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CÓDIGO ADMINISTRATIVO DEL ESTADO DE MÉXICO

Reforma: G.G. 03-05-2013


  • Libro Primero. Parte general
    • Título Primero. Del objeto
    • Título Segundo. De las autoridades estatales y municipales
    • Título Tercero. Del acto administrativo
      • Capítulo Primero. Disposiciones generales
      • Capítulo Segundo. De la validez y eficacia de los actos administrativos
      • Capítulo Tercero. De la invalidez de los actos administrativos
      • Capítulo Cuarto. De la extinción de los actos administrativos
    • Título Cuarto. De la mejora regulatoria
      • Capítulo Primero. Disposiciones generales
      • Capítulo Segundo. Del manifiesto de impacto regulatorio
      • Capítulo Tercero. De los registros estatal y municipales de trámites
    • Título Quinto. Del Sistema de Apertura Rápida de Empresas y de la atención a la actividad empresarial
    • Título Sexto. De las normas técnicas
    • Título Septimo. De los terceros autorizados
    • Título Octavo. De los convenios y acuerdos
    • Título Noveno. Del derecho a la información
    • Título Décimo. Del Testigo Social
      • Capítulo Primero. Disposiciones Generales
      • Capítulo Segundo. Del Registro y Requisitos para ser Testigo Social
      • Capítulo Tercero. Obligaciones del Testigo Social
      • Capítulo Cuarto. De los Contratos de Participación del Testigo Social
      • Capítulo Quinto. De la Participación del Testigo Social en las Contrataciones
      • Capítulo Sexto. De las Infracciones y Sanciones de los Testigos Sociales
    • Título Decimo Primero. De la acción popular
    • Título Decimo Segundo. De los servicios gubernamentales por vía electrónica
    • Título Decimo Tercero. Del Consejo Estatal de Población
  • Libro Segundo. De la salud
    • Título Primero. Disposiciones generales
      • Capítulo Primero. Del objeto y finalidad
      • Capítulo Segundo. De las autoridades
      • Capítulo Tercero. De la Secretaría de Salud
      • Capítulo Cuarto. Del Instituto de Salud del Estado de México
      • Capítulo Quinto. Del Consejo de Salud del Estado de México
      • Capítulo Sexto. Del Sistema de Información y del Registro Estatales de Salud
    • Título Segundo. De los Institutos Especializados en Materia de Salud del Estado de México
    • Título Tercero. De la salubridad general
      • Capítulo Primero. Disposiciones generales
      • Capítulo Segundo. Del Sistema Estatal de Salud
      • Capítulo Tercero. Del Centro Estatal de Trasplantes
      • Capítulo Cuarto. De la Comisión de Conciliación y Arbitraje Médico del Estado de México
      • Capítulo Quinto. De la Participación en la Prevención y Atención a las Adicciones
        • Sección Primera. Disposiciones Generales
        • Sección Segunda. De la Prevención y Atención a las Adicciones
        • Sección Tercera. De las Autoridades
        • Sección Cuarta. De la Participación Municipal en la Prevención y Atención a las Adicciones
    • Título Cuarto. De la salubridad local
      • Capítulo Primero. Disposiciones generales
      • Capítulo Segundo. De las autorizaciones sanitarias
      • Capítulo Tercero. De la vigilancia
        • Sección Primera. De la recolección de muestras
        • Sección Segunda. De las medidas de seguridad sanitaria
        • Sección Tercera. De las sanciones
  • Libro Tercero. De la educación, ejercicio profesional, investigación científica y tecnológica, cultura, deporte, juventud, instalaciones educativas y mérito civil
    • Título Primero. Disposiciones generales
      • Capítulo Primero. Del objeto y finalidad
      • Capítulo Segundo. De las autoridades y sus atribuciones
    • Título Segundo. De la educación
      • Capítulo Primero. Disposiciones generales
      • Capítulo Segundo. Del Sistema Educativo Estatal
      • Capítulo Tercero. Del financiamiento de la educación
      • Capítulo Cuarto. De los profesionistas al servicio de la educación del Estado
      • Capítulo Quinto. De la participación social en la educación
      • Capítulo Sexto. De las recompensas y estímulos
      • Capítulo Septimo. De los particulares que imparten educación
    • Título Tercero. Del ejercicio profesional
      • Capítulo Primero. Disposiciones generales
      • Capítulo Segundo. De los profesionistas
      • Capítulo Tercero. De las asociaciones de profesionistas
      • Capítulo Cuarto. Del Registro Estatal de Educación
    • Título Cuarto. Del Consejo Mexiquense de Ciencia y Tecnología
    • Título Quinto. Del Instituto Mexiquense de Cultura
    • Título Sexto. Del Instituto Mexiquense de Cultura Física y Deporte
    • Título Septimo. Del Instituto Mexiquense de la Juventud
    • Título Octavo. Del Instituto Mexiquense de la Infraestructura Física Educativa
    • Título Noveno. Del mérito civil
      • Capítulo Primero. Disposiciones generales
      • Capítulo Segundo. De la Presea "Estado de México"
      • Capítulo Tercero. De la Inhumación en la Rotonda de las Personas Ilustres del Estado de México
    • Título Decimo. De las infracciones y sanciones
  • Libro Cuarto. Del Turismo
    • Título Primero. Disposiciones generales
      • Capítulo Primero. Del objeto y finalidad
      • Capítulo Segundo. De las Definiciones
      • Capítulo Tercero. De las Autoridades y sus Atribuciones
      • Capítulo Cuarto. Del Consejo Consultivo Estatal de Turismo Sustentable
    • Título Segundo. Planeación del Turismo Sustentable
      • Capítulo Unico. De las Zonas de Interés Turístico
    • Título Tercero. Del Fomento del Turismo
      • Capítulo Primero. Objeto del Fomento del Turismo
      • Capítulo Segundo. Del Desarrollo Turístico
      • Capítulo Tercero. De la Inversión Turística
      • Capítulo Cuarto. De la Promoción Turística
    • Título Cuarto. Clasificación, Ordenamiento y Registro de los Servicios Turísticos
      • Capítulo Primero. Del Ordenamiento y Clasificación de los Servicios Turísticos
      • Capítulo Segundo. Del Registro Estatal de Prestadores de Servicios Turísticos
    • Título Quinto. Normatividad y Certificación de la Actividad Turística
      • Capítulo Primero. De las Normas de Turismo
      • Capítulo Segundo. De la Certificación de la Actividad Turística
    • Título Sexto. De los Derechos y Obligaciones de los Prestadores de Servicios Turísticos y de los Turistas
      • Capítulo Primero. De los Derechos y Obligaciones de los Prestadores de Servicios Turísticos
      • Capítulo Segundo. De los Derechos y Obligaciones de los Turistas
  • Libro Quinto. Del ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y del desarrollo urbano de los centros de población
    • Título Primero. De las Disposiciones generales
      • Capítulo Primero. Del objeto y finalidad
      • Capítulo Segundo. De las autoridades
      • Capítulo Tercero. Del Consejo Consultivo Estatal de Desarrollo Urbano
      • Capítulo Cuarto. De la Comisión Estatal de Desarrollo Urbano y VIvienda
    • Título Segundo. De la Planeación Urbana
      • Capítulo Primero. Del Sistema Estatal de Planes de Desarrollo Urbano
      • Capítulo Segundo. Del Ordenamiento Territorial de los Asentamientos Humanos
      • Capítulo Tercero. De los Planes Municipales de Desarrollo Urbano
        • Sección Primera. De la Zonificación
        • Sección Segunda. De las Normas de Uso y Aprovechamiento del Suelo
        • Sección Tercera. De la Conservación, Mejoramiento y Crecimiento de los Centros de Población
      • Capítulo Cuarto. De las Conurbaciones y Zonas Metropolitanas
    • Título Tercero. De la Administración del Desarrollo Urbano
      • Capítulo Primero. De los Instrumentos Estatales de Control del Desarrollo Urbano
        • Sección Primera. Del Dictamen de Congruencia
        • Sección Segunda. De la Constancia de VIabilidad
        • Sección Tercera. Del Dictamen de Impacto Regional
        • Sección Cuarta. De los Conjuntos Urbanos
        • Sección Quinta. De la Subdivisión y Fusión
        • Sección Sexta. De la Relotificación
        • Sección Séptima. De los Condominios
        • Sección Octava. Del Plano de Lotificación de las Zonas de Urbanización Ejidal o Comunal
      • Capítulo Segundo. De los Instrumentos Municipales de Control del Desarrollo Urbano
        • Sección Primera. De la Cédula Informativa de Zonificación
        • Sección Segunda. De la LIcencia de Uso del Suelo
        • Sección Tercera. De los Cambios de Uso y Aprovechamiento del Suelo
    • Título Cuarto. Del Sistema Estatal de Información del Desarrollo Urbano
      • Capítulo Único. Del Sistema Estatal
    • Título Quinto. De las Medidas de Seguridad, Infracciones y Sanciones
      • Capítulo Primero. De las Medidas de Seguridad
      • Capítulo Segundo. De las Infracciones y Sanciones
  • Libro Sexto. De la protección civil
    • Título Primero. Disposiciones generales
      • Capítulo Primero. Del objeto y finalidad
      • Capítulo Segundo. De las autoridades y sus atribuciones
    • Título Segundo. De los sistemas de protección civil
      • Capítulo Primero. Disposiciones generales
      • Capítulo Segundo. Del Sistema Estatal de Protección Civil
      • Capítulo Tercero. Del Consejo Estatal de Protección Civil
      • Capítulo Cuarto. De los sistemas y consejos municipales de protección civil
      • Capítulo Quinto. De los grupos voluntarios
      • Capítulo Sexto. De las unidades internas
    • Título Tercero. Del Fondo de Protección Civil
    • Título Cuarto. De los simulacros y señalizaciones
    • Título Quinto. De las autorizaciones, registros y dictámenes
    • Título Sexto. De las declaratorias de emergencia y desastre
    • Título Septimo. Del sistema estatal de información de protección civil y registro estatal de protección civil
    • Título Octavo. De la vigilancia
      • Capítulo Primero. Disposiciones generales
      • Capítulo Segundo. De las medidas de seguridad
      • Capítulo Tercero. De las infracciones y sanciones
  • Libro Septimo. Del transporte público
    • Título Primero. Disposiciones generales
      • Capítulo Primero. Del objeto y finalidad
      • Capítulo Segundo. De las autoridades y sus atribuciones
    • Título Segundo. De la clasificación y requisitos
      • Capítulo Primero. Clasificación
      • Capítulo Segundo. De los vehículos
      • Capítulo Tercero. De los conductores y propietarios
    • Título Tercero. De las concesiones, permisos y autorizaciones
      • Capítulo Primero. Disposiciones generales
      • Capítulo Segundo. De las obligaciones de los concesionarios y permisionarios
      • Capítulo Tercero. De las concesiones y permisos
      • Capítulo Cuarto. De la terminación y revocación
    • Título Cuarto. Del Registro Estatal de Transporte Público
    • Título Quinto. De los Servicios Auxiliares
      • Capítulo Primero. Disposiciones Generales
      • Capítulo Segundo. De la Autoridad y sus Atribuciones
      • Capítulo Tercero. De las Concesiones
        • Sección Primera. Del otorgamiento de las concesiones y permisos
        • Sección Segunda. De las obligaciones de los concesionarios y permisionarios
        • Sección Tercera. De los derechos de los concesionarios y permisionarios
      • Capítulo Cuarto. Del servicio público auxiliar de salvamento y arrastre vehicular
        • Sección Primera. De los equipos de salvamento y arrastre
        • Sección Segunda. De la prestación del servicio
      • Capítulo Quinto. Del servicio público auxiliar de depósito y guarda vehicular
        • Sección Primera. Condiciones del servicio
        • Sección Segunda. De los lugares de depósito
        • Sección Tercera. De la recepción de los vehículos
        • Sección Cuarta. De la custodia, conservación y devolución de los vehículos
      • Capítulo Sexto. De los vehículos abandonados
        • Sección Primera. Consideraciones Generales
        • Sección Segunda. De la declaración de abandono y el procedimiento de enajenación
    • Título Sexto. De las medidas de seguridad, infracciones y sanciones
      • Capítulo Primero. De las medidas de seguridad
      • Capítulo Segundo. De las infracciones y sanciones
  • Libro Octavo. Del tránsito y estacionamientos de servicio al público
    • Título Primero. Disposiciones generales
      • Capítulo Primero. Del objeto y finalidad
      • Capítulo Segundo. De las autoridades y sus atribuciones
    • Título Segundo. Del tránsito
      • Capítulo Primero. Disposiciones generales
      • Capítulo Segundo. De los vehículos
      • Capítulo Tercero. De los conductores
    • Título Tercero. De los estacionamientos de servicio al público
    • Título Cuarto. De las infracciones y sanciones
  • Libro Noveno. Del fomento y desarrollo agropecuario y acuícola
    • Título Primero. Disposiciones generales
      • Capítulo Primero. Del objeto y finalidad
      • Capítulo Segundo. De las autoridades y sus atribuciones
      • Capítulo Tercero. De las organizaciones de productores
    • Título Segundo. Del fomento y desarrollo de las actividades agropecuarias y acuícolas
      • Capítulo Primero. De la producción y transformación
      • Capítulo Segundo. De la comercialización
      • Capítulo Tercero. De la investigación, transferencia de tecnología y capacitación
        • Sección Primera. De las facultades de la Secretaría de Desarrollo Agropecuario
        • Sección Segunda. Del Instituto de Investigación y Capacitación Agropecuaria, Acuícola y Forestal del Estado de México
      • Capítulo Cuarto. De la Protectora de Bosques del Estado de México
      • Capítulo Quinto. De los apoyos y estímulos
    • Título Tercero. Del Sistema Estatal de Información de Desarrollo Agropecuario y Acuícola
    • Título Cuarto. De las infracciones y sanciones
  • Libro Decimo. Del fomento económico
    • Título Primero. Disposiciones generales
      • Capítulo Primero. Del objeto y finalidad
      • Capítulo Segundo. De las autoridades y sus atribuciones
      • Capítulo Tercero. De los consejos consultivos económicos
        • Sección Primera. Del Consejo Consultivo Económico Estatal
        • Sección Segunda. De los consejos consultivos económicos regionales y municipales
    • Título Segundo. Del fomento empresarial
      • Capítulo Primero. Disposiciones generales
      • Capítulo Segundo. Del Instituto de Investigación y Fomento de las Artesanías del Estado de México
      • Capítulo Tercero. Del Instituto de Fomento Minero y Estudios Geológicos del Estado de México
      • Capítulo Cuarto. Del turismo
    • Título Tercero. Del Sistema Estatal de Información de Desarrollo Económico y Registro Estatal de Desarrollo Económico
    • Título Cuarto. Del otorgamiento de apoyos
    • Título Quinto. Del Premio Estatal a la Excelencia Empresarial Mexiquense
  • Libro Decimo Primero. De la protección e integración al desarrollo de las personas con discapacidad
    • Título Primero. Disposiciones generales
      • Capítulo Primero. Del objeto y finalidad
      • Capítulo Segundo. De las autoridades y sus atribuciones
      • Capítulo Tercero. Del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de México
      • Capítulo Cuarto. Del Consejo Estatal para la Protección de las Personas con Discapacidad y su Integración al Desarrollo Social
    • Título Segundo. De la prestación de los servicios a personas con discapacidad
      • Capítulo Primero. Disposiciones generales
      • Capítulo Segundo. De la atención médica
      • Capítulo Tercero. De la educación regular y especial
      • Capítulo Cuarto. De la orientación y rehabilitación para el trabajo
      • Capítulo Quinto. Del tránsito y transporte
      • Capítulo Sexto. De las facilidades urbanísticas y arquitectónicas
      • Capítulo Septimo. De las actividades deportivas, recreativas y culturales
      • Capítulo Octavo. De la atención integral a las personas con discapacidad
      • Capítulo Noveno. De la atención y orientación a familiares de las personas con discapacidad o terceros
    • Título Tercero. De los derechos y obligaciones de los usuarios y participación de la comunidad
    • Título Cuarto. De los profesionales, técnicos y auxiliares para los servicios de salud y la educación
    • Título Quinto. De las sanciones
  • Libro Decimo Segundo. De la obra pública
    • Capítulo Primero. Disposiciones generales
    • Capítulo Segundo. De la planeación, programación y presupuestación
    • Capítulo Tercero. De los procedimientos de adjudicación
      • Sección Primera. Disposiciones generales
      • Sección Segunda. De la licitación pública
      • Sección Tercera. De las excepciones a la licitación pública
      • Sección Cuarta. De la invitación restringida
      • Sección Quinta. De la adjudicación directa
    • Capítulo Cuarto. De la contratación
    • Capítulo Quinto. De la ejecución
    • Capítulo Sexto. De la administración directa
    • Capítulo Septimo. De la información, verificación y control
    • Capítulo Octavo. De los medios de defensa
  • Libro Decimo Tercero. De las adquisiciones, enajenaciones, arrendamientos y servicios
    • Capítulo Primero. Parte general
    • Capítulo Segundo. De la planeación, programación y sistematización
    • Capítulo Tercero. De la sistematización
    • Capítulo Cuarto. De las operaciones consolidadas
    • Capítulo Quinto. De los catálogos
    • Capítulo Sexto. De la integración y funciones de los Comités
    • Capítulo Septimo. De los procedimientos de adquisición
      • Sección Primera. Disposiciones generales
      • Sección Segunda. De la licitación pública
      • Sección Tercera. De las excepciones a la licitación pública
      • Sección Cuarta. De la invitación restringida
      • Sección Quinta. De la adjudicación directa
      • Sección Sexta. De la Subasta Inversa Electrónica
    • Capítulo Octavo. De las enajenaciones
      • Sección Primera. De la subasta pública
    • Capítulo Noveno. De los contratos
    • Capítulo Decimo. De las garantías
    • Capítulo Decimo Primero. De los contratos abiertos
    • Capítulo Decimo Segundo. De la información y verificación
    • Capítulo Decimo Tercero. De las infracciones y sanciones
    • Capítulo Decimo Cuarto. De la instancia de inconformidad
  • Libro Decimo Cuarto. De la información e investigación geográfica, estadística y catastral del Estado de México
    • Título Primero. De la información e investigación geográfica, estadística y catastral
      • Capítulo Primero. De las disposiciones generales
      • Capítulo Segundo. Del Sistema Estatal de Información e Investigación
      • Capítulo Tercero. Del servicio
      • Capítulo Cuarto. De la coordinación
    • Título Segundo. Del Instituto
      • Capítulo Primero. Del IGECEM
    • Título Tercero. De las infracciones y sanciones de las infracciones y sanciones
      • Capítulo Unico
  • Libro Decimo Quinto. Del Periódico Oficial del Gobierno del Estado de México
    • Capítulo I. Disposiciones generales
    • Capítulo II. De la dirección del periódico oficial
    • Capítulo III. Del funcionamiento del periódico oficial
    • Capítulo IV. Del procedimiento de publicación y circulación
    • Capítulo V. De la fe de erratas
    • Capítulo VI. De las responsabilidades de los servidores públicos
  • Libro Decimo Sexto. De la Participación Pública-Privada en Proyectos para Prestación de Servicios
    • Título Primero. Disposiciones generales
      • Capítulo Unico
    • Título Segundo. De los Proyectos
      • Capítulo Primero. Características que deberán reunir los Proyectos
      • Capítulo Segundo. Planeación, Programación y Presupuestación
      • Capítulo Tercero. Autorización del Proyecto
      • Capítulo Cuarto. Análisis Costo-Beneficio
      • Capítulo Quinto. De los bienes del Estado y los municipios que podrán usarse en los Proyectos
      • Capítulo Sexto. Administración del Proyecto
    • Título Tercero. Del modelo de Contrato
      • Capítulo Primero. Características Generales
      • Capítulo Segundo. Características y elementos del modelo de Contrato
      • Capítulo Tercero. Autorización del Modelo de Contrato
    • Título Cuarto. De los procedimientos de adjudicación
      • Capítulo Primero. De la integración y funciones del Comité de Proyectos
      • Capítulo Segundo. Disposiciones Generales
      • Capítulo Tercero. Del procedimiento de licitación pública
      • Capítulo Cuarto. De las excepciones a la licitación pública
    • Título Quinto. De la adjudicación, celebración y aplicación de los contratos
      • Capítulo Primero. Generalidades
      • Capítulo Segundo. Incumplimiento, rescisión y terminación
    • Título Sexto. De la información
      • Capítulo Unico
    • Título Septimo. De las infracciones y sanciones
      • Capítulo Unico
    • Título Octavo. De la Instancia de Inconformidad
      • Capítulo Unico
  • Libro Decimo Septimo. De las Comunicaciones
    • Título Primero. Disposiciones Generales
      • Capítulo Primero. Del objeto y finalidad
      • Capítulo Segundo. De las autoridades y sus atribuciones
    • Título Segundo. De la Infraestructura VIal
      • Capítulo Primero. Disposiciones generales
      • Capítulo Segundo. Del derecho de vía
      • Capítulo Tercero. De la publicidad exterior en la Infraestructura VIal Primaria
    • Título Tercero. De las Concesiones, Permisos y Dictámenes
      • Capítulo Primero. Disposiciones generales
      • Capítulo Segundo. Del plazo
      • Capítulo Tercero. De las obligaciones de los concesionarios y permisionarios
      • Capítulo Cuarto. De la terminación y revocación
      • Capítulo Quinto. De los dictámenes
    • Título Cuarto. De los Organismos Descentralizados y el Registro Estatal de Comunicaciones
      • Capítulo Primero. De la Junta de Caminos del Estado de México
      • Capítulo Segundo. Del Sistema de Autopistas, Aeropuertos, Servicios Conexos y Auxiliares del Estado de México
      • Capítulo Tercero. Del Sistema de Transporte Masivo y Teleférico del Estado de México
      • Capítulo Cuarto. Del registro estatal de comunicaciones
    • Título Quinto. De las Medidas de Seguridad, Infracciones y Sanciones
  • Libro Decimo Octavo. De las Construcciones
    • Título Primero. De las disposiciones generales
      • Capítulo Primero. Del objeto y finalidad
      • Capítulo Segundo. De las autoridades
      • Capítulo Tercero. De las normas técnicas
        • Sección Primera. Del comité consultivo estatal de normalización técnica de la construcción
        • Sección Segunda. De la expedición de las normas técnicas
      • Capítulo Cuarto. De los peritos responsables de obra
    • Título Segundo. De las licencias, permisos y constancias
      • Capítulo Primero. De las licencias de construcción
      • Capítulo Segundo. De los permisos de obra
      • Capítulo Tercero. De las constancias
    • Título Tercero. De los lineamientos para los proyectos arquitectónicos
      • Capítulo Primero. De los lineamientos de diseño
      • Capítulo Segundo. De los lineamientos del proyecto
      • Capítulo Tercero. De los lineamientos de diseño para personas con discapacidad
    • Título Cuarto. De la seguridad estructural de las construcciones
      • Capítulo Primero. Disposiciones generales
      • Capítulo Segundo. De los criterios de diseño estructural
      • Capítulo Tercero. De las prevenciones estructurales
      • Capítulo Cuarto. De las demoliciones y excavaciones
    • Título Quinto. De la ejecución de las construcciones
      • Capítulo Unico. De los procedimientos constructivos, de los materiales y de la supervisión de las obras
    • Título Sexto. De las visitas de verificación, medidas de seguridad y sanciones
      • Capítulo Primero. De las visitas de verificación
      • Capítulo Segundo. De las medidas de seguridad
      • Capítulo Tercero. De las infracciones y sanciones
      • Capítulo Cuarto. Del recurso de inconformidad
  • Transitorios

LIBRO PRIMERO
Parte general

Artículos 1.1 - 1.81

TITULO PRIMERO
Del objeto

Artículos 1.1 - 1.3

Artículo 1.1

Las disposiciones de este Código son de orden público e interés general, y tienen por objeto regular las materias que se señalan a continuación, a fin de promover el desarrollo social y económico en el Estado de México: I. Salud; II. Educación, ejercicio profesional, investigación científica y tecnológica, cultura, deporte, juventud y mérito civil; III. (DEROGADA) IV. Ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y del desarrollo urbano de los centros de población; V. Protección civil; VI. Infraestructura vial y transporte; VII. Tránsito y estacionamientos; VIII. Fomento y desarrollo agropecuario, acuícola y forestal; IX. Fomento económico; X. Protección e integración al desarrollo de las personas con discapacidad; XI. Obra pública; XII. Adquisiciones, enajenaciones, arrendamientos y servicios; XIII. Información e investigación geográfica, estadística y catastral; y XIV. Periódico Oficial del Gobierno del Estado de México; XV. Los procesos de contratación y los contratos que celebre el Estado, sus dependencias y organismos auxiliares y, en su caso, los municipios y sus organismos.

Artículo 1.2

Los actos y procedimientos que dicten o ejecuten las autoridades en las materias reguladas por este Código, así como los procesos administrativos que se susciten por la aplicación del mismo, se emitirán, tramitarán y resolverán conforme a las disposiciones de este Código y el de Procedimientos Administrativos del Estado de México. Tratándose de la planeación de las materias que regula este Código, se estará a lo dispuesto en la ley especial.

Artículo 1.3

La ignorancia de las disposiciones de este Código no excusa de su cumplimiento, pero la autoridad administrativa, teniendo en cuenta la falta de instrucción educativa de algunos individuos, su pobreza extrema, su apartamiento de las vías de comunicación o su condición indígena, podrá eximirlos de las sanciones en que hubieren incurrido por la falta de cumplimiento de las disposiciones que ignoraban o, de ser posible, concederles un plazo para que las cumplan, siempre que no se trate de disposiciones que afecten directamente al interés público. Si el infractor fuese jornalero, obrero o trabajador, no podrá ser sancionado con multa mayor del importe de su jornal o salario de un día. Tratándose de trabajadores no asalariados, la multa no excederá del equivalente a un día de su ingreso.

TITULO SEGUNDO
De las autoridades estatales y municipales

Artículos 1.4 - 1.6

Artículo 1.4

La aplicación de este Código corresponde al Gobernador del Estado y a los ayuntamientos de los municipios de la entidad, en sus respectivas competencias, quienes actuarán directamente o a través de sus dependencias y organismos auxiliares, en los términos de este ordenamiento, las leyes orgánicas de la Administración Pública del Estado de México y Municipal del Estado de México y los reglamentos correspondientes. Los titulares de las dependencias, unidades administrativas y organismos descentralizados de la administración pública estatal y municipal, mediante acuerdo publicado en la Gaceta del Gobierno, podrán delegar en los servidores públicos que de él dependan cualquiera de sus facultades, excepto aquellas que por disposición de ley o reglamento deban ser ejercidas por dichos titulares.

Artículo 1.5

Son atribuciones de las autoridades estatales y municipales a que se refiere este Código, en las materias que les corresponde aplicar: I. Interpretar para efectos administrativos las disposiciones de este Código; II. Formular programas y ajustar su actuación al plan estatal de desarrollo, a los programas estatales y, en su caso, a los planes y programas municipales aplicables; III. Impulsar y aplicar programas de mejora regulatoria; IV. Expedir normas técnicas en los casos previstos en este Código y realizar, directamente o a través de terceros autorizados, la evaluación de conformidad. La expedición de una norma técnica estará reservada a las dependencias de la administración pública estatal; V. Autorizar a terceros para auxiliar en el cumplimiento de sus atribuciones; VI. Celebrar convenios y acuerdos de coordinación; VII. Promover la participación de la sociedad y celebrar convenios de concertación con los sectores social y privado; VIII. Garantizar el derecho a la información; IX. Desahogar los procedimientos de acción popular que se inicien ante las mismas; X. Vigilar la aplicación de las disposiciones de este Código y de las que se deriven del mismo, realizar visitas de verificación, ordenar y ejecutar medidas de seguridad y aplicar sanciones. En todo caso, se buscará orientar y educar a los infractores; XI. Coadyuvar entre sí en la vigilancia del cumplimiento de las disposiciones de este Código y, cuando encontraren irregularidades que a su juicio constituyan violaciones a dichas disposiciones, lo harán del conocimiento de la autoridad competente; XII. Las demás que establezcan este Código y otras disposiciones aplicables.

Artículo 1.6

Al ejercer las atribuciones previstas en este Código, las autoridades estatales y municipales deberán aplicar los principios de legalidad, igualdad, imparcialidad, buena fe, veracidad, honradez, respeto, audiencia, publicidad, economía, información, transparencia, jerarquía, desconcentración, descentralización, desregulación, previsión, coordinación, cooperación, eficacia y eficiencia, y abstenerse de comportamientos que impliquen vías de hecho contrarias a las finalidades de las materias reguladas en este ordenamiento.

TITULO TERCERO
Del acto administrativo

Artículos 1.7 - 1.16

CAPITULO PRIMERO
Disposiciones generales

Artículos 1.7 - 1.9

Artículo 1.7

Las disposiciones de este Título son aplicables a los actos administrativos que dicten las autoridades del Poder Ejecutivo del Estado, los municipios y los organismos descentralizados de carácter estatal y municipal con funciones de autoridad, incluso en materias diversas a las listadas en el artículo 1.1. Para efectos de este Título, se entiende por acto administrativo, toda declaración unilateral de voluntad, externa, concreta y de carácter individual, emanada de las autoridades a que se refiere el párrafo anterior, que tiene por objeto crear, transmitir, modificar o extinguir una situación jurídica concreta.

Artículo 1.8

Para tener validez, el acto administrativo deberá satisfacer lo siguiente: I. Ser expedido por autoridad competente y, en caso de que se trate de órgano colegiado, se deberá cumplir con las formalidades previstas al efecto en el ordenamiento que lo faculta para emitirlo; II. Ser expedido sin que medie error sobre el objeto, causa o fin del acto; III. Ser expedido sin que existan dolo ni violencia en su emisión; IV. Que su objeto sea posible de hecho, determinado o determinable y esté previsto en el ordenamiento que resulte aplicable; V. Cumplir con la finalidad de interés público señalada en el ordenamiento que resulte aplicable, sin que puedan perseguirse otros fines distintos; VI. Constar por escrito, indicar la autoridad de la que emane y contener la firma autógrafa del servidor público, salvo en aquellos casos que el ordenamiento aplicable autorice una forma distinta de emisión; VII. Tratándose de un acto administrativo de molestia, estar fundado y motivado, señalando con precisión el o los preceptos legales aplicables, así como las circunstancias generales o especiales, razones particulares o causas inmediatas que se hayan tenido en consideración para la emisión del acto, debiendo constar en el propio acto administrativo la adecuación entre los motivos aducidos y las normas aplicadas al caso concreto; VIII. Expedirse de conformidad con los principios, normas e instituciones jurídicas que establezcan las disposiciones aplicables; IX. Guardar congruencia en su contenido y, en su caso, con lo solicitado; X. Señalar el lugar y la fecha de su emisión, así como los datos relativos a la identificación precisa del expediente, documentos, nombre y domicilio de las personas de que se trate; XI. Tratándose de actos administrativos que deban notificarse, se hará mención expresa de la oficina en que se encuentra y puede ser consultado el expediente respectivo; XII. Tratándose de resoluciones desfavorables a los derechos e intereses legítimos de los particulares, deberá hacerse mención del derecho y plazo que tienen para promover el recurso administrativo de inconformidad o el juicio ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo; XIII. Resolver expresamente todos los puntos propuestos por los interesados o previstos en las disposiciones aplicables.

Artículo 1.9

El acto administrativo deberá ser preciso en cuanto a las circunstancias de tiempo y lugar, de modo que se especifiquen el ámbito territorial de su aplicación y validez, así como el periodo de su duración. Si no se consignan expresamente estas circunstancias, se entenderá que el acto tiene aplicación y validez en todo el territorio del Estado o del municipio de que se trate, según sea emitido por una autoridad estatal o municipal, y que su duración es indefinida.

CAPITULO SEGUNDO
De la validez y eficacia de los actos administrativos

Artículo 1.10