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LEY DE ALBERGUES PÚBLICOS Y PRIVADOS PARA NIÑAS Y NIÑOS DEL DISTRITO FEDERAL

Reforma: GO 24-05-2012


  • Capítulo I. Disposiciones generales
  • Capítulo II. Facultades y obligaciones de las autoridades
  • Capítulo III. De los albergues publicos y privados del distrito federal
  • Capítulo IV. De las obligaciones de las y los titulares de albergues para niñas y niños
  • Capítulo V. Medidas de seguridad, protección y vigilancia para la operación de los albergues para niñas y niños del distrito federal
  • Capítulo VI. Del personal de los albergues para niñas y niños del distrito federal
  • Capítulo VII. De la población de los albergues para niñas y niños del distrito federal
  • Capítulo VIII. Situación jurídica de las y los residentes en los albergues para niñas y niños
  • Capítulo IX. Del certificado para el funcionamiento de albergues privados de niñas y niños
  • Capítulo X. De la inspección y vigilancia de los albergues para niñas y niños del distrito federal
  • Capítulo XI. De la suspensión
  • Capítulo XII. De la revocación del certificado
  • Transitorios
  • Versión 24-05-2012

CAPÍTULO I
Disposiciones generales

Artículos 1 - 4

Artículo 1

La presente Ley es de orden público e interés social y de observancia general en el Distrito Federal y tiene por objeto regular el funcionamiento de los albergues públicos y privados, sin fines de lucro que tienen un fin preeminentemente de asistencia social que tengan bajo su cuidado a niñas y niños en el Distrito Federal, para garantizar su integridad física, psicológica y su situación jurídica.

Artículo 2

La aplicación y seguimiento de esta Ley corresponde: I. Al Jefe de Gobierno del Distrito Federal; II. A la Secretaría de Desarrollo Social; III. A la Secretaría de Salud; IV. A la Secretaría de Educación; V. A la Secretaría de Protección Civil; VI. A los titulares de los Órganos Político-Administrativos; VII. Al Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Distrito Federal; VIII. A la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal, y IX. Al Instituto de Verificación Administrativa del Distrito Federal, en su ámbito de competencia.

Artículo 3

Para los efectos de esta Ley, se entiende por: I. Abandono: acción consistente en dejar de proporcionar a las niñas o niños, bajo patria potestad, custodia o tutela, los medios necesarios para su supervivencia y desarrollo integral, sin perjuicio de lo previsto en otras leyes. II. Autoridad: Cualquiera de las referidas en el artículo segundo, de esta Ley. III. Certificado: el documento expedido por el órgano político-administrativo a favor del albergue privado que cumpla con los requisitos establecidos por la presente Ley. IV. Delegación: al órgano político-administrativo de cada demarcación territorial en el Distrito Federal. V. DIF-DF: al Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Distrito Federal. VI. IASIS: al Instituto de Asistencia e Integración Social del Distrito Federal. VII. INVEA: al Instituto de Verificación Administrativa del Distrito Federal. VIII. Ley: a la Ley de Albergues Públicos y Privados para Niñas y Niños del Distrito Federal. IX. Niña o Niño: aquellas personas menores de dieciocho años. X. Defensoría: A la Defensoría de los Derechos de la Infancia del Distrito Federal. XI. Residente: a la niña o niño, que por diversas causas se encuentra interno en algún albergue público o privado. XII. Secretaría de Desarrollo Social: Secretaría de Desarrollo Social del Distrito Federal. XIII. Secretaría de Educación: Secretaría de Educación del Distrito Federal. XIV. Secretaría de Protección Civil: a la Secretaría de Protección Civil del Distrito Federal. XV. Secretaría de Salud: Secretaría de Salud del Distrito Federal. XVI. Visitas de inspección: son las visitas realizadas por las autoridades competentes en el Distrito Federal, para comprobar el cumplimiento de las disposiciones en materia de protección civil y salud. Dichas visitas se sujetarán a los principios de unidad, funcionalidad, honestidad, coordinación, profesionalización, simplificación, agilidad, precisión, legalidad, transparencia, imparcialidad y autocontrol de los privados.

Artículo 4

Los albergues públicos y privados para niñas y niños, al prestar sus servicios, deberán someterse a lo dispuesto por las leyes aplicables, los reglamentos y demás disposiciones que tengan el carácter obligatorio en la materia y otorgarlos sin discriminación, respetando los derechos humanos y las libertades, así como la dignidad e integridad personal de las y los residentes.

CAPÍTULO II
Facultades y obligaciones de las autoridades

Artículos 5 - 13

Artículo 5

Corresponde al Titular de la Jefatura de Gobierno, a través de las instancias correspondientes: I. Vigilar el cumplimiento de esta Ley a efecto de que los albergues públicos y privados para niñas y niños, cuenten con la infraestructura, mobiliario y equipo adecuado, así como con los recursos humanos debidamente capacitados; II. Vigilar que las y los administradores de albergues proporcionen información sobre la cobertura y características de los servicios que prestan para las niñas y niños, y III. Las demás que le otorgue ésta y demás leyes aplicables.

Artículo 6

La Secretaría de Desarrollo Social deberá integrar y actualizar, con base en lo que dispone la presente Ley, el Padrón de Albergues Públicos y Privados para Niñas y Niños del Distrito Federal. La Secretaría de Desarrollo Social a través de su página de Internet, publicará el Padrón de Albergues Públicos y Privados para Niñas y Niños del Distrito Federal, el cual contendrá el nombre o denominación del albergue, dirección, nombre de la o el responsable, población y rango de edad de las y los residentes, y si corresponde a un albergue público o privado, mismo que será actualizado de conformidad con los plazos establecidos en la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal.

Artículo 7

Corresponden a la Secretaría de Salud, las siguientes atribuciones: I. Otorgar a los albergues públicos y privados el certificado de condición sanitaria, en términos de lo establecido por esta Ley, la Ley de Salud del Distrito Federal y demás normatividad aplicable, de acuerdo al nivel de cuidado y atención que brinden a las y los menores; II. Revocar la autorización sanitaria, en caso de incumplimiento de las normas de salud a que está obligado; III. Verificar que exista un adecuado servicio de educación en salud sexual, reproductiva y de planificación familiar; IV. Proporcionar servicios de salud gratuitos a las y los residentes en los albergues, a través de las Unidades Médicas, Centros de Salud y Clínicas y Hospitales dependientes del Sistema de Salud del Distrito Federal; V. Dar asesoría y fomentar la formación e implementación de los programas de sanidad para los albergues; VI. Elaborar programas de nutrición y difundir información para recomendar hábitos alimenticios correctos al interior de los albergues, y VII. Las demás que le otorgue la presente y demás leyes aplicables.

Artículo 8

Corresponden a la Secretaría de Educación, las siguientes atribuciones: I. Coadyuvar a que los albergues que presten servicios educativos cuenten con programas y sistemas que permitan contribuir al aprendizaje de las y los residentes; II. Apoyar a los albergues con el objeto de logar (sic) la igualdad de acceso, permanencia y resultados satisfactorios en la educación; III. Dentro de la educación que se brinde a las y los residentes en los albergues, se deberá proporcionar educación para el trabajo, de acuerdo con lo que establece la Ley General de Educación, Ley de Educación del Distrito Federal y los lineamientos aplicables en la materia; y IV. Las demás que le otorgue ésta y demás leyes aplicables.

Artículo 9

Corresponden a la Secretaría de Protección Civil, las siguientes atribuciones: I. Expedir la constancia a los albergues que soliciten su registro, en la cual se exprese que las instalaciones cuentan con todas las medidas de seguridad previstas en la presente y demás leyes aplicables. II. Asesorar en la elaboración de los programas internos de protección civil en los albergues; III. Fomentar el cumplimiento de los programas internos de protección civil en los albergues, y IV. Las demás que le otorguen las leyes aplicables.

Artículo 10

Corresponden a las Delegaciones, las siguientes atribuciones: I. Expedir los certificados a los albergues privados que cumplan con los requisitos que establezca la presente Ley y los demás ordenamientos legales aplicables; II. Recibir y aprobar, a través del área de protección civil correspondientes, el programa interno de protección civil de los albergues; III. Inspeccionar y vigilar, a través del área de protección civil correspondientes, que los albergues cumplan con las medidas de protección civil que para tal efecto contempla esta ley; IV. Ordenar visitas de inspección al Instituto de Verificación con el fin de supervisar que las instalaciones destinadas a los albergues públicos y privados para menores cumplan con la normatividad en materia de protección civil y demás requisitos exigibles; V. Atender observaciones y quejas acerca del funcionamiento de los albergues para niñas y niños, que se encuentren en su demarcación; VI. Establecer multas, suspensiones temporales y definitivas cuando estas procedan y con base en la normatividad aplicable; VII. Revocar los certificados de los albergues privados de conformidad con lo establecido en esta Ley; VIII. Elaborar un Padrón Delegacional de Albergues Públicos y Privados para Niñas y Niños, que se encuentren en su demarcación, mismo que deberá contener el nombre del albergue, dirección, nombre del responsable, población y rango de edad de las y los menores residentes y si se trata de albergue público o privado. Dicho padrón será publicado y actualizado en su respectivo sitio de Internet y remitido a la Secretaría de Desarrollo Social, a fin de integrar la información al Padrón de Albergues Públicos y Privados para Niñas y Niños del Distrito Federal; y IX. Las demás que le otorgue la presente y demás leyes aplicables.

Artículo 11

Corresponde al DIF-DF, las siguientes atribuciones: I. Coadyuvar con el Jefe de Gobierno del Distrito Federal, la Secretaría de Salud, la Secretaría de Educación, la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal y el Instituto de Verificación Administrativa del Distrito Federal para la consecución de los fines que persigue la presente ley; II. Vigilar la observancia de las Normas Oficiales Mexicanas en materia de Asistencia Social y en su caso generar las recomendaciones que correspondan a las autoridades facultadas para la aplicación y seguimiento de la presente ley; III. Administrar y operar los albergues infantiles que le son adscritos; IV. Promover e impulsar el sano crecimiento físico, mental y social de las y los residentes en los albergues del Distrito Federal; V. Llevar a cabo revisiones periódicas y constantes a todos los albergues públicos y privados para niños y niñas del Distrito Federal, para constatar que las y los menores residentes se encuentren en óptimas condiciones de salud física y psicológica; y VI. Las demás que le otorgue la presente y demás leyes aplicables. Corresponde al DIF-DF, a través de la Defensoría de los Derechos de la Infancia del Distrito Federal, las siguientes atribuciones: I. Presentar denuncias ante las autoridades competentes de cualquier caso de maltrato, lesiones, abuso físico o psíquico, sexual, abandono, descuido o negligencia, explotación y en general cualquier acto que vaya en detrimento de las libertades y derechos humanos de las niñas y niños que residen en los albergues públicos y privados del Distrito Federal; II. Dar atención y seguimiento a quejas, denuncias e informes, sobre la violación de los derechos de las niñas y niños residentes en los albergues, haciéndolos del conocimiento de las autoridades respectivas, así como ejercer las acciones legales correspondientes; y III. Las demás que le otorgue la presente y demás las leyes aplicables.

Artículo 12

Corresponden al IASIS, las siguientes atribuciones: I. Administrar y operar los albergues infantiles que le son adscritos; II. Vigilar que los albergues a su cargo cumplan con las normas establecidas en la presente Ley y hacer del conocimiento de las autoridades correspondientes las irregularidades que detecte; y III. Las demás que le otorguen las leyes aplicables.

Artículo 13

Corresponden al Consejo de Asistencia e Integración Social del Distrito Federal, las siguientes atribuciones: I. Evaluar y supervisar el cumplimiento de los objetivos, metas y la cobertura y el impacto de los programas que, en materia de protección civil, salud y desarrollo humano, se implementen en los albergues para niñas y niños, conjuntamente con los responsables de la ejecución de los mismos; II. Apoyar y promover los planes, programas y proyectos en materia de protección y defensa de las niñas y niños dentro de los albergues y hacia la población en general en dicha materia; III. Ejecutar las acciones que se acuerden por la mayoría de sus miembros; IV. Entregar un informe anual al órgano u órganos de trabajo interno de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, relativos al desarrollo social y a la atención a los grupos vulnerables, respecto de los resultados obtenidos sobre la supervisión y evaluación de los programas de los albergues en materia de salud y protección civil, así como del cumplimiento de la presente Ley.