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REGLAMENTO DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

Publicación original: DOF 24-12-2010

 

  • Título Primero. Disposiciones Generales
    • Capítulo I. Del Objeto
    • Capítulo II. De las Convenciones y Definiciones
    • Capítulo III. De los Diputados y las Diputadas
      • Sección Primera. Derechos de Diputados y Diputadas
      • Sección Segunda. Prerrogativas de Diputados y Diputadas
      • Sección Tercera. Obligaciones de los Diputados y Diputadas
    • Capítulo Iv. De las Suplencias, Vacantes y LIcencias del cargo de Diputado o Diputada
    • Capítulo V. De los Grupos
  • Título Segundo. De los Espacios de la Cámara
    • Capítulo Unico. Del Recinto, el Salón de Sesiones, el Salón de Plenos y las Galerías
      • Sección Primera. Recinto
      • Sección Segunda. Salón de Sesiones y Salón de Plenos
      • Sección Tercera. Galerías
  • Título Tercero. Funcionamiento del Pleno
    • Capítulo I. De las Sesiones del Pleno
      • Sección Primera. Generalidades
      • Sección Segunda. Sesiones Ordinarias
      • Sección Tercera. Sesiones Extraordinarias
      • Sección Cuarta. Sesiones Solemnes
      • Sección Quinta. Sesiones Permanentes
      • Sección Sexta. Sesiones Secretas
    • Capítulo II. De las Asistencias, Declaración de Quórum, Inasistencias, Permisos y Justificaciones
    • Capítulo III. Del Orden del Día
      • Sección Primera. Integración y Contenido
      • Sección Segunda. Inclusión de Asuntos
      • Sección Tercera. Turno
  • Título Cuarto. De los Procedimientos en el Pleno
    • Capítulo I. De la Duración de las Intervenciones y de los Asuntos que se presentan ante el Pleno
      • Sección Primera. Intervenciones
      • Sección Segunda. Iniciativas
      • Sección Tercera. Proposiciones
      • Sección Cuarta. Dictamen
      • Sección Quinta. Votos Particulares
      • Sección Sexta. Proyectos
    • Capítulo II. Del Trámite de los Asuntos ante el Pleno
    • Capítulo III. De las Discusiones en el Pleno
      • Sección Primera. Discusión en lo General
      • Sección Segunda. Discusión en lo Particular
      • Sección Tercera. Discusión de las Proposiciones de Urgente u Obvia Resolución
      • Sección Cuarta. Mociones
    • Capítulo IV. De las Comparecencias ante el Pleno
    • Capítulo V. La Pregunta Parlamentaria en el Pleno
    • Capítulo VI. De las Peticiones
    • Capítulo VII. De las Votaciones
      • Sección Primera. Disposiciones Preliminares
      • Sección Segunda. Votación Nominal
      • Sección Tercera. Votación Económica
      • Sección Cuarta. Votación por Cédula
      • Sección Quinta. Empate
      • Sección Sexta. Disposiciones Adicionales
  • Título Quinto. De los Organos de Apoyo y su Funcionamiento
    • Capítulo I. De las Comisiones y Comités
      • Sección Primera. Instalación
      • Sección Segunda. Junta Directiva
      • Sección Tercera. Obligaciones del Presidente y de la Secretaría de la Junta Directiva
      • Sección Cuarta. Subcomisiones
      • Sección Quinta. Grupos de Trabajo
      • Sección Sexta. Convocatorias
      • Sección Séptima. Tareas de las Comisiones Ordinarias
      • Sección Octava. Reuniones de las Comisiones
      • Sección Novena. Carácter de las Reuniones
      • Sección Décima. Comisiones Unidas
      • Sección Décima Primera. Orden de los Asuntos
      • Sección Décima Segunda. Proceso de Dictamen
      • Sección Décima Tercera. Plazo para emitir Dictamen
      • Sección Décima Cuarta. Discusiones en las Comisiones
      • Sección Décima Quinta. Votaciones
      • Sección Décima Sexta. Inasistencias, Justificaciones y Sustituciones
      • Sección Décima Séptima. Comparecencias en Comisiones
      • Sección Décima Octava. La Pregunta Parlamentaria en Comisiones
      • Sección Décima Novena. Comisiones de Investigación
      • Sección VIgésima. Comités y Comisiones Especiales
      • Sección VIgésima Primera. Coordinación en la Programación de las Reuniones
      • Sección VIgésima Segunda. Publicidad, Difusión y Acceso a la Información de las Comisiones y Comités
  • Título Sexto. De las Especialidades del Procedimiento
    • Capítulo I. De la Revisión de los Proyectos de Ley o Decreto
    • Capítulo II. De la Expedición de Decretos y otras Resoluciones exclusivas de la Cámara
      • Sección Primera. Discusión del Presupuesto de Egresos de la Federación
      • Sección Segunda. Discusión de la Cuenta Pública
    • Capítulo III. De la Discusión de reformas a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
    • Capítulo IV. De las Controversias Constitucionales
    • Capítulo V. De las Acciones de Inconstitucionalidad
  • Título Septimo. De la Información y Difusión de las Actividades de la Cámara
    • Capítulo I. De los Instrumentos Internos de Comunicación en el Trabajo Legislativo
      • Sección Primera. Diario de los Debates
      • Sección Segunda. Versiones Estenográficas
      • Sección Tercera. Gaceta Parlamentaria
    • Capítulo II. De los Instrumentos de Difusión
      • Sección Primera. Servicios de Información en Internet
      • Sección Segunda. Relación con los Medios de Comunicación
    • Capítulo III. De la Memoria Documental
  • Título Octavo. De las Resoluciones del Presidente y Disposiciones Complementarias
    • Capítulo I. De las Resoluciones del Presidente
    • Capítulo II. De las Distinciones de la Cámara
    • Capítulo III. Del Cabildeo
    • Capítulo IV. De la Diplomacia Parlamentaria en la Cámara
    • Capítulo V. Del Servicio de Carrera
  • Título Noveno. De las Reformas al Reglamento
  • Transitorios
  • Versión 31-12-2012
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  • Versión 20-04-2011
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  • Versión 24-12-2010

TITULO PRIMERO
Disposiciones Generales

Artículos 1 - 24

CAPITULO I
Del Objeto

Artículo 1

Artículo 1

1. El presente Reglamento tendrá por objeto normar la actividad parlamentaria en la Cámara de Diputados, así como establecer los procedimientos internos que hagan eficiente su estructura y funcionamiento.

2. Lo no previsto en este Reglamento se ajustará a las disposiciones complementarias que sean aprobadas por el Pleno de la Cámara de Diputados.

CAPITULO II
De las Convenciones y Definiciones

Artículos 2 - 4

Artículo 2

1. Para los efectos del presente Reglamento se entenderá por:

I. Cámara: La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión;

II. Conferencia: La Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos;

III. Constitución: La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;

IV. Coordinador: El Coordinador de cada Grupo Parlamentario en la Cámara de Diputados;

V. Estatuto: El Estatuto de la Organización Técnica y Administrativa y del Servicio de Carrera de la Cámara de Diputados;

VI. Gaceta: La Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados;

VII. Grupo o grupos: El Grupo Parlamentario o grupos parlamentarios representados en la Cámara de Diputados;

VIII. Junta: La Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados;

IX. Junta Directiva: La Mesa Directiva de las comisiones y de los comités;

X. Ley: La Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos;

XI. Mesa Directiva: La Mesa Directiva de la Cámara de Diputados;

XII. Presidente: La Diputada o Diputado que preside la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados;

XIII. Presidente de la Junta Directiva: La Diputada o Diputado que preside el órgano de dirección de la comisión o comité;

XIV. Reglamento: El Reglamento de la Cámara de Diputados;

XV. Secretaría: La Secretaría de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados;

XVI. Secretaría de la Junta Directiva: El Secretario o secretarios de la comisión o comité;

XVII. Sistema Electrónico: El Sistema de Registro de Asistencia, Votación y Audio Automatizado, y

XVIII. Vicepresidente: El Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.

Artículo 3

1. Para efectos del Reglamento se utilizan las voces y significados siguientes: I. Año legislativo: Es el periodo comprendido entre el primero de septiembre y el treinta y uno de agosto del año siguiente; II. Comisión: Es el órgano constituido por el Pleno, que a través de la elaboración de dictámenes, informes, opiniones o resoluciones contribuye a que la Cámara cumpla sus atribuciones constitucionales y legales; III. Comité: Es el órgano auxiliar en actividades de la Cámara, distinto de las comisiones, constituido para realizar tareas específicas y de apoyo a los órganos legislativos, de acuerdo a lo que dispone el artículo 46 de la Ley; IV. Convocatoria: Es la cita formal que realizan los órganos facultados para ello en la Cámara, a efecto de llevar a cabo una Sesión o Reunión; V. Declaratoria de publicidad: Es el anuncio formal que hace el Presidente, ante el Pleno, informando que se ha publicado en la Gaceta un dictamen; VI. Dieta: Es la remuneración irrenunciable por el desempeño del cargo de Diputado Federal; VII. Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados: Es la publicación a través de la cual se difunden las actividades, comunicaciones, documentos o acuerdos que tienen que ver con la Cámara; VIII. Iniciativa: Es el acto jurídico por el cual da inicio el proceso legislativo; IX. Iniciativa preferente: Es la que presenta el Ejecutivo Federal en términos de lo señalado por el segundo párrafo del artículo 71 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; X. Legislatura: Es el periodo durante el cual funciona la Cámara, que será de tres años, contados a partir de su instalación; XI. Licencia: Es la autorización concedida por la Cámara, a la solicitud presentada por el diputado o diputada para separarse del ejercicio de su cargo; XII. Mayoría absoluta: Es el resultado de la suma de diputadas y diputados o votos que representen, cuando menos, la mitad más uno de los presentes; XIII. Mayoría calificada: Es el resultado de la suma de diputadas y diputados o votos que representa, cuando menos, las dos terceras partes de los presentes; XIV. Mayoría simple: Es el resultado de la suma de votos de los presentes, que constituye la cantidad superior frente a otra u otras opciones; XV. Minuta: Es el proyecto de ley o de decreto que se recibe de la Cámara de Senadores o que se envía a ella, en cualquiera de las etapas del proceso legislativo; XVI. Orden del día: Es el listado de asuntos que formula la Mesa Directiva o la Junta Directiva para ser tratados en una Sesión o Reunión; XVII. Permiso: Es la autorización de un órgano de la Cámara para que alguno de sus integrantes pueda retirarse de una Sesión o Reunión; XVIII. Pleno: Es la Asamblea general de la Cámara de Diputados; XIX. Proposición con punto de acuerdo: Es una petición para que la Cámara asuma una postura institucional respecto a un asunto no legislativo; XX. Quórum: Es el número mínimo de diputados y diputadas requerido para que el Pleno, las comisiones y los comités puedan abrir sus sesiones y reuniones respectivamente, así como para realizar votaciones nominales. Este número equivale a la mitad más uno del total de sus integrantes; XXI. Reunión: Es la asamblea que realiza cada órgano de la Cámara; XXII. Sesión: Es la asamblea de los integrantes de la Cámara en Pleno; XXIII. Suplencia: Es el mecanismo de ocupación del cargo de diputado o diputada, que se presenta cuando el propietario fallece, está imposibilitado física o jurídicamente, o bien, manifiesta a través actos u omisiones, su decisión de no aceptar el cargo o de obtener licencia; XXIV. Turno: Es la resolución de trámite que dicta el Presidente, durante las sesiones, para enviar los asuntos que se presentan en el Pleno a la instancia respectiva, con el fin de darles el curso legal que corresponda dentro del procedimiento, y XXV. Vacante: Es la declaración hecha por la Cámara sobre la situación de ausencia en el ejercicio del cargo de diputado o diputada propietario y suplente.

Artículo 4

1. La Cámara se instalará por legislaturas, llevando a cabo sus actividades en periodos de sesiones, de acuerdo con lo dispuesto por la Constitución, la Ley y este Reglamento.

CAPITULO III
De los Diputados y las Diputadas

Artículos 5 - 8

Artículo 5

1. Los diputados y diputadas tendrán los mismos derechos, obligaciones y prerrogativas, sin importar su filiación política o sistema de elección.

2. Los diputados y diputadas no gozarán de remuneración adicional por el desempeño de sus tareas, comisiones o cualquier otra responsabilidad derivada de su cargo.

Sección Primera
Derechos de Diputados y Diputadas

Artículo 6

Artículo 6

1. Serán derechos de los diputados y diputadas:

I. Iniciar leyes, decretos y presentar proposiciones ante la Cámara;

II. Asistir con voz y voto a las sesiones del Pleno;

III. Integrar las comisiones y los comités, participar en sus trabajos, así como en la formulación de sus dictámenes y recomendaciones.

IV. Hacer uso de la tribuna cuando el Presidente así lo autorice en los tiempos establecidos en este Reglamento. En sus intervenciones podrá hacer las manifestaciones que considere pertinentes.

V. Asistir, con voz pero sin voto, a reuniones de comisiones o comités de las que no forme parte;

VI. Percibir una dieta, que será igual para todos, y que les permita desempeñar con eficacia y dignidad el cargo;

VII. Ser electo y elegir a los legisladores que integrarán a los órganos constituidos de acuerdo a la Ley;

VIII. Solicitar cualquier información a los Poderes de la Unión o cualquier otra instancia federal;

IX. Tener asesoría y personal de apoyo que coadyuven al desarrollo de su cargo;

X. Participar en los debates, votaciones y cualquier otro proceso parlamentario para el que se encuentre facultado;

XI. Proponer a través de su grupo la incorporación de asuntos para ser considerados en la Agenda política y efemérides;

XII. Formar parte de un Grupo o separarse de él, de acuerdo a sus ordenamientos;

XIII. Contar con una acreditación de su cargo vigente durante el tiempo del ejercicio;

XIV. Tener acceso a todos los documentos y medios de información disponibles en la Cámara;

XV. Recibir orientación, solicitar información y asesoría de los órganos técnicos, administrativos, parlamentarios y de investigación de la Cámara;

XVI. Solicitar licencia al ejercicio de su cargo;

XVII. Ser elegida o elegido para participar en los Grupos de Amistad, reuniones interparlamentarias, organismos internacionales parlamentarios, foros, reuniones y ceremonias;

XVIII. Obtener apoyo institucional para mantener un vínculo con sus representados, y

XIX. Las demás previstas en este Reglamento.

Sección Segunda
Prerrogativas de Diputados y Diputadas

Artículo 7

Artículo 7

1. Los diputados y diputadas tendrán las siguientes prerrogativas:

I. Contar con los recursos humanos, materiales y financieros que les permitan desempeñar con eficacia y dignidad su cargo, y

II. Disponer de los servicios de comunicación, telemáticos y demás servicios con que cuente la Cámara para el desarrollo de su función.

2. La satisfacción de las solicitudes de los diputados y diputadas, con base en las prerrogativas enunciadas, estará sujeta a las limitaciones legales y a las disponibilidades de los recursos presupuestarios, financieros, administrativos y humanos de la Cámara.

Sección Tercera
Obligaciones de los Diputados y Diputadas

Artículo 8

Artículo 8

1. Serán obligaciones de los diputados y diputadas:

I. Rendir protesta y tomar posesión de su cargo;

II. Asistir puntualmente a las convocatorias a sesiones y reuniones, del Pleno, de los órganos directivos y de las comisiones o comités a los que pertenezca;

III. Acatar los acuerdos del Pleno, de los órganos directivos, comisiones y comités;

IV. Dirigirse con respeto y cortesía a los demás diputados, diputadas e invitados, con apego a la normatividad parlamentaria;

V. Participar en todas las actividades inherentes a su cargo, dentro y fuera del Recinto, con el decoro y dignidad que corresponden a su investidura;

VI. Informar de los asuntos en los que tengan intereses o puedan obtener beneficios personales y excusarse de participar en la promoción, gestión, recomendación y discusión de los mismos;

VII. Abstenerse de realizar actos que sean incompatibles con la función que desempeñan, así como ostentarse con el carácter de legislador en toda clase de asuntos o negocios privados;

VIII. Guardar reserva de todo lo que se trate y resuelva en las sesiones secretas, así como de la información a la que tenga acceso y que, conforme a lo dispuesto por las leyes respectivas, sea reservada o confidencial;

IX. Tratar con respeto y profesionalismo al personal que preste sus servicios a la Cámara, en apego a las condiciones de trabajo;

X. Ejercer el voto, salvo que exista excusa;

XI. Evitar intervenir como actor, representante legal, mandatario o patrón, en juicios de cualquier índole, en los que el patrimonio del Estado esté en riesgo;

XII. Presentar la declaración de situación patrimonial y de modificación a la misma, con oportunidad y veracidad;

XIII. Renunciar a obtener, por la realización de actividades inherentes a su cargo o su impacto, beneficios económicos o en especie para:

a) Sí, su cónyuge, concubina o concubino;

b) Parientes consanguíneos o por afinidad hasta el cuarto grado;

c) Terceros con los que tenga relaciones profesionales, laborales, de negocios, o

d) Socios o empresas de las que el diputado o diputada formen o hayan formado parte.

XIV. Adecuar todas sus conductas a los ordenamientos respectivos y evitar que los recursos económicos, humanos, materiales y telemáticos, de que disponga para el ejercicio de su cargo, se destinen a otros fines;

XV. Mantener un vínculo permanente con sus representados, a través de una oficina de enlace legislativo en el distrito o circunscripción para el que haya sido electo;

XVI. Presentar un Informe anual sobre el desempeño de sus labores, ante los ciudadanos de su distrito o circunscripción, del cual deberá enviar una copia a la Conferencia, para su publicación en la Gaceta;

XVII. Permitir la libre discusión y decisión parlamentaria en las sesiones, así como en las reuniones;

XVIII. Retirar cualquier expresión material que haya utilizado para su intervención en el Pleno, una vez que ésta haya concluido;

XIX. Acatar las sanciones que establece este Reglamento y otros ordenamientos aplicables, y

XX. Las demás previstas en este Reglamento.

2. Para los efectos de la fracción VI, la Mesa Directiva deberá llevar y mantener actualizado un registro de los asuntos que estará vigente durante toda la Legislatura.