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DECRETO LEGISLATIVO 1/2010, DE 3 DE AGOSTO, POR EL QUE SE APRUEBA EL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DE URBANISMO.

Comunidad Autónoma de Cataluña

BOE 218 de 08/09/2010

Redacción publicada el 30/03/2017


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  • ANEXO. Texto refundido de la Ley de urbanismo
    • TÍTULO PRELIMINAR. Del objeto y de los principios generales
      • CAPÍTULO I. Objeto de la Ley y atribución de competencias
      • CAPÍTULO II. Principios generales de la actuación urbanística
    • TÍTULO PRIMERO. De las administraciones con competencias urbanísticas
      • CAPÍTULO I. Disposiciones generales
      • CAPÍTULO II. Órganos urbanísticos de la Generalidad
      • CAPÍTULO III. Entidades urbanísticas especiales y condición de administración actuante
    • TÍTULO SEGUNDO. Del régimen urbanístico del suelo
      • CAPÍTULO I. Régimen urbanístico y clasificación del suelo
      • CAPÍTULO II. Reservas para sistemas urbanísticos generales y locales
      • CAPÍTULO III. Aprovechamiento urbanístico
      • CAPÍTULO IV. Derechos y deberes de las personas propietarias
      • CAPÍTULO V. Régimen de uso provisional del suelo
    • TÍTULO TERCERO. Del planeamiento urbanístico
      • CAPÍTULO I. Figuras del planeamiento urbanístico
      • CAPÍTULO II. Formulación y tramitación de las figuras del planeamiento urbanístico
        • Sección primera. Actos preparatorios para la formulación y la tramitación de las figuras del planeamiento urbanístico
        • Sección segunda. Atribución de competencias sobre el planeamiento urbanístico
          • Subsección primera
          • Subsección segunda
        • Sección tercera. Plazos de formulación y procedimiento de tramitación de las figuras del planeamiento urbanístico
        • Sección cuarta. Vigencia y revisión del planeamiento urbanístico
        • Sección quinta. Iniciativa y colaboración de los y de las particulares en el planeamiento urbanístico
      • CAPÍTULO III. Efectos de la aprobación de las figuras del planeamiento urbanístico
        • Sección primera. Publicidad, ejecutividad y obligatoriedad del planeamiento urbanístico
        • Sección segunda. Efectos del planeamiento urbanístico sobre las construcciones y los usos preexistentes
        • Sección tercera. Legitimación de expropiaciones por razones urbanísticas
      • CAPÍTULO IV. Valoraciones y supuestos indemnizatorios
    • TÍTULO CUARTO. De la gestión urbanística
      • CAPÍTULO I. Disposiciones generales
      • CAPÍTULO II. Sistemas de actuación urbanística
      • CAPÍTULO III. Sistema de actuación urbanística por reparcelación
        • Sección primera. Reparcelación
        • Sección segunda. Modalidad de compensación básica
        • Sección tercera. Modalidad de compensación por concertación
        • Sección cuarta. Modalidad de cooperación
        • Sección quinta. Sectores de urbanización prioritaria
      • CAPÍTULO IV. Sistema de actuación urbanística por expropiación
      • CAPÍTULO V. Ocupación directa
    • TÍTULO QUINTO. De los instrumentos de la política de suelo y de vivienda
      • CAPÍTULO I. Actuaciones estratégicas de interés supramunicipal
      • CAPÍTULO II. Reservas de terrenos de posible adquisición
      • CAPÍTULO III. Patrimonios públicos de suelo y de vivienda
        • Sección primera. Disposiciones generales
        • Sección segunda. Patrimonio municipal de suelo y de vivienda
        • Sección tercera. Transmisión de bienes del patrimonio público de suelo y de vivienda y constitución del derecho de superficie.
      • CAPÍTULO IV. Derechos de tanteo y retracto
      • CAPÍTULO V. Obligación de edificar y de urbanizar y consecuencias del incumplimiento de esta obligación
    • TÍTULO SEXTO. De la intervención en la edificación y el uso del suelo y del subsuelo
      • CAPÍTULO I. Licencias y parcelaciones urbanísticas
        • Sección primera. Licencias urbanísticas
        • Sección segunda. Parcelaciones urbanísticas
      • CAPÍTULO II. Órdenes de ejecución y supuestos de ruina
    • TÍTULO SÉPTIMO. De la protección de la legalidad urbanística
      • CAPÍTULO I. Disposiciones generales
      • CAPÍTULO II. Órdenes de suspensión de obras y de licencias. Restauración de la realidad física alterada y del orden jurídico vulnerado
      • CAPÍTULO III. Disciplina urbanística. Infracciones urbanísticas y sanciones
        • Sección primera. Infracciones urbanísticas
        • Sección segunda. Sanciones
        • Sección tercera. Personas responsables a los efectos del régimen sancionador
        • Sección cuarta. Competencias
  • Disposición adicional cuarta. Áreas residenciales estratégicas
  • Disposición transitoria cuarta. Régimen aplicable al planeamiento urbanístico general en trámite
  • Disposición final cuarta. Autorización para regular la obligación de conservación de la urbanización, el régimen de las entidades urbanísticas colaboradoras y el estatuto urbanístico de las urbanizaciones privadas y de los complejos inmobiliarios pri
EL PRESIDENTE DE LA GENERALIDAD DE CATALUÑA

Sea notorio a toda la ciudadanía que el Gobierno ha aprobado y yo, en nombre del Rey y de acuerdo con lo que establece el artículo 67.6.a) del Estatuto de autonomía de Cataluña, promulgo el siguiente Decreto legislativo.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

La disposición final segunda de la Ley 26/2009, del 23 de diciembre, de medidas fiscales, financieras y administrativas, de conformidad con el artículo 63.3 del Estatuto de autonomía de Cataluña, autoriza al Gobierno para que, en el plazo de ocho meses a contar desde su entrada en vigor, refunda el texto refundido de la Ley de urbanismo, aprobado por el Decreto legislativo 1/2005, del 26 de julio, y las modificaciones introducidas en el mencionado texto refundido por la Ley 2/2007, del 5 de junio, del Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, por el Decreto ley 1/2007, del 16 de octubre, de medidas urgentes en materia urbanística, y por la propia Ley 26/2009 antes mencionada.

El nuevo texto refundido de la Ley de urbanismo elaborado al amparo de esta delegación incorpora en su predecesor las modificaciones derivadas de las mencionadas leyes y, al amparo de la habilitación para regularizar, aclarar y armonizar los textos legales objeto del refundido, introduce algunos ajustes con la finalidad de mejorar la comprensión y de alcanzar la coherencia y sistemática del texto único elaborado. Así se han introducido precisiones en las normas objeto del refundido para aclarar el sentido de algunos preceptos, para unificar expresiones terminológicas, para sustituir términos androcéntricos que supongan una discriminación por razón de sexo, para corregir errores de concordancias, para actualizar referencias normativas, para reordenar aquellos artículos que, como consecuencia de las diversas modificaciones legislativas, han alcanzado una notable extensión, y, consecuentemente, para adaptar la numeración de los artículos y de las remisiones entre éstos. Por otra parte, en el texto refundido, se han suprimido aquellas normas que han resultado derogadas, se han adecuado las disposiciones transitorias para regular todas las situaciones de transitoriedad según resulta del régimen transitorio de cada una de las normas objeto del refundido y, por último, se han regularizado y armonizado las disposiciones adicionales y finales de los textos legales de partida.

En consecuencia, en ejercicio de la autorización mencionada, de acuerdo con el dictamen emitido por la Comisión Jurídica Asesora, a propuesta del consejero de Política Territorial y Obras Públicas, y de acuerdo con el Gobierno, decreto:

Artículo único.

Se aprueba el Texto refundido de la Ley de urbanismo, cuyo texto se publica como anexo.

Disposición adicional primera.

Todas las referencias realizadas en otras disposiciones a las leyes objeto del refundido se entenderán realizadas a los artículos correspondientes del Texto refundido que se aprueba.

Disposición adicional segunda.

Las determinaciones del Texto refundido que se aprueba se entienden sin perjuicio de las especificidades que para la regularización de urbanizaciones establece la Ley 3/2009, del 10 de marzo, de regularización y mejora de urbanizaciones con déficits.

Disposición adicional tercera.

Las determinaciones del Texto refundido que se aprueba se tienen que entender complementadas, en materia de vivienda, por lo que establecen los artículos 15, 16, 17, 18, 20 y 31 y las disposiciones adicionales quinta y sexta de la Ley 18/2007, del 28 de diciembre, del derecho a la vivienda, en relación, respectivamente, a la delimitación de áreas sujetas a los derechos de tanteo y retracto, a las directrices para el planeamiento urbanístico respecto de las viviendas, a la destinación de suelo a vivienda con protección oficial, al sistema de viviendas dotacionales públicas, a la memoria social, a las declaraciones de ruina, a las reservas para viviendas con protección oficial y a la aplicación de la destinación total o parcial de la edificación a vivienda con protección oficial en suelo urbano consolidado.

Disposición derogatoria.

Quedan derogadas todas las disposiciones de igual o inferior rango que se opongan a este Decreto legislativo y al Texto refundido que aprueba y, particularmente, las siguientes:

1. El Decreto legislativo 1/2005, de 26 de julio, por el cual se aprueba el Texto refundido de la Ley de urbanismo y el Texto refundido que aprueba.

2. El Decreto ley 1/2007, de 16 de octubre, de medidas urgentes en materia urbanística.

3. La disposición final segunda de la Ley 2/2007, de 5 de junio, del Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.

4. Los artículos 48, 49, 50 y 51 y la disposición transitoria cuarta de la Ley 26/2009, del 23 de diciembre, de medidas fiscales, financieras y administrativas.

Disposición final primera.

Este Decreto legislativo y el Texto refundido que aprueba entran en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.

Disposición final segunda.

El Gobierno, en el plazo de dieciocho meses a contar desde la entrada en vigor de este Decreto legislativo, tiene que adaptar el Reglamento de la Ley de urbanismo, aprobado por el Decreto 305/2006, de 18 de julio, al Texto refundido que se aprueba.

Por tanto, ordeno que todos los ciudadanos a los que sea de aplicación este Decreto legislativo cooperen en su cumplimiento y que los tribunales y las autoridades a quienes corresponda lo hagan cumplir.

Barcelona, 3 de agosto de 2010.–El Presidente de la Generalidad de Cataluña, José Montilla i Aguilera.–El Consejero de Política Territorial y Obras Públicas, Joaquim Nadal i Farreras.

ANEXO
Texto refundido de la Ley de urbanismo

TÍTULO PRELIMINAR
Del objeto y de los principios generales

CAPÍTULO I
Objeto de la Ley y atribución de competencias

Artículo 1. Objeto de la Ley.

1. El objeto de esta Ley es la regulación del urbanismo en el territorio de Cataluña.

2. El urbanismo es una función pública que abarca la ordenación, la transformación, la conservación y el control del uso del suelo, del subsuelo y del vuelo, su urbanización y edificación, y la regulación del uso, de la conservación y de la rehabilitación de las obras, edificios e instalaciones.

3. La actividad urbanística comprende:

a) La asignación de competencias.

b) La definición de políticas de suelo y de vivienda y los instrumentos para ponerlas en práctica.

c) El régimen urbanístico del suelo.

d) El planeamiento urbanístico.

e) La gestión y la ejecución urbanísticas.

f) El fomento y la intervención del ejercicio de las facultades dominicales relativas al uso del suelo y de la edificación.

g) La protección y la restauración, si procede, de la legalidad urbanística.

h) La formación y la gestión del patrimonio público de suelo con finalidades urbanísticas.

Artículo 2. Alcance de las competencias urbanísticas.

1. Con el fin de hacer efectivas las competencias en materia de urbanismo, de protección del territorio y de vivienda establecidas por la Constitución y por el Estatuto, esta Ley atribuye a los órganos administrativos que corresponde las facultades pertinentes y necesarias para formular, tramitar, aprobar y ejecutar los diferentes instrumentos urbanísticos de planeamiento y de gestión, para intervenir en el mercado inmobiliario, para regular y promover el uso del suelo, de la edificación y de la vivienda y para aplicar las medidas disciplinarias y de restauración de la realidad física alterada y del ordenamiento jurídico vulnerado.

2. Las competencias urbanísticas de las administraciones públicas incluyen, además de las expresamente atribuidas por esta Ley, las facultades complementarias y congruentes para poder ejercerlas de acuerdo con la ley y para satisfacer las finalidades que justifican su atribución expresa.