ambiental;

XI. Coadyuvar con el ministerio publico del fuero común, en los procedimientos penales que se instauren con motivo de delitos contra el ambiente, previstos en la legislación en la materia, así como de cualquier otro delito relacionado con la aplicación y cumplimiento de las disposiciónes jurídicas ambientales;

XII. Solicitar informes y documentación a las autoridades y demás personas involucradas, para el inicio o desahogo de los procedimientos administrativos de su competencia;

XIII. Proponer a la secretaria su programa operativo anual, así como el proyecto de presupuesto de la procuraduría, atendiendo a las previsiones de ingreso y gasto publico del estado;

XIV. Imponer fundada y motivadamente, las acciones precautorias que resulten procedentes, derivadas de los reconocimientos de hechos que lleve a cabo en el ámbito de su competencia y emitir las resoluciónes que correspondan a los procedimientos que realice con motivo de la atención de denuncias de la ciudadanía e investigaciones de oficio;

XV. Emitir recomendaciones a las dependencias, órganos administrativos desconcentrados y entidades de la administración publica estatal con el propósito de promover la aplicación y el cumplimiento de las disposiciónes jurídicas en materia ambiental y de prevención y gestión integral de residuos; así como para la ejecución de las acciones procedentes derivadas de la falta de aplicación o incumplimiento de dichas disposiciónes; o cuando incurran en actos u omisiones que generen o puedan generar desequilibrio ecológico, daños o deterioro grave de los ecosistemas o sus elementos;

XVI. Celebrar toda clase de actos jurídicos que se requieran para el ejercicio de sus funciones, de conformidad con las disposiciónes jurídicas y administrativas aplicables;

XVII. Fomentar la participación ciudadana en el cumplimiento de la legislación ambiental; y

XVIII. Las demás que se prevean en los ordenamientos legales aplicables.



Capítulo Segundo
del Procurador

Artículo 7

Al frente de la procuraduría estará el procurador de protección al ambiente, quien será designado por el gobernador del estado.



Artículo 8

Para ser procurador de protección al ambiente se requiere:

I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento y vecino del estado, con una residencia no menor de tres años al día de su nombramiento;

II. Tener cuando menos treinta años de edad cumplidos el día de su nombramiento;

III. Tener conocimiento y experiencia acreditable en materia ambiental, así como del marco normativo vigente en el estado;

IV. Gozar de buena reputación y no haber sido condenado por delito doloso que amerite pena privativa de libertad y no encontrarse inhabilitado conforme a las disposiciones jurídicas aplicables.