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REGLAMENTO DEL REGISTRO CIVIL DEL ESTADO DE MÉXICO

Reforma: G.G. 28-09-2006


  • Título Primero. Estructura y organizacion del registro civil
    • Capítulo Primero. Disposiciones generales
    • Capítulo Segundo. Organizacion
    • Capítulo Tercero. De las atribuciones
    • Capítulo Cuarto. Del oficial del registro civil
  • Título Segundo. De las funciones del registro civil
    • Capítulo Primero. De las actas del estado civil
      • Formalidades de las Actas
      • De los Apendices de las Actas
      • De las Anotaciones
      • De la Expedicion de Copias Certificadas
      • De la Aclaracion de las Actas del Estado Civil
    • Capítulo Segundo. De los libros del registro civil
      • De la Consulta y Manejo de los LIbros
      • De la Reposicion de los LIbros o Actas del Registro Civil
    • Capítulo Tercero. De las actas de nacimiento
      • Requisitos Relacionados con las Actas de Nacimiento de los Hijos Nacidos Dentro de Matrimonio
      • Requisitos Relacionados con las Actas de Registro de Nacimiento Extemporaneo
      • Requisitos de Nacimiento de Expositos
      • De los Requisitos de Registros de Nacimiento de Menores Abandonados
    • Capítulo Cuarto. De las actas de reconocimiento de hijos
      • De los Requisitos Relacionados con Una Acta de Reconocimiento
    • Capítulo Quinto. De la adopcion
      • De los Requisitos de los Registros por Adopcion Simple
      • De los Requsitos de los Registros de Nacimiento por Adopcion Plena. Artículo 106
    • Capítulo Sexto. De las actas de matrimonio
    • Capítulo Septimo. De las actas de divorcio
    • Capítulo Octavo. De las actas de defuncion
      • De la Muerte Fetal
      • De la Muerte de Ser Humano No VIable
      • Registro Extemporaneo de Defuncion
    • Capítulo Noveno. De las resoluciones que declaren o modifiquen el estado civil
    • Capítulo Decimo. De los actos del estado civil con situaciones de extranjeria
      • De la Transcripcion de los Actos y Hechos Celebrados por Mexicanos en el Extranjero Ante Autoridad Extranjera
      • Requisitos del Registro de los Actos y Hechos del Estado Civil de Nacionales con Extranjeros Celebrados en la Entidad
      • Requisitos del Registro de los Actos y Hechos del Estado Civil de Extranjeros Celebrados en la Entidad
    • Capítulo Decimo Primero. De las supervisiones
      • De las Supervisiones Ordinarias y Extraordinarias.
      • Supervisiones Tecnicas y Fisicas
  • Transitorios
  • Versión 28-09-2006

TITULO PRIMERO
Estructura y organizacion del registro civil

Artículos 1 - 23

CAPITULO PRIMERO
Disposiciones generales

Artículos 1 - 3

Artículo 1

El presente ordenamiento reglamenta la organización y el funcionamiento del Registro Civil en el Estado de México.

Artículo 2

Para efectos de este reglamento se entenderá por:

I. Actas: Los instrumentos públicos destinados a suministrar una prueba cierta del estado civil, y estarán asentados en los formatos autorizados por la Dirección General del Registro Civil;

II. Director General: Al Director General del Registro Civil;

III. Dirección General: A la Dirección General del Registro Civil;

IV. Código Civil: Al Código Civil del Estado de México;

V. Oficial: Al Oficial del Registro Civil, quien es la persona investida de fe pública que en el ámbito de su jurisdicción y de las atribuciones que la ley le otorga, inscribe, registra, autoriza, certifica, da publicidad y solemnidad a los actos y hechos relativos al estado civil;

VI. Parte o Partes: Persona o personas que intervienen en el hecho o acto del estado civil, expresándole al oficial su voluntad de que se realice;

VII. Testigos: Personas con capacidad jurídica que concurren al asentamiento de los actos y hechos del estado civil y cuyos testimonios deberán asentarse en el acta respectiva en casos señalados por la ley, quienes serán designados por las partes; y

VIII. Declarantes: Personas que hacen conocer al Oficial el hecho o acto que debe asentarse en las actas.

Artículo 3

El Registro Civil es la institución de carácter público y de interés social, mediante la cual el Estado, a través del titular y sus Oficiales investidos de fe pública, inscribe, registra, autoriza, certifica, da publicidad y solemnidad a los actos y hechos relativos al estado civil y expide las actas relativas al Nacimiento, Reconocimiento de Hijos, Adopción Plena, Matrimonio, Divorcio, Fallecimiento, asimismo inscribe las resoluciones y sentencias judiciales que la ley autoriza, en la forma y términos que establece el presente Reglamento; como son las que declaren la Adopción, la Paternidad o Maternidad, la Ausencia, la Presunción de Muerte y las que determinen la perdida de la capacidad legal para administrar bienes, así como los autos de discernimiento que declaren la tutela, la pérdida o suspensión de la patria potestad o nulidad de matrimonio.

CAPITULO SEGUNDO
Organizacion

Artículos 4 - 6

Artículo 4

El Registro Civil está integrado por los siguientes servidores públicos:

I. Director General;

II. Jefe de la Unidad de Informática;

III. Subdirectores del Registro Civil;

IV. Jefes de los Departamentos: Jurídico, de Supervisión de Oficialías, de Estadística, de Programas Especiales y de Archivo;

V. Jefes de Oficina Regional del Registro Civil; y

VI. Oficiales del Registro Civil.

Artículo 5

El Director General será designado por el Titular del Ejecutivo del Estado a propuesta del Subsecretario de Asuntos Jurídicos, en quien recaerá la representación legal de la Institución.

Los Subdirectores y los Jefes de Departamento podrán ser nombrados y removidos por la Secretaría General de Gobierno a través de la Subsecretaría de Asuntos Jurídicos, a propuesta del Director General; de acuerdo con las facultades que le otorgue la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México y las leyes que de ella emanen.

Artículo 6

Para ser Director General, Subdirector, Jefe de Unidad de Informática y Jefe de Departamento y Jefe de Oficina Regional del Registro Civil, deberán cumplirse con los siguientes requisitos:

I. Ser mexicano por nacimiento;

II. Tener residencia efectiva dentro del Estado no menor a seis meses anteriores a la fecha del nombramiento;

III. Estar en pleno ejercicio de sus derechos;

IV. Ser de conducta honorable y no haber sido condenado por delito doloso;

V. No ser ministro de culto religioso o militar en servicio activo;

VI. El Director General deberá ser Licenciado en Derecho, con experiencia mínima de cinco años en el ejercicio de su profesión, anteriores a la fecha del nombramiento. Los Subdirectores, Jefes de los Departamentos Jurídico, de Supervisión de Oficialías y Jefes de las Oficinas Regionales, deberán ser licenciados en Derecho. El Jefe de la Unidad de Informática, el Jefe del Departamento de Archivo, de Estadística y el de Programas Especiales, deberán contar con título profesional en las áreas afines a las funciones que desempeñen.

CAPITULO TERCERO
De las atribuciones

Artículos 7 - 15

Artículo 7

El Director General tendrá las siguientes atribuciones:

I. Planear, dirigir, coordinar, supervisar y evaluar el servicio del registro de los actos y hechos del estado civil;

II. Asumir la representación legal de la Dirección General y delegarla a terceros mediante el instrumento idóneo, cuando las necesidades del servicio así lo requiera;

III. Otorgar y revocar poderes generales o especiales en términos de ley;

IV. Suscribir convenios por acuerdo del titular del Ejecutivo o de cualquier otra instancia de la Secretaría General de Gobierno facultada para ello;

V. Promover programas, vigilar la correcta aplicación de los ordenamientos y emitir criterios normativos para el mejoramiento y buen funcionamiento del sistema registral civil en el Estado;

VI. Inscribir y celebrar hechos y actos del estado civil; autorizar la expedición de certificaciones de las actas que obren en los archivos y todo lo relativo a ellas, mediante firma autógrafa o electrónica; y resolver la aclaración de las actas del estado civil;

VII. Autorizar y ordenar la impresión y distribución de formas oficiales en donde deban de asentarse los hechos y actos del estado civil y las certificaciones de las actas;

VIII. Dirigir y evaluar el Programa de Trámite y Obtención de Copias Certificadas Foráneas del Registro Civil;

IX. Promover la apertura de Oficialías, así como el cambio de ubicación o el cierre de las ya existentes, mediante estudio sociodemográfico de acuerdo a las necesidades del servicio;

X. Nombrar, remover, cambiar de adscripción o designar a la persona que supla en sus ausencias o impedimentos temporales a los Jefes de Oficina Regional y Oficiales a jurisdicción diversa, cuando las necesidades del servicio lo requiera;

XI. Planear, dirigir, coordinar y evaluar la capacitación para aspirantes a Oficiales cuando las necesidades del servicio lo requiera;

XII. Suscribir los oficios de continuidad de las solicitudes de divorcio administrativo;

XIII. Autorizar previo análisis, campañas de regularización del estado civil solicitadas por dependencias federales, estatales, municipales, organismos auxiliares e instituciones de carácter social o privado;

XIV. Autorizar los libros del Registro Civil con firma autógrafa o por cualquier otro medio electrónico o facsímil autorizado, debiendo contener municipio, número de Oficialía, acto, volumen, número de actas y año;

XV. Ordenar la reposición o rehabilitación de actas, libros y documentos deteriorados, destruidos o extraviados;

XVI. Autorizar al Jefe de Oficina Regional y/u Oficial para habilitar las actas que contengan la leyenda de "no pasó" o cancelada;

XVII. Delimitar la jurisdicción de cada Subdirección y Oficina Regional de acuerdo con las necesidades del servicio;

XVIII. Atender las consultas y requerimientos que soliciten las autoridades o interesados;

XIX. Hacer del conocimiento a la instancia correspondiente de los Oficiales y servidores públicos del Registro Civil que hayan incurrido en alguna falta u omisión dentro del desempeño de sus funciones y obligaciones; y

XX. Las demás que le señalen otros ordenamientos legales y aquéllas que le encomiende el Secretario General de Gobierno o el Subsecretario del ramo.

Artículo 8

Los Subdirectores del Registro Civil tendrá las siguientes atribuciones:

I. Organizar, coordinar, dirigir, evaluar y supervisar las funciones de las Oficinas Regionales que le correspondan coadyuvando a su mejoramiento e informar de ello al Director General;

II. Supervisar los acuerdos de aclaración de actas, autorización de registros extemporáneos de defunción, apéndices y documentación oficial, que se lleven a cabo en las Oficinas Regionales que le correspondan;

III. Acordar la aclaración de los vicios y/o defectos que contengan las actas del estado civil;

IV. Autorizar coordinadamente con los Departamentos Jurídico, de Supervisión de Oficialías y de Archivo la reposición o rehabilitación de actas, libros y documentos deteriorados, destruidos o extraviados, de las Oficinas Regionales y/u Oficialías que le correspondan;

V. Suscribir los oficios de continuidad de las solicitudes de divorcio administrativo que le corresponden;

VI. Proponer al Director General el nombramiento, remoción y cambio de adscripción de los Oficiales y Jefes de Oficina Regional correspondientes a jurisdicción diversa, cuando las necesidades del servicio lo requiera;

VII. Informar y proponer al Director General la persona que supla al Oficial y Jefes de Oficina Regional en sus ausencias o impedimentos temporales, de acuerdo al ámbito de su competencia;

VIII. Coadyuvar en el establecimiento y aplicación de normas, lineamientos técnicos y criterios generales para la organización y evaluación del sistema registral;

IX. Apoyar a la Dirección General en la formulación de los planes y programas de trabajos;

X. Acordar en caso de ausencia del Director General previa autorización de éste, los asuntos de su competencia;

XI. Elaborar coordinadamente con el Departamento de Estadística, los estudios sociodemográficos en los municipios para la creación, reubicación y cierre de Oficialías correspondientes, mismos que se someterán a consideración del Director General;

XII. Gestionar ante los Ayuntamientos los recursos necesarios en las Oficialías para la prestación óptima del servicio, informando a la Dirección General;

XIII. Promover planes, programas y métodos que contribuyan a la mejor aplicación y empleo de los elementos jurídicos, técnicos y humanos para el eficaz funcionamiento del servicio del Registro Civil;

XIV. Sugerir a la Dirección General el otorgamiento de reconocimientos y estímulos a los Jefes de Oficina Regional, Oficiales y personal administrativo del Registro Civil;

XV. Expedir las certificaciones de actas de los libros que obren en el archivo de las Oficinas Regionales y/u Oficialías a su cargo, así como la información de los sistemas informáticos autorizados por la Dirección General y constancia de inexistencia de registro, previo pago de derechos;

XVI. Coordinar los convenios suscritos por el Director General, dependencias y organismos auxiliares del Ejecutivo Federal, Estatal, Municipal e Instituciones de carácter social y privado, con autorización de la Dirección General; y

XVII. Las demás que se deriven del presente ordenamiento y las que señale la Dirección General.

Los Subdirectores del Registro Civil para el desempeño de sus atribuciones en materia de supervisión de las Oficinas Regionales que le correspondan, se auxiliará del personal necesario denominado supervisores.

Artículo 9

El Jefe de la Unidad de Informática tendrá las siguientes atribuciones:

I. Desarrollar, mantener, evaluar, mejorar y actualizar procesos y sistemas automatizados, informáticos y de comunicaciones de la Dirección General, así como auxiliar en estas funciones cuando lo soliciten las Oficialías;

II. Proporcionar servicios de procesamiento de datos, análisis y diseño de herramientas que auxilien en la prestación del servicio registral civil;

III. Presentar al Director General oportunamente el programa anual referente a la capacitación para el personal de la Dirección General con el propósito de realizar la correcta operación y explotación de los sistemas desarrollados;

IV. Administrar y actualizar el portal electrónico de la Dirección General;

V. Proporcionar el soporte técnico de procesos automatizados, sistemas informáticos y de comunicaciones a la Dirección General y auxiliar en dichas funciones a las Oficialías;

VI. Administrar la red interna de la Dirección General y apoyo a las Oficialías cuando las necesidades del servicio lo requieran;

VII. Realizar oportunamente las anotaciones en las actas que conforman la base de datos del Registro Civil que obran bajo el resguardo de la Unidad; y

VIII. Las demás que señale el Director General.

Artículo 10

El Jefe del Departamento Jurídico tendrá las siguientes atribuciones:

I. Proponer los criterios normativos para el buen funcionamiento del Registro Civil conforme a la legislación vigente;

II. Proporcionar asesoría jurídica a la Dirección General, Subdirecciones, Departamentos, Oficinas Regionales y Oficialías del Registro Civil;

III. Brindar asesoría a toda persona referente a los trámites y procedimientos que se llevan a cabo ante el Registro Civil;

IV. Elaborar los informes que deba rendir la Dirección General a las autoridades judiciales y administrativas que lo soliciten;

V. Elaborar los proyectos de convenios con dependencias y organismos auxiliares del Ejecutivo Federal, Estatal, Municipal e Instituciones de carácter social y privado, con autorización de la Dirección General;

VI. Dictaminar los expedientes de reposición de actas que procedan por vía administrativa;

VII. Dictaminar la aclaración de las actas del estado civil que procedan por vía administrativa que son facultad exclusiva de la Dirección General;

VIII. Autorizar los registros extemporáneos de defunción, así como expedir los acuerdos para la aclaración de las actas de acuerdo a la normatividad aplicable;

IX. Coordinar las capacitaciones en materia jurídica a los Subdirectores, Jefes de Oficina Regional y Oficiales del Registro Civil, en coordinación con los demás Departamentos de la Dirección General;

X. Asesorar a los Oficiales en los juicios en que sean parte con motivo de la función que desempeñan;

XI. Realizar estudios jurídicos para proponer actualizaciones a la legislación relacionada con el Registro Civil;

XII. Hacer del conocimiento del Director General, de las faltas u omisiones en que hayan incurrido los servidores públicos del Registro Civil y la remisión ante las autoridades correspondientes; y

XIII. Las demás que señale el Director General.

El Jefe del Departamento Jurídico para el desempeño de sus atribuciones se auxiliará del personal necesario, quien podrá estar adscrito en las Oficinas Regionales, Subdirecciones o en la oficina del Departamento.

Artículo 11

El Jefe del Departamento de Supervisión de Oficialías tendrá las siguientes atribuciones:

I. Llevar el control de firmas del Director General, Subdirectores, Jefe de la Unidad de Informática, Jefes de Departamento, Jefes de Oficina Regional y Oficiales;

II. Supervisar las actas y apéndices de los actos y hechos del estado civil, así como toda la documentación oficial realizada en las Oficialías;

III. Verificar que las observaciones resultantes de la supervisión sean solventadas;

IV. Reubicar de adscripción a los Oficiales por acuerdo del Director General, conforme a las necesidades del servicio;

V. Informar al Director General de las ausencias temporales o impedimentos de los Oficiales;

VI. Hacer del conocimiento del Director General y del Subdirector correspondiente, las faltas u omisiones en las que incurran los Oficiales;

VII. Vigilar que los Oficiales cumplan con todas las disposiciones legales aplicables a la función registral civil;

VIII. Revisar en coordinación con el Departamento de Archivo que los libros existentes en los archivos de las Oficialías, se encuentren en buen estado y debidamente resguardados;

IX. Vigilar que las Oficialías cuenten con las formas y elementos materiales necesarios para asentar los actos y hechos del estado civil en las actas del Registro Civil; y

X. Las demás que señale el Director General.

El Jefe del Departamento de Supervisión de Oficialías para el desempeño de sus atribuciones, se auxiliará del personal denominado supervisores.