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LEY DE DERECHOS Y CULTURA INDÍGENA PARA EL ESTADO DE HIDALGO

Fecha de publicación: 31/12/2010

Fecha de reforma: 31/12/2010


  • Capítulo Primero. Disposiciones Generales
  • Capítulo Segundo. De las Autoridades y Representación Indígena
  • Capítulo Tercero. De la Cultura y Educación
  • Capítulo Cuarto. De los Servicios de Salud
  • Capítulo Quinto. De la Equidad de Género
  • Capítulo Sexto. Desarrollo Sustentable
  • Transitorios
  • Versión 31-12-2010

Preámbulo

Ley de derechos y cultura indígena para el Estado de Hidalgo

Publicada en el no. 53 alcance del periódico oficial del Estado de Hidalgo, el 31 de diciembre de 2010.

(en vigor a partir del 01 de enero de 2011)

Miguel ángel osorio chong, gobernador constituciónal del Estado Libre y Soberano de Hidalgo, a sus habitantes sabed:

Que la lx legislatura del H. Congreso constituciónal del Estado Libre y Soberano de Hidalgo, ha tenido a bien dirigirme el siguiente:

D e c r e t o núm. 486

Que crea la ley de derechos y cultura indígena para el Estado de Hidalgo

El Congreso del Estado libre y soberano de Hidalgo, en uso de la (sic) facultades que le confiere el articulo 56 fracciones i y ii, de la constitución política del Estado de Hidalgo, d e c r e t a:

A n t e c e d e n t e s

Primero. En sesión ordinaria de fecha 1 de julio del presente año, por instrucciones del presidente de la directiva, nos fue turnada la iniciativa de decreto que contiene la ley de derechos y cultura indígena para el Estado de Hidalgo, presentada por la diputada yarely melo rodríguez, integrante de esta sexagésima legislatura.

Segundo. El asunto de mérito, se registro en el libro de gobierno de la primera comisión permanente de legislación y puntos constituciónales, con el numero 136/2010.

Por lo que, en mérito de lo expuesto; y

C o n s i d e r a n d o

Capítulo Primero
Disposiciones Generales

Artículo 1

La presente ley es reglamentaria del articulo 5 de la constitución política del Estado de Hidalgo, regirá en las comunidades y pueblos indígenas que se asienten en el mismo; su observancia es de orden publico e interés social.

La conciencia de su identidad indígena deberá considerarse un criterio fundamental para determinar los grupos a los que se aplican las disposiciones de la presente ley.

La identidad indígena debe entenderse como la aceptación, individual o colectiva, voluntaria y pacifica que, realiza una persona al aceptar la comunidad o pueblo al cual pertenece, ya sea por haber nacido en ese territorio, por formar parte de una comunidad, o por sentir lazos de pertenencia con las costumbres y tradiciones de la misma, y esta, en casos específicos, deberá ser ratificada ante la autoridad indígena respectiva, quien a su vez lo hará del conocimiento de las autoridades municipales y estatales correspondientes.



Artículo 2

El objeto de esta ley es:

I. Fomentar las relaciones armoniosas y de cooperación entre el estado y los pueblos indígenas, basadas en los principios de la justicia, la democracia, la tolerancia, el respeto de los derechos humanos, la no discriminación y la buena fe;

II. Garantizar el derecho de las personas y comunidades indígenas a transmitir y enriquecer sus costumbres, lengua, conocimiento, e instituciones propias que constituyan su cultura e identidad siempre que estas no sean incompatibles con los derechos fundamentales definidos por el sistema jurídico nacional, ni con los derechos humanos reconocidos internacionalmente;

III. Garantizar a las personas que se reconocen como integrantes de los pueblos y comunidades indígenas, su identidad étnica, valores culturales tradiciones y costumbres como pueblos distintos; y

IV. Garantizar a los pueblos y comunidades indígenas la conservación integra de su cultura y forma de vida.



Artículo 3

El estado y los municipios, reconocerán como comunidades indígenas a aquellas que formen una unidad social, cuyas raíces culturales e históricas se entrelazan con lenguas propias y cultura especifica, asentadas en un territorio, permanente o temporalmente, y que reconocen autoridades propias, de acuerdo con sus tradiciones y costumbres.

Los pueblos indígenas, son los que, teniendo una continuidad histórica con las sociedades anteriores a la imposición del régimen colonial, mantienen identidades culturales, sociales, políticas y económicas propias. Esos atributos les dan el carácter de pueblos o comunidades y, como tales, se constituyen en sujetos de derecho a la libre determinación de su condición política y del desarrollo económico social y cultural que persiguen.

Los pueblos indígenas, en ejercicio de su derecho de libre determinación, tienen derecho a la autonomía o el autogobierno en las cuestiones relacionadas con sus asuntos internos, así como, los medios para financiar sus funciones autónomas.



Artículo 4

Esta ley reconoce la existencia de los pueblos y comunidades indígenas asentados en el territorió del Estado de Hidalgo, y que son los siguientes:

A). Nahuatl, sierra.

B). Nahuatl, huasteca.

C). Nahuatl, acaxochitlan.

D). Hñuhu, acaxohitlan.

E). Hñahñu, valle de mezquital.

F). Hñahñu, san ildefonso tepeji del rió.

G). Otomi, tenango de doria.

H). Tepehua, huehuetla.

I). Tenek.

J). Pames.

K). Sin perjuicio de aquellos que sean reconocidos o registrados posteriórmente.



Artículo 5

Los pueblos y comunidades indígenas tienen el derecho a mantener, proteger, promover y desarrollar las manifestaciones pasadas de sus culturas, como lugares arqueológicos e históricos, utensilios, diseños, ceremonias, tecnologías, artes visuales e interpretativas y literaturas.



Artículo 6

Los pueblos y comunidades indígenas tienen derecho a manifestar, practicar, promover, desarrollar y enseñar sus tradiciones, costumbres y ceremonias; a mantener y proteger sus lugares sagrados y culturales y a acceder a ellos privadamente, a utilizar y vigilar sus objetos de culto y, a obtener la repatriación de sus restos humanos.



Artículo 7

Los pueblos y comunidades indígenas tienen derecho a revitalizar, utilizar, fomentar, promover y transmitir a las generaciones futuras sus historias, lenguas, tradiciones orales, filosofías, sistemas de escritura y literaturas, así como, atribuir y mantener los nombres a sus comunidades, lugares y personas.



Capítulo Segundo
De las Autoridades y Representación Indígena

Artículo 8

El estado reconoce la existencia y jerarquía de las autoridades y los sistemas normativos internos de las comunidades y pueblos indígenas, así como, el derecho de estos a resolver las controversias y conflictos de entre sus miembros, mediante la aplicación que, de tales sistemas, hagan sus autoridades reconocidas, dentro del ámbito de la autonomía interior que les otorga la legislación, siempre que estas no contravengan los derechos fundamentales, consagrados en nuestra carta magna.



Artículo 9

Las modalidades concretas de las autoridades indígenas deberán ser definidas por los propios pueblos o comunidades, tomando en consideración la vigencia de sus sistemas normativos internos y sus instituciones comunitarias; los grados de relación intercomunitaria, intermunicipal y estatal; la presencia y relación entre indígenas y no indígenas; el padrón de asentamiento poblacional y la situación geográfica, los grados de participación en las instancias de representación política y niveles de gobierno.



Artículo 10

El estado y los municipios, crearan la instancia de atención a los pueblos y comunidades indígenas según corresponda, que será el vínculo para la gestión y seguimiento de los programas gubernamentales y que, a su vez, tendrán las siguientes facultades y obligaciones:

I. Garantizar la protección de los derechos establecidos en el articulo 7 de la presente ley;

II. Realizar el registro correspondiente de las autoridades indígenas, con las que habrán de vincularse los objetivos y acciones de los tres niveles de gobierno, así como, el registro de comunidades y pueblos indígenas del estado;

III. Realizar el registro de los reglamentos internos de las propias comunidades y pueblos indígenas, previa autorización en asamblea publica y garantizando que no contravengan el marco jurídico vigente ni atente contra los derechos humanos;

IV. Asegurar que los pueblos indígenas puedan entender y hacerse entender en las actuaciones políticas, jurídicas y administrativas, proporcionando, para ello, cuando sea necesario, servicios de interpretación u otros medios adecuados;

V. Asegurar que en las instancias de gobierno, se brinde un trato digno y humano, con estricto respeto a su indumentaria, lengua, costumbres y tradiciones;

VI. Impulsar programas para la regularizacion y delimitacion de la tenencia de la tierra y para la corrección de actas del registro del estado familiar;

VII. Asesorar y. En su caso, realizar los trámites jurídicos correspondientes, para resguardar la propiedad intelectual, la creación de marcas y registro de artesanías, productos, literatura, herbolaria, que se distingan y sean elaborados por los pueblos y comunidades indígenas de nuestro estado; y

VIII. Impulsar programas de becas de excelencia académica, en los diferentes niveles educativos, para los hijos de los indígenas, de conformidad con lo dispuesto en la ley de educación del estado.



Artículo 11

Se entiende y reconoce como sistema normativo indígena, aquel que comprende reglas generales de comportamiento, mediante las cuales la autoridad indígena regula la convivencia, la prevención y solución de conflictos internos, la definición de derechos y obligaciones, el uso y aprovechamiento de espacios comunes y la aplicación de sanciones, mismas que, deberán ser plasmadas en el reglamento interno respectivo de cada comunidad, con pleno respeto al marco constitucional y a los derechos humanos.



Artículo 12

En todo proceso o juicio en el que algún indígena sea parte individual o colectiva, se deberán tomar en cuenta sus costumbres y especificidades culturales y tendrá el derecho a que se le asigne un traductor y un defensor que hable su propia lengua y conozca su cultura.

El estado, implementará mecanismos para la formación capacitación y profesionalizacion de los traductores y defensores que intervendrán en los procedimientos en los que los pueblos y comunidades indígenas sean parte.