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LEY DE BASES SOBRE TRÁFICO, CRCULACIÓN DE VEHÍCULOS A MOTOR Y SEGURIDAD VIAL

Ley 18/1989, de 25 de julio, de Bases sobre Tráfico, Crculación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial.

Jefatura del Estado

BOE 178 de 27/07/1989

Redacción publicada el 17/11/2001


  • BASES
  • DISPOSICIONES ADICIONALES

Incluye la corrección de errores publicada en BOE núm. 75, de 28 de marzo de 1990. Ref. BOE-A-1990-7807

JUAN CARLOS I

REY DE ESPAÑA

A todos los que la presente vieren y entendieren.

Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente Ley:

El vigente Código de la Circulación, aprobado por Decreto de 25 de septiembre de 1934, fue un instrumento jurídico que permitió, con las necesarias adaptaciones, la ordenación del tráfico en una época caracte­rizada por su espectacular crecimiento, con trascendental repercusión, tanto en la circulación urbana como interurbana.

Sin embargo, la exigencia de una nueva regulación que sustituya al Código de la Circulación hoy en vigor, viene impuesta tanto por adaptar la norma a los principios de la vigente Constitución, como por la necesidad de disponer de un instrumento legal idóneo para afrontar la solución de la actual problemática, no contemplada, en toda su, amplitud, por la anterior normativa.

La magnitud del fenómeno de la circulación, con su trágico índice de siniestralidad, ha movido a la Administración a abandonar la primitiva concepción, puramente policial de su actuación, para pasar a un planteamiento activo de la misma, orientada a promover la seguridad de la circulación y la prevención de accidentes, tanto en carretera como en zonas urbanas.

El empleo de la Ley de Bases como instrumento normativo previsto en el artículo 82 de la Constitución para determinar los principios y criterios que han de seguirse en su posterior regulación obedece a una doble motivación: Por un lado, la de revestirla del rango legal requerido por su importancia y por amparar el ejercicio de la potestad sanciona-dora de la Administración en la ordenación del Tráfico. Y por otro, para permitir que el Gobierno, en el desarrollo de la misma, disponga de un instrumento normativo idóneo, como es el Decreto Legislativo, para adaptar la regulación objeto de esta Ley de Bases y con el alcance en ella previsto, a la multiplicidad de supuestos que la ordenación del tráfico comporta; la complejidad técnica de toda regulación sobre tráfico y seguridad vial, aconseja no someter la normativa en todos sus extremos a la consideración de las Cortes Generales, y sí establecer las bases para la regulación legal en materia de tráfico, circulación de vehículos y peatones y seguridad vial.

El desarrollo de las competencias de las distintas Administraciones habrá de realizarse bajo principios de estrecha colaboración entre ellas, especialmente entre la Administración del Estado y las Corporaciones Locales.

Artículo único.

Se autoriza al Gobierno para que, a propuesta del Ministro del Interior y previo dictamen del Consejo de Estado, apruebe, en el plazo de un año, el Texto Articulado de la Ley sobre tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial, con sujeción a los principios y criterios que resultan de las siguientes

BASES

Base primera
Objeto

Base segunda
Competencias

Base tercera
Consejo Superior de Tráfico y Seguridad de la Circulación Vial

Base cuarta
Normas de circulación

Base quinta
Señalización

Base sexta
Autorizaciones administrativas

Base séptima
Medidas cautelares

Base octava
Infracciones y sanciones administrativas en materia de trafico y seguri­dad de la circulación vial

Base novena
Procedimiento sancionador

DISPOSICIÓN TRANSITORIA

Hasta la entrada en vigor del Texto Articulado continuarán aplicán­dose las normas que actualmente regulan el tráfico, la circulación de vehículos a motor y la seguridad vial.

DISPOSICIONES ADICIONALES

Primera.

La Ley de Procedimiento Administrativo tendrá carácter supletorio en las materias reguladas por las Bases séptima, octava y novena y por el Texto Articulado que las desarrolle.