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CÓDIGO TERRITORIAL PARA EL ESTADO Y LOS MUNICIPIOS DE GUANAJUATO

Fecha de publicación: 1/1/2013

Fecha de reforma: 1/1/2013


  • Título Primero. Disposiciones Generales
    • Capítulo I. Normas preliminares
    • Capítulo II. Distribución competencial
      • Sección Primera. Titular del Poder Ejecutivo
      • Sección Segunda. Secretaría
      • Sección Tercera. Instituto de Ecología
      • Sección Cuarta. Comisión Estatal del Agua
      • Sección Quinta. Comisión de Vivienda
      • Sección Sexta. Instituto de Planeación
      • Sección Séptima. Procuraduría
      • Sección Octava. Autoridades municipales
  • Título Segundo. Ordenamiento Sustentable del Territorio
    • Capítulo I. Planeación territorial
      • Sección Primera. Disposiciones comunes
      • Sección Segunda. Programas estatales
      • Sección Tercera. Programas municipales
      • Sección Cuarta. Programa metropolitano
      • Sección Quinta. Zonificación
    • Capítulo II. Ordenamiento territorial para la conservación de los espacios naturales
      • Sección Primera. Zonificación forestal
      • Sección Segunda. Áreas naturales protegidas
      • Sección Tercera. Humedales de importancia internacional
      • Sección Cuarta. Zonas de restauración
      • Sección Quinta. Zonas de recarga de mantos acuíferos
    • Capítulo III. Ordenamiento territorial del desarrollo regional
      • Sección Primera. Disposiciones comunes
      • Sección Segunda. Regiones ecológicas
      • Sección Tercera. Zonas conurbadas
      • Sección Cuarta. Zonas metropolitanas
    • Capítulo IV. Ordenamiento del desarrollo urbano
      • Sección Primera. Fundación de los centros de población
      • Sección Segunda. Consolidación de los centros de población
      • Sección Tercera. Mejoramiento de los centros de población
      • Sección Cuarta. Conservación de los centros de población
      • Sección Quinta. Crecimiento de los centros de población
    • Capítulo V. Provisiones y reservas territoriales
      • Sección Primera. Disposiciones comunes
      • Sección Segunda. Provisiones territoriales
      • Sección Tercera. Reservas territoriales
      • Sección Cuarta. Derecho de preferencia
    • Capítulo VI. Información en materia territorial
      • Sección Primera. Catastro
      • Sección Segunda. Subsistema Estatal de Información Territorial
  • Título Tercero. Administración Sustentable del Territorio
    • Capítulo I. Conservación y restauración de los espacios naturales
    • Capítulo II. Patrimonio cultural urbano y arquitectónico, y áreas y centros de población declarados Patrimonio Cultural
      • Sección Primera. Conservación del patrimonio cultural urbano y arquitectónico
      • Sección Segunda. Áreas y centros de población declarados Patrimonio Cultural
    • Capítulo III. Administración del desarrollo urbano
      • Sección Primera. Disposiciones generales
      • Sección Segunda. Control del desarrollo urbano
      • Sección Tercera. Fomento al desarrollo urbano
      • Sección Cuarta. Paisaje e imagen urbana
      • Sección Quinta. Parques urbanos, jardines públicos y áreas verdes
      • Sección Sexta. Prevención de riesgos, contingencias y desastres urbanos
  • Título Cuarto. Infraestructura Pública y Equipamiento Urbano
    • Capítulo I. Disposiciones generales
    • Capítulo II. Vialidades urbanas
    • Capítulo III. Servicios públicos de suministro de agua potable y de drenaje, tratamiento y disposición de aguas residuales
      • Sección Primera. Prestación de los servicios públicos
      • Sección Segunda. Tarifas
      • Sección Tercera. Prevención y control de la contaminación del agua
      • Sección Cuarta. Cultura del Agua
  • Título Quinto. Construcciones
    • Capítulo I. Disposiciones generales
    • Capítulo II. Permisos de construcción
    • Capítulo III. Terminación de obras
    • Capítulo IV. Función pericial
  • Título Sexto. División de Bienes Inmuebles, Fraccionamientos y Desarrollos en Condominio
    • Capítulo I. Disposiciones generales
    • Capítulo II. División de bienes inmuebles
    • Capítulo III. Fraccionamientos y desarrollos en condominio
  • Título Séptimo. Vivienda
    • Capítulo I. Disposiciones generales
    • Capítulo II. Calidad y sustentabilidad de la vivienda
    • Capítulo III. Financiamiento a la vivienda
    • Capítulo IV. Adquisición de suelo para vivienda
    • Capítulo V. Producción social de vivienda
  • Título Octavo. Participación y Concertación
    • Capítulo I. Participación social
    • Capítulo II. Consejos consultivos
    • Capítulo III. Concertación con los sectores social y privado
  • Título Noveno. Infracciones, Sanciones y Medidas de Seguridad
    • Capítulo I. Disposiciones generales
    • Capítulo II. Inspección y vigilancia
    • Capítulo III. Medidas de seguridad
    • Capítulo IV. Infracciones
    • Capítulo V. Sanciones administrativas
    • Capítulo VI. Medios de defensa
  • Transitorios
  • Versión 01-01-2013

Preámbulo

Código territorial para el estado y los municipios de Guanajuato

Publicado en la segunda parte del periódico oficial del Estado de Guanajuato, el 25 de septiembre de 2012.

(en vigor a partir del 1 de enero de 2013)

Héctor germán rené lópez santillana, gobernador constitucional del Estado Libre y Soberano de Guanajuato, a los habitantes del mismo sabed:

Que el H. Congreso constitucional del Estado Libre y Soberano de Guanajuato, ha tenido a bien dirigirme el siguiente:

Decreto número 272

La sexagésima primera legislatura constitucional del Estado Libre y Soberano de Guanajuato, decreta:

Artículo primero. Se expide el código territorial para el estado y los municipios de Guanajuato, para quedar como sigue:

Código territorial para el estado y los municipios de Guanajuato

Título Primero
Disposiciones Generales

Capítulo I
Normas preliminares

Artículo 1. Naturaleza y objeto

Las disposiciónes del código son de orden publico e interés general y tienen por objeto establecer las normas, principios y bases para:

I. El ordenamiento y administración sustentable del territorio del Estado de Guanajuato;

II. La formulación, aprobación, cumplimiento, evaluación y actualización de los programas a que se refiere el presente ordenamiento;

III. La conservación y restauración de los espacios naturales del Estado de Guanajuato;

IV. La gestión, conservación y preservación de las aguas de jurisdicción estatal, para lograr un desarrollo sustentable;

V. La fundación, consolidación, mejoramiento, conservación y crecimiento de los centros de población;

VI. La construcción, mantenimiento y conservación de la infraestructura publica y del equipamiento urbano;

VII. La prestación de los servicios públicos de suministro de agua potable y de drenaje, tratamiento y disposición de aguas residuales, así como la operación de las redes y sistemas de alcantarillado y de conducción de agua potable;

VIII. La regulación, autorización, control y vigilancia de la utilización del suelo, las construcciónes y la urbanización de áreas e inmuebles de propiedad publica, privada o social;

IX. La regulación, autorización, control y vigilancia de la división de bienes inmuebles, así como de los fraccionamientos y desarrollos en condominio;

X. La definición de las políticas de vivienda y de los proyectos y acciones habitacionales a cargo de los gobiernos del estado y de los municipios, así como la atención prioritaria de las necesidades sociales de vivienda popular o económica y de interés social;

XI. La participación social en el ordenamiento sustentable del territorio; y

XII. La realización de acciones de inspección y vigilancia, la determinación de las infracciones y la imposición de sanciones y medidas de seguridad.



Artículo 2. Glosario

Para los efectos del código se entenderá por:

I. Administración sustentable del territorio: proceso de organización, ejecución, control y evaluación de las actividades y funciones a cargo de las autoridades competentes, en coordinación con los sectores social y privado, tendientes a la conservación y restauración de los espacios naturales; la protección al patrimonio cultural urbano y arquitectónico, el paisaje y la imagen urbana; el fomento y control del desarrollo urbano; el manejo de los parques urbanos, jardínes públicos y áreas verdes de los centros de población; la prevención de riesgos, contingencias y desastres urbanos, así como la regularizacion de la tenencia del suelo urbano;

II. Alíneamiento: delimitacion gráfica de cualquier inmueble con respecto a la línea divisoria en el terreno que lo limita con la vialidad urbana existente o futura, o cualquier otra restricción;

III. Anuncio: cualquier expresión gráfica, escrita o electrónica que se coloca o difunde en cualquier vialidad urbana o bien de uso común, o que sea visible desde los mismos, para mostrar o informar al publico cualquier mensaje, publicidad o propaganda, relacionado con la producción o venta de bienes, con la prestación de servicios y, en general, con el ejercicio lícito de cualquier actividad, así como la estructura física que la contenga o soporte;

IV. área de donación: superficie de terreno que el desarrollador transmite al municipio, destinada a la dotación de equipamiento urbano y a áreas verdes de los fracciónamientos y desarrollos en condominio, en extensión proporciónal a la superficie total del proyecto autorizado;

V. área de uso común: superficie ubicada dentro de un desarrollo en condominio, que pertenecen en forma pro indiviso a los condóminos, destinada a la realización de obras complementarias de beneficio colectivo, relativas a la cultura, educación, esparcimiento, deporte o aquellas de carácter asístencial;

VI. área verde: superficie de terreno no urbanizable, que forma parte del área de donación de un fracciónamiento o desarrollo en condominio, destinada a su forestación y equipamiento únicamente como parque urbano o jardín publico;

VII. Cartografía: mapas y planos que contienen las delimitaciones, deslindes y la información técnica de los bienes inmuebles;

VIII. Centro de población: zona del territorio geográficamente delimitada en los programas municipales, constituida por las áreas urbanizadas, las que se establezcan para su crecimiento y las que se consideren no urbanizables por causas de conservación ecológica o forestal, prevención de riesgos, contingencias o desastres, recarga de mantos acuíferos y mantenimiento de actividades productivas, así como las que por resolución de la autoridad competente se prevean para su fundación;

IX. Código: código territorial para el estado y los municipios de Guanajuato;

X. Coeficiente de ocupación del suelo: factor expresado en porcentaje, que determina la porción de cualquier inmueble, respecto a la superficie total del mismo, que puede ser efectivamente desplantada para la edificación o instalación de cualquier construcción;

XI. Constancia de factibilidad: documento informativo expedido por la unidad administrativa municipal, a petición de parte, en el que se manifiestan los usos predominantes y compatibles, condicionados e incompatibles, así como los destinos, modalidades y restricciónes asígnados a un inmueble determinado, en el programa municipal;

XII. Construcción: obra, edificación, estructura o instalación de cualquier tipo, uso o destino, adherida a un inmueble, en condiciones que no pueda separarse de este sin deterioro de la misma;

XIII. Desarrollador: persona física o jurídico colectiva, propietaria de un bien inmueble respecto del que efectúa, ante las autoridades competentes, las gestiones y trámites necesarios para obtener la autorización para la realización de cualquier fracciónamiento o desarrollo en condominio;

XIV. Desarrollo en condominio: proyecto de urbanización de un inmueble, así como la edificación o modificación de una construcción o grupo de construcciónes en forma vertical, horizontal o mixta a partir de veinticuatro unidades de propiedad privativa, para cualquier transmisión de derechos reales, en el que existan elementos indivisibles de uso común;

XV. Desarrollo urbano: proceso de planeación, regulación, ejecución, control y evaluación de las medidas, proyectos y acciónes tendientes a la fundación, consolidación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población:

XVI. Deslinde: identificación y determinación de los limites de cualquier inmueble;

XVII. Destino: fin publico a que se prevea dedicar determinada zona o inmueble, o fracción del mismo, de conformidad con los programas municipales;

XVIII. División: partición de un inmueble en cualquier numero de fracciónes, siempre que para dar acceso a las partes resultantes no se generen vialidades urbanas, ni se requieran en la zona de su ubicación dotaciónes adicionales a las existentes de infraestructura y servicios públicos;

XIX. Equipamiento urbano: cualquier inmueble, construcción y mobiliario, afecto a un servicio publico o destinado a la realización de obras complementarias de beneficio colectivo, o aquellas relativas a la educación, esparcimiento, deporte, difusión cultural o prestación de servicios asístenciales;

XX. Espacio natural: área del territorio ubicado fuera de las zonas urbanizadas, que ha sido escasamente modificada por la acción humana, incluyendo los terrenos forestales y preferentemente forestales, los sumideros de carbono y las tierras agropecuarias degradadas susceptibles de reconvertirse en zonas de recarga de mantos acuíferos o de conservación ecológica;

XXI. Evaluación de compatibilidad: procedimiento administrativo mediante el que, a partir del estudio técnico presentado por el interésado, se determinan los efectos que la modificación propuesta a la zonificación producirá en el ambiente, los recursos naturales, el equipamiento urbano, la infraestructura publica, los servicios públicos, la imagen urbana, el paisaje, el patrimonio cultural urbano y arquitectónico, la móvilidad urbana y la seguridad de las personas y sus bienes, a fin de resolver sobre la viabilidad del cambio propuesto y, en su caso, establecer las medidas de prevención, mitigación y compensación aplicables;

XXII. Fracciónamiento: partición de un inmueble, siempre y cuando se requiera del trazo de una o mas vialidades urbanas para generar lotes, así como de la ejecución de obras de urbanización, con el propósito de enajenar los lotes resultantes en cualquier régimen de propiedad previsto en el código civil para el Estado de Guanajuato;

XXIII. Infraestructura publica: sistemas, redes, flujos y elementos de organización funcional que permiten la construcción de espacios adaptados y su articulación para el desarrollo de las actividades sociales, productivas y culturales que se realizan en y entre los centros de población;

XXIV. Lote: porción de terreno, con o sin construcciónes, que tiene acceso a través de una vialidad urbana o de un área de uso común, que forma parte de un fracciónamiento o desarrollo en condominio o que es producto de una división de inmuebles;

XXV. Manzana: área formada por uno o varios inmuebles colindantes, delimitada por vialidades urbanas;

XXVI. Mobiliario urbano: cualquier elemento urbano complementario, permanente, fijo, móvil o temporal, que sirve de apoyo al equipamiento urbano y a la infraestructura publica y que refuerza la imagen urbana;

XXVII. Obra de urbanización: cualquier construcción que se efectué para la prestación de los servicios públicos de suministro de agua potable y de drenaje, tratamiento y disposición de aguas residuales; la conducción de energía eléctrica; las redes y sistemas de alumbrado publico y alcantarillado, sanitario o pluvial, así como la colocación de pavimentos, banquetas, y guarniciones en las vialidades urbanas;

XXVIII. Ordenamiento sustentable del territorio: conjunto de instrumentos de política publica mediante los que se distribuyen, de manera equilibrada y sustentable, la población y las actividades económicas en el territorio del estado y sus municipios, definiendo el uso del suelo de acuerdo con el interés general y delimitando las facultades y obligaciones inherentes al derecho de propiedad y posesión del suelo conforme al uso y destino de este;

XXIX. Organismo operador: dependencia o entidad publica o privada, responsable de la prestación del servicio publico de suministro de agua potable y de drenaje, tratamiento y disposición de aguas residuales, así como de la operación de las redes y sistemas de alcantarillado, sanitario o pluvial;

XXX. Patrimonio cultural urbano y arquitectónico: zonas, espacios abiertos monumentales y monumentos que sean declarados como constitutivos del mismo, en los términos de la ley del patrimonio cultural del Estado de Guanajuato, así como aquellos que signifiquen para la comúnidad un testimonio valioso de la cultura local, incluyendo las respectivas zonas de entorno que establezcan las autoridades competentes;

XXXI. Permiso de construcción: aquel expedido por la unidad administrativa municipal por medio del que se autoriza a los propietarios, poseedores o usufructuarios de cualquier inmueble para construir, modificar, colocar, reparar o demoler cualquier obra, edificación, estructura o instalación en el mismo, en los términos del código;

XXXII. Permiso de división: aquel que otorga la unidad administrativa municipal para la partición de un inmueble en cualquier numero de fracciónes, siempre que para dar acceso a las partes resultantes no se generen vialidades urbanas, ni se requieran en la zona de su ubicación dotaciónes adicionales a las existentes de infraestructura y de servicios públicos;

XXXIII. Permiso de edificación: aquel en el que la unidad administrativa municipal señala las especificaciones a que deberán sujetarse las obras de edificación de un desarrollo en condominio;

XXXIV. Permiso de urbanización: aquel en el que la unidad administrativa municipal señala las especificaciones a que deberán sujetarse las obras de urbanización de un fracciónamiento;

XXXV. Permiso de uso de suelo: aquel expedido por la unidad administrativa municipal en que se imponen las condiciones, restricciónes y modalidades a que quedara sujeto el aprovechamiento de determinado inmueble, de conformidad con los programas aplicables;

Xxxvi. Permiso de venta: aquel que otorga la unidad administrativa municipal para realizar enajenaciones sobre lotes, viviendas, departamentos, locales o áreas, contenidas en el proyecto de un fracciónamiento o desarrollo en condominio;

Xxxvii. Plano: representación gráfica y técnica en proyección horizontal de las diferentes partes de cualquier inmueble;

Xxxviii. Políticas de vivienda: conjunto de disposiciónes, criterios, líneamientos, proyectos, medidas y acciónes de carácter general que se establecen para coordinar las acciónes de vivienda que realicen las autoridades del estado y de los municipios, y la concertación con los sectores privado y social;

Xxxix. Procuraduría: procuraduría ambiental y de ordenamiento territorial del Estado de Guanajuato;

Xl. Programa estatal: programa estatal de desarrollo urbano y de ordenamiento ecológico territorial;

Xli. Programa metropolitano: programa de desarrollo urbano y de ordenamiento ecológico territorial de zonas conurbadas o zonas metropolitanas;

Xlii. Programa municipal: programa de desarrollo urbano y de ordenamiento ecológico territorial de cada municipio;

Xliii. Provisión territorial: predio de propiedad del estado o de alguno de los municipios que, sin detrimento del equilibrio ecológico del mismo, esta destinado a la fundación de un centro de población, de conformidad con los programas respectivos;

Xliv. Proyecto de diseño urbano: propuesta de distribución y estructura urbana de un fracciónamiento o desarrollo en condominio, realizada conforme a los procedimientos y requisitos establecidos en el código y en los reglamentos municipales;

Xlv. Reserva territorial: predio de propiedad del estado o de alguno de los municipios que, sin detrimento del equilibrio ecológico del mismo, esta destinado a la consolidación o crecimiento de un centro de población, de conformidad con los programas respectivos;

Xlvi. Secretaria: secretaria de desarrollo social y humano;

Xlvii. Señalizacion vial: tableros fijados en postes, marcos y otras estructuras, con leyendas o símbolos estáticos, así como las marcas pintadas o colocadas en el pavimento, guarniciones o estructuras ubicadas dentro de la vialidad urbana o adyacentes a la misma, que tienen por objeto regular el tránsito de peatones y vehículos, proporciónar información a los usuarios y controlar la utilización de la vialidad urbana:

Xlviii. Traza: estructura vial basíca y geométrica de los centros de población o parte de estos, así como de cualquier fracciónamiento o desarrollo en condominio, consistente en la delimitacion de manzanas o lotes;

Xlix. Unidad administrativa municipal: órgano de la administración publica municipal a la que, en el código y el reglamento respectivo, se le asígna la aplicación y cumplimiento de las disposiciónes jurídicas en materia de administración sustentable del territorio y de planeación;

L. Uso: fin particular a que podrá dedicarse determinada zona o inmueble, de conformidad con los programas municipales;

Li. Valor escénico: carácteristicas del paisaje, natural o inducido, que hacen que la protección y preservación de determinada área o zona sea de utilidad publica, por sus condiciones físicas, sus elementos naturales o su relevancia cultural, histórica, artística, arqueológica, ambiental o turística;

Lii. Vialidad urbana: todo bien inmueble de uso común o fracción del mismo ubicado en el centro de población, que por disposición de la ley o de la autoridad competente se encuentra destinado al tránsito de peatones y vehículos; y

Liii. Zonificación: determinación de las áreas que integran el territorio de un municipio, sus usos y destinos predominantes y compatibles, condicionados e incompatibles, así como la delimitacion de las reservas y provisiones territoriales y las áreas de conservación, crecimiento, mejoramiento y consolidación de los mismos.



Artículo 3. Principios

La aplicación e interpretación del código, los reglamentos y programas en la materia, estarán regidas por los principios siguientes:

I. Competitividad: lograr que los centros de población desarrollen actividad económica, generen empleo, atraigan inversiones y permitan su propio desarrollo;

II. Democracia participativa: propiciar la participación de la sociedad en el proceso de planeación, ejecución y evaluación del ordenamiento y administración sustentable del territorio;

III. Equidad social: garantizar el ejercicio pleno de los derechos en condiciones de igualdad, con políticas publicas incluyentes;

IV. Habitabilidad: generar espacios públicos y privados con las características físico-espaciales que aseguren el desarrollo y la calidad de vida en condiciones favorables, mediante la dotación y disponibilidad de infraestructura, servicios y equipamiento básicos para la salud, la seguridad, la educación y el esparcimiento de los habitantes;

V. Racionalidad: ordenar y equilibrar el desarrollo de los centros de población, evitar su crecimiento disperso y la perdida de tiempo, energía y recursos para la movilidad urbana; revitalizar los centros históricos, espacios públicos y proteger su patrimonio cultural urbano y arquitectónico; no afectar áreas de valor escénico, ambiental o productivo; evitar asentamientos humanos en zonas de riesgo y garantizar la proporción adecuada entre los bienes de uso común con cubierta vegetal y las zonas urbanizadas;

VI. Seguridad: garantizar las condiciones de seguridad personal y patrimonial, así como evitar riesgos naturales o antropogenicos en y derivados de los asentamientos humanos;

VII. Sustentabilidad: promover el mejoramiento de la calidad de vida de las personas y la productividad de las actividades económicas, a partir de la preservación del equilibrio ecológico, la protección al ambiente y el aprovechamiento racional de los recursos naturales, así como del desarrollo de la infraestructura publica, el equipamiento urbano, los servicios públicos y la vivienda de forma que se constituyan en el eje del desarrollo regional, acorde a la vocación del entorno natural y sin comprometer la satisfacción de las necesidades de las generaciones futuras; y

VIII. Viabilidad: garantizar el derecho de todas las personas para recibir los servicios públicos a que se refiere el código, conforme al principio de sustentabilidad.



Artículo 4. Causas de utilidad pública

Se declara de utilidad publica:

I. El ordenamiento y administración sustentable del territorio del estado;

II. La ejecución y cumplimiento de los programas;

III. El establecimiento, protección y preservación de las áreas naturales protegidas, zonas de restauración y zonas de recarga de mantos acuíferos;

IV. La conservación y restauración de los terrenos forestales y de los sumideros de carbono;

V. La protección y preservación de los humedales de importancia internacional, así como de las zonas de amortiguamiento que establezcan las autoridades competentes;

VI. La regulación ambiental del desarrollo urbano;

VII. La consolidación, conservación y mejoramiento de los centros de población, así como la redensificacion poblaciónal de los mismos;

VIII. La ejecución de obras de infraestructura publica y equipamiento urbano, así como aquellas para la prestación de servicios públicos;

IX. La prevención de riesgos y contingencias ambientales y urbanas, así como de desastres por impactos adversos del cambio climático;

X. La construcción de vivienda popular o económica y de interés social;

XI. La constitución, administración y aprovechamiento de provisiones y reservas territoriales; y

XII. La protección, conservación y restauración del patrimonio cultural urbano y arquitectónico y de las áreas y centros de población declarados patrimonio cultural, conforme a la convención sobre la protección del patrimonio mundial, cultural y natural, incluyendo las respectivas zonas de entorno que establezcan las autoridades competentes.



Artículo 5. Políticas y acciones tendientes a mejorar la calidad de vida de la población

Las políticas y acciones para el ordenamiento y administración sustentable del territorio tenderán a mejorar la calidad de vida de la población mediante:

I. La ejecución y cumplimiento de los programas;

II. La planeación de una distribución adecuada y sustentable de los servicios públicos, la vivienda, el equipamiento urbano, la infraestructura publica y las actividades productivas;

III. La consolidación, conservación y mejoramiento de los centros de población, así como la redensificacion poblaciónal de los mismos, en concordancia con las características del ambiente, el equipamiento urbano y la infraestructura publica, así como las ventajas competitivas de la región en que se ubican;

IV. La implementación de las condiciones necesarias de salubridad, seguridad, sustentabilidad y funcionalidad, en las vialidades urbanas, obras y construcciones, así como en la utilización y aprovechamiento del suelo;

V. El desarrollo sustentable y equilibrado de las regiónes del estado;

VI. La dotación de equipamiento urbano e infraestructura publica a los centros de población;

VII. La regulación ambiental del desarrollo urbano;

VIII. La protección, preservación y mejoramiento del paisaje, la imagen urbana, el patrimonio cultural urbano y arquitectónico, así como las áreas de valor escénico;

IX. La promoción de la participación social en el ordenamiento sustentable del territorio;

X. La coordinación y concertación de la inversión publica y privada para el ordenamiento territorial del desarrollo regiónal;

XI. El desarrollo planificado y sustentable de los procesos de conurbación y metropolizacion;

XII. La aplicación de las normas y la implementación de las acciones para la prevención de riesgos y contingencias ambientales y urbanas, así como de desastres por impactos adversos del cambio climático; y

XIII. La implementación de las medidas, proyectos y acciones pertinentes para asegurar el acceso de las personas con discapacidad, en igualdad de condiciones con las demás, a la infraestructura publica y al equipamiento urbano, así como a cualquier instalación de uso publico.



Artículo 6. Aguas de jurisdicción estatal

Son aguas de jurisdicción estatal aquellas que no reúnan las características de propiedad nacional ni particular, en los términos del articulo 27 de la constitución política de los estados unidos mexicanos.



Artículo 7. Reglas a que se sujetarán los bienes inmuebles

Los bienes inmuebles ubicados en el territorio del estado, cualquiera que sea su régimen jurídico, están sujetos a las restricciones y modalidades establecidas en el código y en los programas previstos en el mismo.



Artículo 8. Actos de observancia obligatoria

Los programas, las declaratorias y los demás actos de autoridad relacionados con la ejecución de los mismos son de observancia obligatoria.

La autorización y ejecución de obras, construcciones y proyectos deberán sujetarse a las disposiciones del código, sus reglamentos, los programas, así como los demás ordenamientos relativos.



Artículo 9. Congruencia de las acciones con los programas

En los convenios que suscriban el estado o los municipios para la realización de obras, construcciones o proyectos en sus respectivas circunscripciones, se deberá determinar la congruencia de tales acciones con los programas.



Artículo 10. Aplicación supletoria

Los trámites y procedimientos previstos en el código se sujetaran, en lo no dispuesto por este, al código de procedimiento y justicia administrativa para el estado y los municipios de Guanajuato.



Artículo 11. Expedición de las disposiciones reglamentarias

Para proveer al cumplimiento del código en la esfera administrativa, el ejecutivo del estado y los ayuntamientos, en el ámbito de sus respectivas competencias, expedirán las disposiciones reglamentarias correspondientes.



Capítulo II
Distribución competencial