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LEY DE PROTECCIÓN Y FOMENTO AL EMPLEO PARA EL DISTRITO FEDERAL

Publicación original: G.O. 08/10/2008

Reforma: GO 08-10-2008


  • Título Primero. Disposiciones generales, facultades y obligaciones
    • Capítulo I. Disposiciones Generales
    • Capítulo II. De las Facultades y Obligaciones
  • Título Segundo. Del seguro de desempleo
    • Capítulo I. Disposiciones Generales
    • Capítulo II. Del Seguro de Desempleo
    • Capítulo III. De las obligaciones de la Secretaría, los beneficiarios y el Jefe de Gobierno
    • Capítulo IV. Disposiciones Complementarias
  • Título Tercero. Del fomento al empleo
    • Capítulo I. De los Estímulos Fiscales
    • Capítulo II. Del Consejo
    • Capítulo III. Del padrón de personas que soliciten empleo
  • Título Cuarto. Del recurso de inconformidad
    • Capítulo Único. Del Recurso de Inconformidad
  • Transitorios
  • Versión 08-10-2008

TÍTULO PRIMERO
Disposiciones generales, facultades y obligaciones

Artículos 1 - 7

Capítulo I
Disposiciones Generales

Artículos 1 - 4

Artículo 1

La presente Ley es de orden público, interés social y observancia general en el Distrito Federal y tiene por objeto establecer las bases de protección, promoción y fomento del empleo con el propósito de procurar el desarrollo económico y social integral. Asimismo, instituir y normar, como política pública, la programación del Seguro de Desempleo en beneficio de las y los trabajadores que involuntariamente pierdan su empleo formal en el Distrito Federal.

Artículo 2

El desempleo para efectos de esta Ley, se tomará en cuenta cuando el trabajador por causas ajenas a su voluntad, deje o sea separado de su empleo formal con carácter temporal o definitivo, en la actividad que venía desarrollando y sea privado de su salario.

Artículo 3

La aplicación de esta Ley corresponde al Jefe de Gobierno del Distrito Federal por conducto de la Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo y la Secretaría de Desarrollo Económico, ambas del Distrito Federal, así como de los órganos político-administrativos de las demarcaciones territoriales del Distrito Federal, de conformidad con sus atribuciones y dentro del ámbito de sus respectivas competencias.

Artículo 4

Para los efectos de lo establecido en esta Ley, se entenderá por: I. Beneficiario: Todo ciudadano asalariado mayor de 18 años que haya perdido su empleo por causas ajenas a su voluntad, resida en el territorio del Distrito Federal, y cumpla con los requisitos previstos en esta ley, para acceder a los beneficios del Seguro de Desempleo. II. Consejo.- Al Consejo Consultivo para el Fomento y Protección al Empleo del Distrito Federal; III. Delegaciones.- A los órganos político-administrativos de las demarcaciones territoriales del Distrito Federal; IV. Jefe de Gobierno.- Al Jefe de Gobierno del Distrito Federal; V. Ley.- A la Ley de Protección y Fomento al Empleo para el Distrito Federal; VI. Reglamento.- Al Reglamento de la Ley de Protección y Fomento al Empleo para el Distrito Federal; VII. Secretaría.- A la Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo del Gobierno del Distrito Federal; VIII. Secretaría de Desarrollo Económico.- A la Secretaría de Desarrollo Económico del Gobierno del Distrito Federal; IX. Secretaría de Finanzas.- A la Secretaría de Finanzas del Gobierno del Distrito Federal; y X. Seguro: Al Seguro de Desempleo.

Capítulo II
De las Facultades y Obligaciones

Artículos 5 - 7

Artículo 5

El Jefe de Gobierno del Distrito Federal, por conducto de la Secretaría, será responsable del cumplimiento de esta Ley y de sus disposiciones complementarias: I. Programar, dirigir y ejecutar el Seguro de Desempleo en la Ciudad de México; II. Promover la generación de nuevas fuentes de empleo y consolidar las existentes en el Distrito Federal; III. Promover y observar que los programas y acciones de capacitación local y/o de regulación federal fortalezcan y eleven la calidad y productividad de la fuerza de trabajo y economía del Distrito Federal; IV. Coordinar con la Secretaría de Desarrollo Económico, autoridades federales y las demás áreas competentes en la implementación de estrategias públicas, programas y actividades de protección, promoción y fomento del empleo. V. Fomentar una cultura emprendedora entre las clases, grupos y personas más desprotegidos y vulnerables de la sociedad a fin de que accedan a mejores niveles de bienestar, a través de programas y acciones de carácter laboral, económico y educativo de contenido social; VI. Propiciar de manera coordinada con la Secretaría de Desarrollo Económico, autoridades federales y las demás áreas competentes para atraer al Distrito Federal, inversiones nacionales y extranjeras, a través de una política competitiva de incentivos para la inversión, que promueva la generación de empleos; VII. Fortalecer a los sectores público, privado y social, así como el fomento cooperativo, generadores de empleo, mediante el establecimiento de programas y acciones de apoyo empresarial, vinculación, distribución y comercialización de los bienes y servicios que produzcan, así como la proveeduría de sus productos a la administración pública local; VIII. Contar con un sistema de información estadística, que contenga variables financieras y económicas relacionadas al empleo, y que permita permear a la sociedad los efectos de las políticas adoptadas en el tema; IX. Promover y realizar investigaciones para obtener el conocimiento exacto de: a) Las características fundamentales de la fuerza de trabajo, del desempleo y del subempleo en el Distrito Federal; b) De la oferta y demanda de trabajo, según las calificaciones requeridas y disponibles; c) Medios y mecanismos de la capacitación para el trabajo, y d) De los fenómenos relacionados con el aprovechamiento del factor humano. X. Promover una coordinación efectiva de la política de desarrollo económico y social tanto en el sector gubernamental como el privado, de manera que se logren los objetivos de fomento al empleo; XI. Fomentar las relaciones y el enlace entre los planteles educativos y los sectores productivos; XII. Establecer sistemas de comunicación que permitan coordinar eficazmente sus actividades con instituciones del sector público y privado, así como con organismos internacionales a fin de garantizar el cumplimiento de sus objetivos; XIII. Realizar investigaciones tecnológicas y proyectar la creación de empleos, capacitando y readaptando a las necesidades del mercado laboral a la fuerza de trabajo; XIV. Instituir un servicio de orientación profesional y vocacional entre los trabajadores; XV. Promover la inclusión a las actividades productivas formales a las personas de la tercera edad, personas con capacidades diferentes y demás grupos que presenten esta problemática; XVI. Coordinarse con el Sistema Nacional de Empleo, para realizar las medidas que más convengan al buscador de empleo, a través de los programas que se implementen con relación al mismo; XVII. Concertar, desarrollar y evaluar acciones inherentes al programa de becas de capacitación para desempleados; XVIII. Coordinar, promover y realizar ferias del empleo y el servicio de colocación, por sí misma o a través de las delegaciones; XIX. Producir, reproducir, publicar y difundir materiales didácticos de todo tipo para apoyar el cumplimiento de sus funciones y programas; XX. Determinar, expedir (sic) coordinar y gestionar la convocatoria para acceder al seguro de desempleo; XXI. Promover y celebrar convenios de cooperación técnica y/o financiera con organismos gubernamentales, según sus facultades expresamente conferidas, y XXII. Dirigir y orientar a los solicitantes más adecuados por su preparación y aptitudes, hacia los empleos vacantes.

Artículo 6

En el marco del diseño de los planes y programas de política de empleo y del análisis del funcionamiento del mercado de trabajo, el Jefe de Gobierno deberá evaluar las condiciones existentes para determinar, en su caso, las modificaciones pertinentes que procedan a efecto de estimular el empleo en el Distrito Federal.

Artículo 7

Corresponde a los Jefes Delegacionales: I. Promover y fomentar el empleo en sus demarcaciones territoriales así como, coadyuvar con la Secretaría en el estudio, planeación y ejecución de los programas y acciones que en materia de empleo se determinen, de conformidad con esta Ley, el Reglamento y reglas de operación que al efecto expida la Secretaría; II. Establecer en coordinación con la Secretaría, los mecanismos que agilicen la colocación de los solicitantes de empleos en las plazas disponibles; III. Dar publicidad de la demanda existente de puestos de trabajo, y IV. Las demás que le confiera esta Ley y su Reglamento.

TÍTULO SEGUNDO
Del seguro de desempleo

Artículos 8 - 18

Capítulo I
Disposiciones Generales

Artículos 8 - 9

Artículo 8

El Seguro de Desempleo es un sistema de protección social para las personas desempleadas, residentes del Distrito Federal, tendiente a crear las condiciones para su incorporación al mercado de trabajo y al goce del derecho constitucional de empleo digno y socialmente útil.

Artículo 9

Los Beneficiarios sólo pueden acceder al Seguro durante un plazo no mayor a seis meses, cada dos años, siempre que justifiquen ante la Secretaría el cumplimiento de los requisitos y las obligaciones previstas en este ordenamiento, en la convocatoria respectiva y demás disposiciones administrativas aplicables. El monto del Seguro ascenderá a 30 días de Salario Mínimo General Vigente en el Distrito Federal y será entregado mensualmente al beneficiario.

Capítulo II
Del Seguro de Desempleo

Artículos 10 - 11