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LEY DE PROTECCIÓN A LOS NO FUMADORES PARA EL ESTADO DE PUEBLA

Fecha de publicación: 26/1/2005

Fecha de reforma: 26/1/2005


  • Capítulo I. Disposiciones Generales
  • Capítulo II. de los Espacios para Fumar y No Fumar
  • Capítulo III. de la Prevención y Atención del Tabaquismo
  • Capítulo IV. de la Vigilancia y Aplicación de la Ley
  • Capítulo V. de las Sanciones
  • Capítulo VI. del Proceso de Inspección y Vigilancia
  • Capítulo VII. de los Medios de Prueba
  • Capítulo VIII. del Recurso Administrativo de Revisión
  • Transitorios
  • Versión 26-01-2005

Preámbulo

Ley de protección a los no fumadores para el Estado de Puebla

Publicada en el no. 11 segunda sección del periódico oficial del Estado de Puebla, el 26 de enero de 2005.

(en vigor a partir del 26 de julio de 2005)

Al margen un sello con el escudo nacional y una leyenda que dice: estados unidos mexicanos. H. Congreso del estado. Puebla.

Licenciado melquiades morales flores, gobernador constitucional del Estado Libre y Soberano de puebla, a sus habitantes sabed:

Que por la secretaria del H. Congreso, se me ha remitido el siguiente:

Decreto del H. Congreso del estado, que expide la ley de protección a los no fumadores para el Estado de Puebla.

Ley de protección a los no fumadores para el Estado de Puebla

Capítulo I
Disposiciones Generales

Artículo 1

La presente ley es de orden publico e interés general y tiene por objeto:

I. Promover la cultura de tolerancia y respeto entre fumadores y no fumadores;

II. Proteger la salud de las personas por inhalar involuntariamente el humo generado por la combustión de tabaco;

III. Establecer las sanciones para quienes incumplan con lo previsto en esta ley;

IV. Prevenir y atender el tabaquismo; y

V. Establecer mecanismos de colaboración y coordinación con las autoridades federal, estatal y municipales en el cumplimiento de las diversas normas, leyes y reglamentos relacionados con el consumo del tabaco.



Artículo 2

Para efectos de la presente ley, se entiende por:

I. Fumar: acción y efecto de inhalar y exhalar el humo generado por la combustión de tabaco;

II. Autoridades sanitarias: el gobernador del estado, la secretaria de salud publica del estado y los ayuntamientos en el ámbito de sus respectivas competencias;

III. Ley: ley de protección a los no fumadores para el Estado de Puebla;

IV. Lugar publico: sitio cercado, cerrado o cubierto destinado a la venta de un producto, a la prestación de un servicio de cualquier naturaleza, a la realización de una obra, trabajo, actividad humana o cualquier otro análogo, sea de una persona de derecho publico o privado, en el que puedan concurrir dos o mas personas, con un mismo fin o con otro distinto;

V. área cerrada: superficie comprendida dentro de un perímetro determinado que por sus características no permite la ventilación natural o artificial del mismo, de modo que de lugar a la inhalación involuntaria del humo generado por la combustión del tabaco;

VI. Tabaquismo: intoxicación crónica producida por fumar tabaco;

VII. Reglamentos: los que para efectos de esta ley expidan las autoridades correspondientes dentro de sus respectivas competencias; y

VIII. Espacio 100% libre de humo de tabaco: es el área física cerrada con acceso al publico o todo lugar de trabajo interior o de transporte publico, en los que por razones de orden publico e interés social queda prohibido fumar, consumir o tener encendido cualquier producto de tabaco.



Capítulo II
de los Espacios para Fumar y No Fumar

Artículo 3

Se prohíbe fumar en las áreas cerradas de los lugares públicos que a continuación se señalan:

I. Del poder ejecutivo del estado, sus dependencias y entidades; del poder legislativo del estado y cualquiera de sus órganos; del poder judicial del estado y cualquiera de sus órganos; de los órganos constitucionalmente autónomos y de los ayuntamientos, sus dependencias y entidades paramunicipales;

II. De centros de trabajo, establecimientos comerciales, locales cerrados, empresas, industrias, tiendas de autoservicio, oficinas bancarias, financieras y comerciales;

III. De hospitales, clinicas, centros de salud, centros de atención médica públicos o privados;

IV. De bibliotecas, museos y hemerotecas;

V. De centros o instituciones de educación inicial, preescolar, básica, media, media superior, superior y especial, siendo los responsables de la observancia de esta norma los directores de cada uno de los planteles educativos;

VI. De instalaciones destinadas a la practica de algún deporte, actividad recreativa, de esparcimiento o que asistan preponderantemente menores de dieciocho años;

VII. En vehículos de motor destinados al transporte publico de pasajeros, de transporte escolar o de personal y en taxis;

VIII. De sitios donde se almacene o expenda gasolina, gas licuado, gas centrifugado, diesel o de cualesquier otro combustible y/o de químicos o productos catalogados como peligrosos por las normas oficiales;

IX. De centrales camioneras;

X. De cines, teatros, auditorios y funerarias, a las que tenga acceso el publico en general;

XI. En elevadores de cualquier edificación; y

XII. En las demás que determinen los reglamentos y las autoridades sanitarias del estado en el ámbito de sus respectivas competencias.

Tratándose de la obligación contenida en la fracción vii de este articulo queda bajo la responsabilidad de los conductores el cumplimiento de esta disposición, con la estricta vigilancia de los permisionarios, propietarios y/o inspectores de los medios de transporte y en el caso de taxis o vehículos para el transporte individual de personas, corresponde al conductor determinar si en el mismo se autoriza o no fumar a los pasajeros, en ambos casos, deberá colocar señalizacion clara y visible al respecto.



Artículo 3 Bis

Articulo 3 bis. Además de lo preceptuado en el articulo anterior, queda prohibido consumir o tener encendido cualquier producto de tabaco en los espacios 100% libre de humo de tabaco.

En estas áreas se fijara en el interior y en el exterior los letreros, logotipos y emblemas que establezca la secretaria.

El propietario, administrador o responsable de un espacio 100% libre de humo de tabaco, esta obligado a hacerlas respetar.



Artículo 4

Habrá tolerancia para fumar en las áreas cerradas de los lugares públicos a continuación enumerados, siempre que se acondicionen espacios para fumadores, que reúnan los requisitos señalados en el articulo 5 de esta ley:

I. En los previstos en las fracciones i, ii, iii, vi, ix y x del articulo anterior;

II. De centros comerciales;

III. De áreas de atención al publico;

IV. De establecimientos donde se sirvan comidas y/o bebidas, mediante precio, para ser consumidas en el mismo local;

V. De establecimientos que proporcionen alojamiento a huéspedes o viajeros mediante compensación económica; y

VI. En las demás que determinen los reglamentos y las autoridades sanitarias del estado en el ámbito de sus respectivas competencias.

Quedan exceptuados de la obligación contenida en esta disposición los lugares públicos a que se refieren las fracciones iv y v de este articulo que por el tamaño del área cerrada de que se trate sea tan reducido que no sea viable acondicionar espacios para fumadores, a juicio de la autoridad sanitaria competente.



Artículo 5

En las áreas cerradas de los lugares públicos en los que se tolere fumar, los responsables del lugar de que se trate, deberán delimitar y acondicionar equitativamente sitios destinados para los fumadores, de modo que se impida que de manera involuntaria los no fumadores que concurran al mismo lugar inhalen el humo generado por la combustión de tabaco; los que cuando menos deberán de:

I. Tener ventilación hacia el exterior o un sistema de extracción o purificación de aire;

II. Las que estén ubicadas al aire libre, deberán estar físicamente separadas e incomunicadas de los espacios 100% libres de humo de tabaco, no ser paso obligado para las personas o encontrarse en los accesos o salidas de los inmuebles. En estos espacios no podrán estar menores de edad y deberá advertirse a las mujeres embarazadas de los riesgos que corren ellas y el producto al estar en esa zona;

III. Estar identificados como sitios de fumar, con señalizacion clara y visible; y

IV. Reunir los demás requisitos que determinen las disposiciones legales aplicables en la materia y las autoridades sanitarias del estado.

En respeto a la dignidad y derechos de los fumadores, los sitios que se acondicionen o designen para estos, deberán ser siempre de un tamaño razonable, de iguales condiciones, características y comodidades que los espacios para no fumadores, de acuerdo a la cantidad de fumadores y no fumadores que concurran al lugar de que se trate. En ningún caso deberán ser considerados los espacios exteriores o al aire libre como las únicas áreas para fumadores.



Artículo 6

En las áreas 100% libres de humo de tabaco y en las zonas exclusivamente para fumar, se colocaran en un lugar visible letreros que indiquen claramente su naturaleza.

En las entradas y en el interior de los mismos, deberán existir las señalizaciones y letreros que orienten a los trabajadores, usuarios y visitantes que se trata de un espacio 100% libre de humo de tabaco, así como letreros que contengan leyendas de advertencia sobre su incumplimiento.



Artículo 7

En el supuesto de que una persona este fumando en un espacio 100% libre de humo de tabaco, o en los lugares públicos a que se refieren los artículos 3 y 4, será obligación del propietario, administrador o responsable de dicho lugar, en primera instancia, pedir que deje de fumar y apague su cigarro o cualquier otro producto de tabaco que haya encendido. En caso de que se niegue a dejar de fumar o bien a reubicarse, el o los responsables, deberán, a la brevedad, dar aviso a la autoridad competente para que se respete el cumplimiento de esta ley y en su caso, impongan las sanciones que correspondan.

La responsabilidad de los propietarios, poseedores o administradores, a que se refiere el presente articulo terminara en el momento en que den aviso a la autoridad correspondiente.



Artículo 8

Los servidores públicos que estén en ejercicio de sus funciones y se encuentren en un lugar publico de los señalados en la fracción i del articulo 3 de esta ley, deberán abstenerse de fumar en los sitios prohibidos para ello.



Artículo 9

El incumplimiento de lo dispuesto en el articulo anterior será comunicado por cualquier persona, de inmediato, al superior jerárquico del infractor para que se imponga la sanción correspondiente conforme lo previene la ley de la materia.



Capítulo III
de la Prevención y Atención del Tabaquismo

Artículo 10

Las autoridades sanitarias del estado en el ámbito de sus respectivas competencias, dictaran todas las medidas necesarias para prevenir y atender el tabaquismo, sobre todo en menores de dieciocho años.