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LEY DE PREVENCION DEL DELITO PARA EL ESTADO DE HIDALGO

Fecha de publicación: 7/12/2009

Fecha de reforma: 25/3/2013


  • Capítulo I. Disposiciones Generales
  • Capítulo II. Del Consejo Estatal de Prevención del Delito
  • Capítulo III. De los Consejos Regionales de Prevención del Delito
  • Capítulo IV. De la Coordinación de Programas Institucionales
  • Capítulo V. De la Asesoría y Capacitación
  • Capítulo VI. De la Evaluación de Resultados
  • Capítulo VII. De la Participación Cumunitaria
  • Capítulo VIII. De las Sanciones
  • Transitorios
  • Versión 25-03-2013

Preámbulo

Ley de prevención del delito para el Estado de Hidalgo

Publicada en el no. 49 del periódico oficial del Estado de Hidalgo, el 07 de diciembre de 2009.

(en vigor a partir del 08 de diciembre de 2009)

Miguel ángel osorio chong, gobernador constituciónal del Estado Libre y Soberano de Hidalgo, a sus habitantes sabed:

Que la lx legislatura del H. Congreso constituciónal del Estado Libre y Soberano de Hidalgo, ha tenido a bien dirigirme el siguiente:

D e c r e t o núm. 219

Que contiene la ley de prevención del delito para el Estado de Hidalgo

El Congreso del Estado libre y soberano de Hidalgo, en uso de las facultades que le confiere el articulo 56 fracciones i y ii de la constitución política del Estado Libre y Soberano de Hidalgo, d e c r e t a:

A n t e c e d e n t e s

Primero. En sesión ordinaria de fecha 22 de octubre de 2009, por instrucciones del presidente de la directiva, nos fue turnada la iniciativa de decreto que contiene la ley de prevención del delito para el Estado de Hidalgo, enviada por el titular del poder ejecutivo de la entidad.

Segundo. El asunto de referencia fue turnado a la comisión que suscribe, registrándose en el libro de gobierno respectivo, con el numero 37/2009.

C o n s i d e r a n d o

Capítulo I
Disposiciones Generales

Artículo 1

La presente ley es de orden publico, de interés social y tiene por objeto establecer las bases para la articulación de programas, proyectos y acciones tendientes a prevenir la comisión de delitos e infracciones administrativas en el Estado de Hidalgo, instrumentando las medidas necesarias para evitar su realización.



Artículo 2

Para efectos de esta ley, se entenderá por:

I. Plan rector: documento programatico que articula las acciones y estrategias institucionales que inciden en la prevención del delito;

II. Cultura de la legalidad: la convicción de que es mediante la practica constante y cotidiana del acatamiento y respeto de las normas jurídicas, como pueden lograrse mejores condiciones de convivencia social;

III. Consejo estatal: el consejo estatal de prevención del delito, y

IV. Consejos regionales: los consejos regionales de prevención del delito.



Artículo 3

Se considerara prevención del delito a toda medida para enfrentar y atender los factores causales del delito, por lo cual el Estado de Hidalgo desarrollara políticas con carácter integral, que se coordinen con las estrategias para el desarrollo social, económico, político y cultural.



Artículo 4

Las estrategias de prevención del delito se implementarán mediante tres grados de intervención:

I. Prevención primaria, que comprende medidas orientadas hacia los factores sociales y a los problemas psicológicos que predisponen a los jóvenes a cometer delitos y se ocupa de la reducción de las oportunidades delictivas;

II. Prevención secundaria, que comprende medidas dirigidas a grupos de riesgo y se encarga de la modificación de la conducta de las personas, en especial de quienes manifiestan mayores riesgos de desarrollar una trayectoria delictiva; y

III. Prevención terciaria, que comprende medidas para prevenir la reincidencia delictiva, mediante programas de reinsercion social o de tratamiento y se centra en truncar las trayectorias delictivas.



Artículo 5

Las estrategias de prevención del delito abarcaran tres formas:

I. Prevención situacional, que consiste en modificar el entorno para eliminar las condiciones que facilitan la delincuencia.

II. Prevención social, que consiste en programas de carácter social dirigidos a grupos en riesgo, y tiene como propósito reducir los factores criminogenos mediante actividades multidisciplinarias e interinstitucionales relacionadas con el fortalecimiento de la familia, la educación, la salud y el desarrollo social, urbano y económico.

III. Prevención comunitaria, que tiene por objeto promover la participación de la comunidad en acciones tendientes a mejorar las condiciones de seguridad de su entorno y al desarrollo de practicas que fomenten una cultura de prevención, autoproteccion, denuncia ciudadana y solución de los conflictos a través de los medios de justicia alternativa.



Capítulo II
Del Consejo Estatal de Prevención del Delito

Artículo 6

El diseño, implementación, evaluación y supervisión de las políticas publicas en materia de prevención del delito estarán a cargo del consejo estatal de prevención del delito, órgano honorario integrado por:

I. El gobernador del estado, quien lo presidirá;

II. El secretario de gobierno del estado;

III. El secretario de seguridad publica del estado;

IV. El secretario de educación publica del estado;

V. El secretario de salud del estado;

VI. El secretario de desarrollo social del estado;

VII. El procurador general de justicia del estado;

VIII. La presidenta del sistema dif Hidalgo;

IX. El procurador de la defensa del menor y la familia;

X. Un diputado del H. Congreso del estado;

XI. Un magistrado del tribunal superior de justicia del estado;

XII. El presidente municipal de pachuca; y

XIII. Un representante del consejo consultivo ciudadano.

El presidente del consejo será suplido en sus ausencias por el secretario de gobierno. Los demás integrantes del consejo estatal deberán asistir personalmente.

Asimismo, el presidente de la comisión de derechos humanos del estado será invitado permanentemente.



Artículo 7

Ei consejo contara con un secretario técnico con experiencia de por lo menos dos años, en áreas de investigación, consultoria o docencia, que será nombrado y removido por su presidente, y tendrá las siguientes atribuciones:

I. Apoyar los trabajos del consejo;

II. Elaborar las actas de las sesiones del consejo y llevar su archivo;

III. Ejecutar los acuerdos que se tomen en el consejo; y

IV. Las demás que le señalen esta ley y el consejo.



Artículo 8

El consejo estatal de prevención del delito tendrá las siguientes atribuciones:

I. Formular políticas publicas para la prevención del delito, las cuales tendrán carácter de permanentes y estratégicas;

II. Ejecutar, dar seguimiento y evaluar las acciones contenidas en el plan rector para la prevención del delito en el Estado de Hidalgo;

III. Diseñar una estrategia de colaboración interinstitucional;

IV. Promover la cultura de la paz y el acceso de la ciudadanía a los medios de justicia alternativa;

V. Promover la cultura de la legalidad;

VI. Implementar programas para:

A). Prevenir la violencia infantil y juvenil;

B). Promover la erradicación de la violencia, especialmente la ejercida contra niños, jóvenes, mujeres, indígenas y adultos mayores; y

C). Garantizar la atención integral a las víctimas del delito.

VII. Realizar por si o por terceros, estudios sobre:

A). Las causas estructurales del delito;

B). La distribución geodelictiva;

C). Estadísticas de conductas ilícitas no denunciadas;

D). Tendencias históricas y patrones de comportamiento;

E). Encuestas de inseguridad y de victimizacion; y

F). Diagnósticos socio demograficos.

VIII. Promover la inclusión de contenidos relativos a la prevención del delito en los programas educativos, de salud y de desarrollo social;

IX. Organizar cursos, Congresos, seminarios, talleres y conferencias sobre prevención del delito;

X. Promover la participación comunitaria, partiendo de la familia, involucrando a la escuela y movilizando a la comunidad para evaluar los resultados de las políticas en materia de prevención del delito, y así generar credibilidad, compromiso y control;

XI. Llevar a cabo campañas y programas de sensibilizacion y proporcionar la información y capacitación sobre prevención del delito;

XII. Celebrar convenios para la formación, capacitación, especialización y actualización de recursos humanos cuyas funciones incidan en la prevención del delito;

XIII. Fomentar, en coordinación con instituciones especializadas, la realización de investigaciones sobre el fenómeno delictivo, cuyos resultados servirán como insumos para diseñar políticas publicas para la prevención del delito;

XIV. En base los (sic) estudios señalados en la fracción vii, elaborar mapas de riesgo sobre violencia y delincuencia, en colaboración con las dependencias en materia de seguridad publica estatal y municipales, correlacionándolos con las condiciones sociales, económicas y educativas de las localidades; y

XV. Las demás que establezcan otras disposiciones legales y el presidente del consejo.



Artículo 9

El consejo estatal de prevención del delito funcionara en sesiónes cada tres meses de manera ordinaria y tomara sus decisiones por consenso. El presidente podrá convocar a sesiónes extraordinarias cuando lo estime necesario.

El secretario técnico dará a conocer el calendario de reuniones en la primera sesión del año.



Capítulo III
De los Consejos Regionales de Prevención del Delito

Artículo 10

En caso de que dos o mas municipios presenten problemas de inseguridad similares, podrán formar un consejo regional de prevención del delito, que contara con la asesoría del consejo estatal, para llevar a cabo diagnósticos regionales y para el diseño, implementación, evaluación y supervisión de las políticas publicas en materia de prevención del delito.



Artículo 11

Los consejos regiónales funcionaran con las mismas características del consejo estatal y tendrán una presidencia rotativa anual, que corresponderá a cada uno de los presidentes municipales que conformen la región.