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CONTROL FISCAL FINANCIERO 1993

Versión: 15-08-2000 (610 / 2000)

Ley 42 de 1993 de 26-01-1993

Congreso de la República

Diario Oficial. Año Cxxviii. N. 40732. 27, Enero, 1993. Pag. 1


  • Título I. Del control fiscal: Sus principios, sistemas y procedimientos técnicos
    • Capítulo I. Principios y sistemas
    • Capítulo II. Modalidades de control fiscal
    • Capítulo III. De la contabilidad presupuestaria, registro de la deuda, certificaciones, auditaje e informes
  • Título II. De los organismos de control fiscal y sus procedimientos jurídicos
    • Capítulo I. De la Contraloría General de la República y del Contralor General
    • Capítulo II. De las contralorías departamentales, municipales y sus contralores
    • Capítulo III. El proceso de responsabilidad fiscal
    • Capítulo IV. Jurisdicción coactiva
    • Capítulo V. Sanciones
    • Capítulo VI. Disposiciones finales
  • Versión 15/08/2000

Resumen de notas de Vigencia

  • Artículo 48:
    • Derogado por Artículo 87 DECRETO_267_2000
    • Derogado por Artículo 87 DECRETO_1144_1999
  • Artículo 50:
    • Derogado por Artículo 87 DECRETO_267_2000
    • Derogado por Artículo 87 DECRETO_1144_1999
  • Artículo 51:
    • Derogado por Artículo 87 DECRETO_267_2000
    • Derogado por Artículo 87 DECRETO_1144_1999
  • Artículo 52:
    • Derogado por Artículo 87 DECRETO_267_2000
    • Derogado por Artículo 87 DECRETO_1144_1999
  • Artículo 53:
    • Derogado por Artículo 87 DECRETO_267_2000
    • Derogado por Artículo 87 DECRETO_1144_1999
  • Artículo 54:
    • Derogado por Artículo 87 DECRETO_267_2000
    • Derogado por Artículo 87 DECRETO_1144_1999
  • Artículo 56:
    • Derogado por Artículo 87 DECRETO_267_2000
    • Derogado por Artículo 87 DECRETO_1144_1999
  • Artículo 57:
    • Derogado por Artículo 87 DECRETO_267_2000
    • Derogado por Artículo 87 DECRETO_1144_1999
  • Artículo 58:
    • Derogado por Artículo 87 DECRETO_267_2000
    • Derogado por Artículo 87 DECRETO_1144_1999
  • Artículo 59:
    • Derogado por Artículo 87 DECRETO_1144_1999
  • Artículo 60:
    • Derogado por Artículo 87 DECRETO_267_2000
    • Derogado por Artículo 87 DECRETO_1144_1999
  • Artículo 61:
    • Derogado por Artículo 87 DECRETO_267_2000
    • Derogado por Artículo 87 DECRETO_1144_1999
  • Artículo 62:
    • Derogado por Artículo 87 DECRETO_267_2000
    • Derogado por Artículo 87 DECRETO_1144_1999
  • Artículo 63:
    • Derogado por Artículo 87 DECRETO_267_2000
    • Derogado por Artículo 87 DECRETO_1144_1999
  • Artículo 64:
    • Derogado por Artículo 87 DECRETO_267_2000
    • Derogado por Artículo 87 DECRETO_1144_1999
  • CAPITULO IIIEl proceso de responsabilidad fiscal.(Derogado por: Art. 68 Ley 610 de 2000)
    • Derogado por Artículo 68 LEY_610_2000
  • Artículo 95:
    • Derogado parcialmente por Artículo 68 LEY_610_2000

Vigencias Tácitas

LA LEY 644 DE 2001, REFORMA EL ART. 48 LEY 42 DE 1993.

Artículo 1 La presente Ley comprende el conjunto de preceptos que regulan los principios, sistemas y procedimientos de control fiscal financiero; de los organismos que lo ejercen en los niveles nacional, departamental y municipal y de los procedimientos jurídicos aplicables

Artículo 2 Son sujetos de control fiscal los órganos que integran las ramas legislativa y judicial, los órganos autónomos e independientes como los de control y electorales, los organismos que hacen parte de la estructura de la administración nacional y demás entidades nacionales, los organismos creados por la Constitución Nacional y la ley que tienen régimen especial, las sociedades de economía mixta, las empresas industriales y comerciales del Estado, los particulares que manejen fondos o bienes del Estado, las personas jurídicas y cualquier otro tipo de organización o sociedad que maneje recursos del Estado en lo relacionado con éstos y el Banco de la República



Se entiende por administración nacional, para efectos de la presente ley, las entidades enumeradas en este artículo.

Parágrafo. Los resultados de la vigilancia fiscal del Banco de la República serán enviados al Presidente de la República, para el ejercicio de la atribución que se le confiere en el inciso final del artículo 372 de la Constitución Nacional. Sin perjuicio de lo que establezca la ley orgánica del Banco de la República.

Artículo 3 Son sujetos de control fiscal en el orden territorial los organismos que integran la estructura de la administración departamental y municipal y las entidades de este orden enumeradas en el artículo anterior



Para efectos de la presente Ley se entiende por administración territorial las entidades a que hace referencia este artículo.

Artículo 4 El control fiscal es una función pública, la cual vigila la gestión fiscal de la administración y de los particulares o entidades que manejen fondos o bienes del Estado en todos sus órdenes y niveles



Este será ejercido en forma posterior y selectiva por la Contraloría General de la República, las contralorías departamentales y municipales, los auditores, las auditorías y las revisorías fiscales de las empresas públicas municipales, conforme a los procedimientos, sistemas y principios que se establecen en la presente Ley.

Artículo 5 Para efecto del artículo 267 de la Constitución Nacional se entiende por control posterior la vigilancia de las actividades, operaciones y procesos ejecutados por los sujetos de control y de los resultados obtenidos por los mismos

Por control selectivo se entiende la elección mediante un procedimiento técnico de una muestra representativa de recursos, cuentas, operaciones o actividades para obtener conclusiones sobre el universo respectivo en el desarrollo del control fiscal



Para el ejercicio del control posterior y selectivo las contralorías podrán realizar las diligencias que consideren pertinentes.

Artículo 6 Las disposiciones de la presente Ley y las que sean dictadas por el Contralor General de la República, en ejercicio de las facultades conferidas por el artículo 268 numeral 12 de la Constitución Nacional, primarán en materia de control fiscal sobre las que puedan dictar otras autoridades

Artículo 7 La vigilancia de la gestión fiscal que adelantan los organismos de control fiscal es autónoma y se ejerce de manera independiente sobre cualquier otra forma de inspección y vigilancia administrativa

Título I
Del control fiscal: Sus principios, sistemas y procedimientos técnicos

Capítulo I
Principios y sistemas

Artículo 8 La vigilancia de la gestión fiscal del Estado se fundamenta en la eficiencia, la economía, la eficacia, la equidad y la valoración de los costos ambientales, de tal manera que permita determinar en la administración, en un período determinado, que la asignación de recursos sea la más conveniente para maximizar sus resultados; que en igualdad de condiciones de calidad los bienes y servicios se obtengan al menor costo; que sus resultados se logren de manera oportuna y guarden relación con sus objetivos y metas

Así mismo, que permita identificar los receptores de la acción económica y analizar la distribución de costos y beneficios entre sectores económicos y sociales y entre entidades territoriales y cuantificar el impacto por el uso o deterioro de los recursos naturales y el medio ambiente y evaluar la gestión de protección, conservación, uso y explotación de los mismos



La vigilancia de la gestión fiscal de los particulares se adelanta sobre el manejo de los recursos del Estado para verificar que estos cumplan con los objetivos previstos por la administración.

Artículo 9 Para el ejercicio del control fiscal se podrán aplicar sistemas de control como el financiero, de legalidad, de gestión, de resultados, la revisión de cuentas y la evaluación del control interno, de acuerdo con lo previsto en los artículos siguientes



Parágrafo. Otros sistemas de control, que impliquen mayor tecnología, eficiencia y seguridad, podrán ser adoptados por la Contraloría General de la República, mediante reglamento especial.

Artículo 10

El control financiero es el examen que se realiza, con base en las normas de auditoría de aceptación general, para establecer si los estados financieros de una entidad reflejan razonablemente el resultado de sus operaciones y los cambios en su situación financiera, comprobando que en la elaboración de los mismos y en las transacciones y operaciones que los originaron, se observaron y cumplieron las normas prescritas por las autoridades competentes y los principios de contabilidad universalmente aceptados o prescritos por el Contador General

Artículo 11

El control de legalidad es la comprobación que se hace de las operaciones financieras, administrativas, económicas y de otra índole de una entidad para establecer que se hayan realizado conforme a las normas que le son aplicables