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LEY DE LOS DERECHOS, PROTECCION E INTEGRACION DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES EN EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA

Fecha de publicación: 6/1/2012

Fecha de reforma: 31/5/2013


  • Título Primero
    • Capítulo Único. Disposiciones Generales
  • Título Segundo. Principios y Derechos
    • Capítulo I. de los Principios
    • Capítulo II. de los Derechos
      • Sección I. Derecho a la Pensión Alimentaría
  • Título Tercero. Deberes del Estado, los Ayuntamientos, las Instituciones, y la Familia
    • Capítulo I. de los Deberes del Estado
    • Capítulo II. de los Ayuntamientos
    • Capítulo III. de los Deberes de las Instituciones
    • Capítulo IV. de los Deberes de la Familia
    • Capítulo V. de la Negación y Cancelación de los Beneficios de Esta Ley
  • Título Cuarto. Políticas Públicas, Facultades y Obligaciones de las Autoridades
    • Capítulo I. de las Políticas Públicas
    • Capítulo II. Facultades y Obligaciones de las Autoridades
      • Sección I. del Poder Legislativo del Estado
      • Sección II. de la Secretaría General de Gobierno
      • Sección III. de la Secretaría de Desarrollo Social
      • Sección IV. de la Secretaría de Salud
      • Sección V. de la Secretaría de Educación y Bienestar Social
      • Sección VI. de la Secretaría de Planeación y Finanzas
      • Sección VII. de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social
      • Sección VIII. de la Secretaría de Turismo
  • Título Quinto. Consejo Estatal para la Protección e Integración de las Personas Adultas Mayores
    • Capítulo I. de Su Naturaleza, Objeto y Funciones
    • Capítulo II. de la Organización
  • Título Sexto. de las Denuncias y Sanciones
    • Capítulo Único. del Procedimiento
  • Transitorios:
  • Versión 31-05-2013

Preámbulo

Ley de los derechos, protección e integración de las personas adultas mayores en el Estado de Baja California publicada en el no. 2 sección ii del periódico oficial del Estado de Baja California, el 6 de enero de 2012.

(en vigor a partir del 07 de enero de 2012)

José guadalupe osuna millán gobernador del Estado de Baja California, anuncio que el Congreso del Estado ha dirigido al suscrito para su publicación, el decreto número 159 cuyo texto es el siguiente:

La H. Xx legislatura constitucional del Estado Libre y Soberano de Baja California, en uso de las facultades que le confiere el artículo 27, fracción i de la constitución política local, expide el siguiente:

Decreto no. 159

Título Primero

Capítulo Único
Disposiciones Generales

Artículo 1

Esta ley es de orden publico e interés social, y de observancia general en el Estado de Baja California. Tiene por objeto garantizar y reconocer los derechos de las personas de sesenta años de edad en adelante, para propiciarles una plena protección, bienestar y calidad de vida, así como para lograr su integración al desarrollo social, económico, político y cultural.



Artículo 2

La aplicación, responsabilidad de vigilancia y seguimiento de esta ley corresponde:

I. Al ejecutivo estatal, a través de las dependencias y entidades que integran la administración publica, así como por los órganos descentralizados y entidades paraestatales, en el ámbito de sus respectivas competencias y jurisdicción;

II. Al poder legislativo del Estado de Baja California; y

III. A los ayuntamientos de los municipios del estado, por conducto de las dependencias y entidades de la administración publica.

Los sectores publico, social y privado, en términos de lo dispuesto por este articulo, celebraran los convenios o acuerdos de colaboración entre si, y con las instancias federales correspondientes que realicen alguna o varias actividades que constituyen el objeto de esta ley.



Artículo 3

La administración publica municipal, en el ámbito de su competencia, quedara sujeta a las disposiciones establecidas en la presente ley, sin prejuicio de las obligaciones que en la misma materia se prevean en otros ordenamientos aplicables.



Artículo 4

El ejecutivo estatal y los ayuntamientos deberán prever, en su proyecto de presupuesto de egresos, los recursos necesarios para la atención integral de las personas adultas mayores.



Artículo 5

En el proyecto de ley de ingresos estatal y municipal, se consideraran descuentos, exenciones y beneficios a favor de las personas adultas mayores, de conformidad con las disposiciones fiscales aplicables.



Artículo 6

Para los efectos de este ordenamiento se entenderá por:

I. Asistencia social: al conjunto de acciones tendientes a modificar y mejorar las circunstancias de carácter social que impidan al individuo su desarrollo integral, así como la protección física, mental y social de personas en Estado de necesidad, desprotección o desventaja física o mental; propiciando su incorporación plena a la sociedad.

II. Atención integral: satisfacción de las necesidades físicas, materiales, biológicas, emocionales, sociales, laborales, culturales, recreativas, productivas y espirituales de las personas adultas mayores, considerando sus hábitos, capacidades funcionales, usos, costumbres y preferencias, para facilitarles una vejez plena y sana;

III. Consejo estatal para la protección e integración de las personas adultas mayores: es un órgano honorario de consulta, asesoría y evaluación de las acciones de concertación, coordinación, planeación y promoción necesarias para favorecer la plena integración social y desarrollo de las personas adultas mayores.

IV. Desarrollo integral: el conjunto de acciones que realizan las dependencias y entidades de la administración publica del gobierno del estado y de los municipios y la sociedad organizada, encaminadas al desarrollo de todos sus potenciales humanos en los campos tanto físico, como psíquico, emocional, espiritual, de relaciones humanas y aumento de la capacidad económica y productiva de las personas adultas mayores;

V. Familia: los parientes de las personas adultas mayores, atendiendo lo dispuesto por la normatividad estipulada en el código civil para el Estado de Baja California, así como el matrimonio y concubinato;

VI. Geriatría: es la especialidad médica dedicada al estudio de las enfermedades propias de las personas adultas mayores;

VII. Gerontología: es el estudio integral del envejecimiento, sus causas, efectos y consecuencias en el ser humano;

VIII. Integración social: es el resultado de las acciones que realizan las dependencias y entidades de la administración publica estatal y municipal, las familias y la sociedad organizada, orientadas a modificar y superar las condiciones que impidan a las personas adultas mayores su desarrollo integral, así como la protección física o mental y social de personas en Estado de necesidad, desprotección o desventaja física y mental, hasta lograr su incorporación a una vida plena y productiva;

IX. Ley: la presente ley de los derechos, protección e integración de las personas adultas mayores en el Estado de Baja California;

X. Personas adultas mayores: las personas que cuentan con sesenta años o mas de edad y que se encuentran domiciliadas o de paso en el estado, mismas que podrán estar en las siguientes condiciones:

A) independientes: cuando sean aptas para desarrollar actividades físicas, mentales o ambas sin ayuda permanente;

B) semidependiente: cuando sus condiciones físicas y mentales aun les permiten valerse por si mismas, aunque con ayuda permanente parcial;

C) dependientes absolutos: cuando sufran de una enfermedad crónica o degenerativa por la que requieran ayuda permanente total o la canalización a alguna institución de asístencia; y

D) en situación de riesgo o desamparo: cuando por problemas de salud, abandono, carencia de apoyos económicos, familiares, contingencias ambientales o desastres naturales, requieran de asístencia y protección del gobierno del estado y de la sociedad civil organizada.



Título Segundo
Principios y Derechos

Capítulo I
de los Principios

Artículo 7

Para la aplicación, observación y cumplimiento de esta ley, son principios rectores los siguientes:

I. Autonomía y realización: las acciones que se realicen en beneficio de las personas adultas mayores para desarrollar y mantener su capacidad decisoria, fortalecer su autosuficiencia, controlar su vida, y su desarrollo personal y productivo;

II. Heterogeneidad: visión que toma en cuenta características particulares de las personas adultas mayores como un grupo plural, determinada por diferencias socioeconómicas, culturales, de edad, sexo, origen étnico, condición migratoria o de desplazamiento y residencia urbana o rural, sin menoscabo de los beneficios otorgados por esta ley;

III. La participación: la inserción o incorporación, intervención de las personas adultas mayores en todos los ordenes de la vida publica, y en los asuntos y aspectos que los vinculen directamente deberán ser consultados y promover su participación;

IV. Calidad en el trato: es el trato justo y proporcional en las condiciónes de acceso y disfrute de los satisfactores necesarios para el bienestar de las personas adultas mayores, sin distinción;

V. Corresponsabilidad: concurrencia de los sectores publico, privado y social, así como de la comunidad y la familia para la consecución del objeto de esta ley;

VI. Solidaridad intergeneracional: construcción o fortalecimiento de relaciones de respeto, apoyo, estimulo e intercambio de experiencias y conocimientos entre las personas adultas mayores y el resto de los grupos que forman la sociedad;

VII. Atención diferenciada: la obligación de las dependencias y entidades estatales y municipales dentro de sus respectivas atribuciones y competencias, a formular e implementar programas acordes a diferentes etapas, necesidades, características y circunstancias de las personas adultas mayores;

VIII. Atención preferente: la obligación de la familia, iniciativa privada, y de las de las (sic) dependencias de los distintos ordenes de gobierno, a dar a las personas adultas mayores un trato preferencial en el turno y la atención por sobre los demás grupos de edad, para que de esta forma, las personas adultas mayores accedan a los servicios sin dificultad y que brindan las dependencias; y

IX. Dignificación: el derecho de las personas adultas mayores a que se respete su integridad física, emocional y moral, así como la protección de su imagen, autonomía, pensamiento, dignidad y valores, los cuales deberán ser considerados en la formulación de planes y programas de las dependencias de gobierno y en las acciones que emprendan las organizaciones civiles y privadas.



Capítulo II
de los Derechos

Artículo 8

Son derechos de las personas adultas mayores, además de aquellos que les reconozcan otras leyes y ordenamientos jurídicos, los siguientes:

I. Disfrutar plenamente, sin discriminación o distinción alguna, de los derechos que esta ley consagra, así como de disfrutar de una vida libre de violencia física y moral;

II. Vivir en una sociedad sensibilizada respecto a sus problemas, sus necesidades, sus méritos, sus responsabilidades, sus capacidades y experiencias;

III. Recibir protección por parte de su familia, así como del gobierno estatal y de los municipales dentro de sus respectivas atribuciones y competencias y de la sociedad en general.

IV. Acceder en igualdad de oportunidades, a los programas sociales, y a los servicios de salud, que para tal efecto establezcan las instituciones publicas y privadas;

V. Disfrutar de una vida con calidad, siendo obligación de la familia, de los órganos estatales y municipales de gobierno de acuerdo a sus respectivas competencias y de la sociedad en general, garantizar a las personas adultas mayores, no solo su supervivencia sino una existencia digna con el acceso efectivo a los mecanismos necesarios para ello;

VI. Ser respetados en su persona y en su integridad física, psicoemocional y sexual, así como de ser protegidos de toda forma de explotación;

VII. Gozar de oportunidades, para mejorar progresivamente las capacidades que les faciliten el ejercicio de sus derechos en condiciones de igualdad;

VIII. Vivir en entornos seguros y dignos que cumplan con sus necesidades y requerimientos y en donde ejerzan libremente sus derechos;

IX. Vivir en el seno de su familia o a mantener relaciones personales y contacto directo con ella aun en el caso de estar separados;

X. Expresar su opinión libremente, conocer sus derechos y participar en el ámbito familiar y comunitario, así como en todo procedimiento administrativo o judicial que afecte sus esferas personal, familiar y social;

XI. Recibir un trato digno y apropiado en cualquier procedimiento judicial o administrativo que los involucre;

XII. Recibir el apoyo del gobierno estatal y de los municipales de acuerdo a sus respectivas competencias en lo relativo al ejercicio y respeto de sus derechos, a través de las instituciones creadas para tal efecto;

XIII. Tener acceso a los satisfactores necesarios, considerando alimentos, bienes, servicios y las condiciones humanas o materiales, para su atención integral;

XIV. Tener acceso preferente a los servicios de salud, en los términos del párrafo cuarto del articulo 4 de la constitución política de los estados unidos mexicanos, con el objeto de que gocen cabalmente de bienestar físico, mental, psicoemocional y sexual;

XV. Recibir orientación y capacitación en materia de salud, nutrición e higiene, así como a todo aquello que favorezca su cuidado personal;

XVI. Conformar organizaciones para promover su desarrollo e incidir en las acciones dirigidas a este sector;

XVII. Recibir información sobre las instituciones que prestan servicios para su atención integral;

XVIII. Recibir de manera preferente, educación conforme lo señala el articulo 3 de la constitución política de los estados unidos mexicanos;

XIX. Participar en la vida cultural, deportiva y recreativa de su comunidad;

XX. Participar en los procesos productivos, de educación y capacitación de su comunidad;

XXI. Gozar de oportunidades de acceso al trabajo que les permitan un ingreso, a recibir una capacitación adecuada, así como recibir la protección de las disposiciones de la ley federal del trabajo y de otros ordenamientos de carácter laboral; y

XXII. Ser sujeto de programas de asístencia social cuando se encuentren en caso de desamparo, discapacidad o perdida de sus medios de subsistencia.



Sección I
Derecho a la Pensión Alimentaría