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LEY DE PROTECCIÓN AL MEDIO AMBIENTE DEL ESTADO DE YUCATÁN

Fecha de publicación: 8/9/2010

Fecha de reforma: 8/9/2010


  • Título Primero. Disposiciones Generales, Competencia y Coordinación
    • Capítulo I. Disposiciones Generales
    • Capítulo II. de las Autoridades Ambientales
    • Capítulo III. de las Competencias en Materia Ecológica
    • Capítulo IV. de la Coordinación en Materia de Gestión Ambiental
  • Título Segundo. de los Instrumentos de la Política Ecológica
    • Capítulo I. de la Planeación Ecológica
    • Capítulo II. del Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado
    • Capítulo III. de la Regulación Ecológica de los Asentamientos Humanos
    • Capítulo IV. de las Normas Técnicas Ambientales
    • Capítulo V. de la Evaluación de Impacto Ambiental
    • Capítulo VI. de la Autorregulación
    • Capítulo VII. de la Investigación y Educación Ecológica
  • Título Tercero. de la Conservación y Manejo de los Recursos Naturales
    • Capítulo I. de la Prevención y Control en el Aprovechamiento de Sustancias No Reservadas a la Federación
    • Capítulo II. de las Disposiciones Relativas a la Protección de los Ecosistemas Existentes en los Cenotes, Cuevas y Grutas
    • Capítulo III. de las Disposiciones Generales Relativas a las Áreas Naturales Protegidas
    • Capítulo IV. de las Características de las Áreas Naturales Protegidas
    • Capítulo V. de las Declaratorias para Establecer, Administrar y Vigilar las Áreas Naturales Protegidas
    • Capítulo VI. del Desarrollo Forestal Sustentable y Vida Silvestre
    • Capítulo VII. de las Actividades Consideradas Riesgosas
    • Capítulo VIII. de la Prevención y Control de la Contaminación Atmosférica
    • Capítulo IX. de la Prevención y Control de la Contaminación del Agua
    • Capítulo X. de la Prevención y Control de la Contaminación del Suelo
  • Título Cuarto. de la Participación Ciudadana y Difusión Ambiental
    • Capítulo I. de la Participación Social
    • Capítulo II. de la Difusión e Información Ambiental
    • Capítulo III. Consejo Estatal de Consultoría y Evaluación Ambiental
    • Capítulo IV. de la Denuncia Ciudadana
  • Título Quinto. Medidas de Control Ambiental
    • Capítulo Único. Inspección y Vigilancia
  • Título Sexto. Medidas de Seguridad, Sanciones y Medios de Impugnación
    • Capítulo I. de las Medidas de Seguridad
    • Capítulo II. de las Sanciones Administrativas y Medios de Impugnación
    • Capítulo III. de los Delitos Ambientales
  • Transitorios
  • Versión 08-09-2010

Preámbulo

Ley de protección al medio ambiente del Estado de Yucatán

Publicada en el suplemento al no. 31687 del diario oficial del Estado de Yucatán, el 08 de septiembre de 2010.

(en vigor a partir del 09 de septiembre de 2010)

C. Ivonne aracelly ortega pacheco, gobernadora del Estado de Yucatán, con fundamento en los artículos 38, 55 fracciónes ii y xxv de la constitución política del Estado de Yucatán y 14 fracciónes vii y ix del código de la administración pública de Yucatán, a sus habitantes hago saber:

Que el honorable Congreso del Estado de Yucatán se ha servido dirigirme el siguiente decreto:

"el Congreso del Estado libre y soberano de Yucatán, conforme a lo dispuesto en los artículos 30 fracción v de la constitución política; 97, 150 y 156 de la ley orgánica del poder legislativo y 3 de la ley del diario oficial del gobierno, todas del estado, emite la ley de protección al medio ambiente del Estado de Yucatán, en base a la siguiente:

Exposición de motivos:

Título Primero
Disposiciones Generales, Competencia y Coordinación

Capítulo I
Disposiciones Generales

Artículo 1

La presente ley es de orden publico e interés general y tiene por objeto:

I. Proteger el ambiente en el Estado de Yucatán, con el fin de regular y evitar efectos nocivos de origen antropogenico y natural;

II. Garantizar el derecho de todos los habitantes del estado a disfrutar de un ambiente ecológicamente equilibrado que les permita una vida saludable y digna;

III. Definir los principios mediante los cuales se formulara, conducirá y evaluara la política ecológica y ambiental del estado, y establecer los instrumentos para su aplicación;

IV. Preservar y restaurar el equilibrio de los ecosistemas para mejorar el ambiente en el estado. Así como prevenir los daños que se puedan causar al mismo, en forma tal que sean compatibles con la obtención de beneficios económicos y las actividades de la sociedad con la conservación y preservación de los recursos naturales y del ambiente;

V. Fijar, administrar, regular, restaurar y vigilar las áreas naturales protegidas de competencia estatal; así como manejar y vigilar aquellas cuya administración se asuma por convenio con la federación o los municipios;

VI. Determinar las competencias y atribuciones del estado y de los municipios, conforme a los lineamientos de la constitución política de los estados unidos mexicanos, tratados internacionales, leyes federales de la materia, la constitución política del Estado de Yucatán, y demás ordenamientos aplicables en la materia;

VII. Instituir las bases para la formulación, expedición, ejecución, evaluación y modificación de los programas de ordenamiento ecológico del territorio del Estado de Yucatán;

VIII. Prevenir y controlar la contaminación a la atmósfera, agua y suelo, en el estado, salvo aquellos casos que sean de competencia federal o municipal;

IX. Establecer las medidas de control, de seguridad y las sanciones administrativas que correspondan, para garantizar el cumplimiento y la aplicación de esta ley y de las disposiciones que de ella emanen;

X. Regular los mecanismos adecuados para garantizar la reparación de los daños al ambiente, y

XI. Promover y establecer la participación social para el desarrollo, gestión y difusión ambiental.



Artículo 2

Se consideran de utilidad publica:

I. Los ordenamientos ecológicos del territorio del Estado de Yucatán;

II. La conservación, protección y el manejo de los sistemas ecológicos;

III. La prevención, regulación y control de las actividades industriales, agropecuarias, comerciales, de servicios y demás que contaminen el ambiente; así como el cuidado, restauración y aprovechamiento de los recursos naturales y de ecosistemas necesarios para asegurar dichos recursos;

IV. La regulación, vigilancia y gestión integral de los residuos urbanos y especiales;

V. El establecimiento, regulación, manejo, preservación y restauración de las áreas naturales protegidas en el estado; las zonas prioritarias de preservación y restauración ecológica de los centros de población; así como otras zonas que se consideren de importancia para la continuidad de los procesos ecológicos, y

VI. La instauración y ejecución de programas destinados a fomentar la educación, difusión, información e investigación ambiental.



Artículo 3

En todo lo no previsto en esta ley, serán aplicadas supletoriamente las disposiciones de:

I. La ley general del equilibrio ecológico y la protección al ambiente;

II. El código penal del Estado de Yucatán;

III. El código de procedimientos en materia penal del Estado de Yucatán;

IV. La ley de actos y procedimientos administrativos del Estado de Yucatán, y

V. La ley de mecanismos alternativos de solución de controversias en el Estado de Yucatán.



Artículo 4

Para los efectos de esta ley, se entenderá por:

I. Actividades riesgosas: conjunto de operaciónes o táreas que efectúa una entidad o persona que con lleva la probabilidad de ocurrencia de un evento que ponga en peligro la integridad de las personas o del ambiente, en virtud de la naturaleza, carácterísticas o volumen de substancias, materiales y/o residuos que se manejen, de conformidad con las normas oficiales vigentes y que no competa a la federación;

II. Aguas residuales: composiciónes variadas provenientes de las descargas de uso publico, urbano, doméstico, industrial, comercial, de servicios, agrícola, pecuario, de las plantas de tratamiento y de cualquier otro o mezcla de ellos;

III. Ambiente: conjunto de elementos naturales y artificiales que hacen posible la existencia y desarrollo de los seres humanos y demás organismos vivos que interactuan en un espacio y tiempo determinados;

IV. áreas naturales protegidas: zonas del territorio de la entidad donde los ambientes originales no han sido significativamente alterados por la actividad del ser humano o que requieren ser preservadas y restauradas, quedando por tanto sujetas al régimen previsto en la presente ley;

V. Aprovechamiento sustentable: utilización de los recursos naturales en forma que se respete la integridad funcional y las capacidades de uso de los ecosistemas de los que forman parte dichos recursos, por periodos indefinidos;

VI. áreas de fragilidad ecológica: zonas que poseen poca capacidad de asímilación frente a perturbaciones físicas, meteorológicas o inducidas por el hombre;

VII. áreas verdes: porción de territorio ocupado por vegetación generalmente localizada en los espacios urbanos o su periferia y puedan ser utilizadas por los habitantes que las circundan como lugar de uso colectivo y para la realización de otras actividades;

VIII. Biodiversidad: variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, entre otros, los ecosistemas terrestres, marinos y otros ecosistemas acuáticos; así como los complejos ecológicos de los que forman parte; comprende también la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y los ecosistemas;

IX. Centro de verificación: unidad fija o móvil determinada y autorizada por las autoridades competentes para llevar a cabo la medición de emisiones contaminantes mediante equipo especializado;

X. Contaminación: presencia en el ambiente de cualquier agente físico, químico o biológico o bien de una combinación de varios agentes en lugares, formas y concentraciones tales que sean o puedan ser nocivos para la salud, la seguridad o para el bienestar de la población; o que puedan ser perjudiciales para la vida vegetal o animal; o impidan el uso normal de las propiedades y lugares de recreación, y el goce de los mismos;

XI. Contaminante: toda materia o energía en cualquiera de sus estados físicos y formas, que al incorporarse o actuar en la atmósfera, agua, suelo, flora, fauna o cualquier elemento natural, altere o modifique su composición y condición natural y que puedan afectar la salud, la higiene o el bienestar publico;

XII. Contingencia ambiental: ocurrencia de un evento de riesgo, derivada de actividades humanas o de fenómenos ambientales que ocasíonan un daño ambiental o ponen en peligro la integridad de uno o varios ecosistemas;

XIII. Control: inspección, verificación, vigilancia y aplicación de las medidas necesarias para el cumplimiento de las disposiciones establecidas en este ordenamiento;

XIV. Criterios ecológicos: lineamientos obligatorios para orientar las acciónes de preservación y restauración del equilibrio ecológico, el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la protección al ambiente, que tienen el carácter de instrumentos de la política ambiental estatal;

XV. Daño ambiental: toda perdida, disminución, detrimento o menoscabo inferido al ambiente o a uno o mas de sus componentes como consecuencia de un impacto ambiental;

XVI. Delito ambiental: conducta descrita en una norma de carácter penal cuya consecuencia es la degradación del medio ambiente, de la salud de la población y de la calidad de vida de la misma, y que se encuentra sancionada con una pena expresamente determinada;

XVII. Denuncia ciudadana: derecho de la sociedad mediante el cual una persona o la secretaria de desarrollo urbano y medio ambiente, así como de los municipios, cualquier acto u omisión que produzca o pueda producir desequilibrio ecológico o daños al ambiente o a los recursos naturales, o contravenga las disposiciones de la presente ley y demás ordenamientos ambientales aplicables;

XVIII. Desarrollo sustentable: proceso evolutivo sustentado en el equilibrio ecológico y el soporte vital de la región, con respeto pleno a la integridad étnica y cultural regiónal, nacional y local, así como en el fortalecimiento de la participación de la sociedad, en convivencia pacifica y en armonía con la naturaleza garantizando la calidad de vida de las generaciones futuras;

XIX. Desequilibrio ecológico: alteración de las relaciónes de interdependencia, entre los elementos naturales que conforman el ambiente que afecta negativamente la existencia, transformación y desarrollo del hombre y demás seres vivos;

XX. Disposición final: acción de depositar o confinar permanentemente residuos en sitios e instalaciones cuyas carácterísticas permitan prevenir su liberación al ambiente y las consecuentes afectaciones a la salud de la población, a los ecosistemas y sus elementos;

XXI. Ecosistemas: unidad funcional basíca de interacción de los organismos vivos entre si y de estos con el ambiente en un espacio y tiempo determinados;

XXII. Equilibrio ecológico: relación de interdependencia entre los elementos que conforman el ambiente que hace posible su existencia, transformación y desarrollo del hombre y los demás seres vivos;

XXIII. Elemento natural: elementos físicos, quirúrgicos y biológicos que se presentan en un tiempo y espacio determinado, sin la inducción del hombre;

XXIV. Emergencia ecológica: situación derivada de actividades humanas o fenómenos naturales que al afectar severamente a sus elementos, pone en peligro uno o varios ecosistemas;

XXV. Educación ambiental: proceso tendiente a la formación de una conciencia critica ante los problemas ambientales, en el que el individuo asímila los conceptos e interioriza las actitudes que le permitan evaluar las relaciónes de interdependencia establecidas entre la sociedad y su medio natural, considerando el ámbito educativo formal e informal;

XXVI. Energía lumínica: capacidad que tiene un cuerpo de emitir luz a través de rayos luminosos;

XXVII. Especie: unidad basíca de clasíficacion taxonómica, formada por un conjunto de individuos que presentan carácterísticas morfológicas, etnologicas y fisiológicas similares, que son capaces de reproducirse entre si y generar descendencia fértil, compartiendo requerimientos de hábitat semejantes;

XXVIII. Especie endémica: especie cuya área de distribución natural se encuentra únicamente circunscrita a un espacio determinado o reducido;

XXIX. Especie en peligro de extinción: especies cuyas áreas de distribución o tamaño poblaciónal han sido disminuidas drásticamente, poniendo en riesgo su viabilidad biológica en todo rango de distribución por múltiples factores, tales como la destrucción o modificación de su hábitat, restricción severa de su distribución, sobre explotación, enfermedades y depredación, entre otros;

XXX. Estudio de riesgo: documento mediante el cual se da a conocer a partir del análisis de las acciónes proyectadas para el desarrollo de una obra o actividad, los riesgos que estas representan para el equilibrio ecológico o el ambiente, así como las medidas técnicas preventivas, correctivas o de seguridad tendentes a mitigar, minimizar o controlar los efectos adversos al equilibrio ecológico en caso de un posible accidente, durante la ejecución u operación de la obra o actividad de que se trate;

XXXI. Factibilidad urbana-ambiental: dictamen que emite la secretaria, el cual determina que una obra o actividad es compatible con el uso del suelo de la zona donde se pretende realizar;

XXXII. Fauna silvestre: especies animales que subsisten sujetas a los procesos de selección natural y que se desarrollan libremente, incluyendo sus poblaciónes menores que se encuentran bajo control del hombre, así como los animales domésticos que por abandono se tornen salvajes y por ello sean susceptibles de captura y apropiación;

XXXIII. Flora silvestre: especies vegetales así como los hongos, que subsisten sujetas a los procesos de selección natural y que se desarrollan libremente, incluyendo las poblaciónes o especimenes de estas especies que se encuentran bajo control del hombre;

XXXIV. Fondo ambiental: conjunto de bienes y recursos financieros administrados por la secretaria, destinados a impulsar la investigación y atención de aquellos asuntos que en materia ambiental se consideren de interés para el estado;

XXXV. Fuentes contaminantes móviles: cualquier maquina, aparato o dispositivo que no tenga un lugar fijo y que sea emisor de contaminantes a la atmósfera, al agua o al suelo;

Xxxvi. Fuentes contaminantes fijas: instalaciones establecidas en un solo lugar, que tienen como finalidad el desarrollo de operaciónes o procesos industriales, comerciales, de servicios o actividades que emiten contaminantes al ambiente, como son: residuos sólidos, aguas residuales, polvos, humos, gases, ruido y vibraciones;

Xxxvii. Habitualidad: se produce cuando una persona incurre tres o mas veces en conductas que constituyan infracciónes a un mismo precepto en términos de esta ley, en un periodo de 5 años contados a partir de la fecha en que se levante el acta en que se hizo constar la segunda infracción, siempre que esta no hubiese sido desvirtuada;

Xxxviii. Información ambiental: cualquier información que se transmita en forma escrita, visual, audiovisual, magnética u óptica, de que dispongan las autoridades ambientales en materia de agua, suelo, flora, fauna y recursos naturales de jurisdicción municipal, estatal o federal, así como las actividades o medidas que les afecten o puedan afectarlos;

Xxxix. Impacto ambiental: modificación al ambiente ocasíonada por la acción del hombre o de la naturaleza;

Xl. Informe preventivo: documento que presenta el promovente de una obra o actividad, con la descripción de esta, así como las sustancias o productos a utilizar o a obtenerse como resultado de dicha obra o actividad;

Xli. Interés legítimo: facultad o potestad de exigencia que tiene cualquier persona o entidad como sujeto de derecho y obligaciónes;

Xlii. Ley: ley de protección al medio ambiente del Estado de Yucatán;

Xliii. Manifestación de impacto ambiental: documento mediante el cual se da a conocer, con base en estudios, el impacto significativo y potencial que generaría una obra o actividad, la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que sea negativo y el monitoreo de la actividad;

Xliv. Norma oficial vigente: regla, método o parámetro científico o tecnológico emitido por la secretaria del medio ambiente y recursos naturales o cualquier otra dependencia federal o estatal, y que establezca los requisitos, especificaciones, condiciónes, procedimientos, parámetros y limites permisibles que deberán observarse en el desarrollo de las actividades, uso o destino de bienes que causen o puedan causar desequilibrio ecológico o daño al ambiente y además que permitan uniformar los principios, criterios y políticas de la materia;

Xlv. Ordenamiento ecológico del territorio: instrumento de la política ambiental cuyo objeto es regular o inducir el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la protección del medio ambiente, la preservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del análisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos;

Xlvi. Parques estatales: áreas de vegetación natural o inducida, de ubicación urbana o rural, constituidas por el ejecutivo que cuenten con flora y fauna regiónales, con la finalidad de protegerlas y propiciando el ecodesarrollo de actividades recreativas, deportivas, tecnológicas, educativas y científicas, como instrumento para la educación ambiental;

Xlvii. Poder ejecutivo: poder ejecutivo del Estado de Yucatán;

Xlviii. Política ambiental: conjunto de principios y conceptos que dirigen y orientan las acciónes publicas hacia los diferentes sectores de la sociedad para alcanzar los fines de protección ambiental y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales;

Xlix. Preservación: conjunto de políticas y medidas para mantener las condiciónes que propicien la evolución y continuidad de los ecosistemas y hábitat naturales, así como conservar las poblaciónes viables de especies en sus entornos y los componentes de la biodiversidad fuera de su hábitat natural;

L. Prevención: conjunto de disposiciones y medidas anticipadas para evitar el deterioro del ambiente;

Li. Protección: conjunto de políticas y medidas para mejorar el ambiente y controlar su deterioro;

Lii. Programa de manejo: componente orientado hacia la ejecución de un plan de acciónes que identifica necesidades, establece prioridades y organiza acciónes a corto, mediano y largo plazo, para la conservación de la biodiversidad y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales de un área determinada;

Liii. Recurso natural: elemento de la naturaleza susceptible de ser aprovechado en beneficio del hombre;

Liv. Registro publico: registro publico de la propiedad y del comercio del Estado de Yucatán;

Lv. Regulación ecológica de asentamientos humanos: conjunto de normas, disposiciones y medidas de desarrollo urbano y vivienda que, llevan a cabo los gobiernos estatal y municipal, para mantener, mejorar y restaurar el equilibrio de los asentamientos humanos con los elementos naturales y de esta forma asegurar la calidad de vida de la población;

Lvi. Reincidente: persona que incurra dos veces en conductas que impliquen infracciónes a un mismo precepto, en el periodo de 5 años, contados a partir de la fecha en que se levante el acta en que se hizo constar la primera infracción, siempre que esta no hubiese sido desvirtuada;

Lvii. Reservas estatales: áreas donde existan uno o mas ecosistemas que deban preservarse por ser de interés para la comunidad, en donde habiten especies consideradas endémicas, amenazadas, o en peligro de extinción;

Lviii. Residuo: material generado en los procesos de extracción, beneficio, transformación, producción, consumo, utilización, control y tratamiento, cuya calidad no permita usarlo nuevamente en el proceso que lo genero;

Lix. Residuos peligrosos: aquellos que en cualquier estado físico, por sus carácterísticas corrosivas, reacti

Vas, explosivas, tóxicas, inflamables, biológico-infecciosas o irritantes, representen un peligro para el equilibrio ecológico o el ambiente;

Lx. Residuos sólidos: residuos no peligrosos que se generen en casas habitación, parques, jardines, vías publicas, oficinas, sitios de reunión, mercados, comercios, demoliciones, construcciones, instituciones, establecimientos comerciales y de servicio, y en general, todos aquellos generados en las actividades de los centros de población;

Lxi. Responsabilidad ambiental: obligación que asumen las personas físicas y morales de utilizar racionalmente los recursos naturales y conservar la naturaleza; restaurando dichos recursos en caso de ser dañados, sufragando los costos a los que asciendan las correspondientes acciónes preventivas o reparadoras e imponiendo al responsable al margen de cualquier culpa, dolo o negligencia que haya podido existir, considerando para la reparación de los daños, el interés colectivo, la solvencia y la autorregulación adecuada;

Lxii. Restauración: conjunto de actividades tendentes a la recuperación y al restablecimiento de las condiciónes que propician la evolución y continuidad de los procesos naturales;

Lxiii. Riesgo: probabilidad o posibilidad de que el manejo, la liberación al ambiente y la exposición a un material o residuos, ocasíonen efectos adversos en la salud humana, en los demás organismos vivos, en el agua, aire, suelo, en los ecosistemas o en las propiedades pertenecientes a los particulares;

Lxiv. Secretaria: secretaria de desarrollo urbano y medio ambiente;

Lxv. Talud: inclinación del paramento de un muro o de un terreno; vertiente rápida submarina que desciende desde el borde de la plataforma continental hasta profundidades de 2000 metros o mas, y

Lxvi. Zona de amortiguamiento: región próxima al borde de un área protegida; zona de transición entre zonas administrativas para alcanzar diferentes objetivos.



Capítulo II
de las Autoridades Ambientales

Artículo 5

En materia ambiental, las autoridades responsables de aplicar esta ley, son:

I. El titular del poder ejecutivo;

II. El titular de la secretaria, y

III. Las autoridades municipales en la esfera de su competencia.



Capítulo III
de las Competencias en Materia Ecológica

Artículo 6

Son facultades y obligaciones del poder ejecutivo, a través de la secretaria:

I. Formular, conducir, ejecutar y evaluar la política ambiental en el Estado de Yucatán, y vigilar su aplicación en el plan estatal de desarrollo y los programas que se establezcan en la materia, en congruencia con los que formule la federación;

II. Preservar y restaurar el equilibrio ecológico y proteger el ambiente en el territorio del Estado de Yucatán;

III. Formular y conducir los criterios ambientales ecológicos en congruencia con los que hubiere formulado la federación, el propio estado y los municipios y vigilar su aplicación en programas que se establezcan en la materia;

IV. Aplicar los instrumentos de la política ambiental previstos en esta ley y en otras disposiciones aplicables;

V. Celebrar convenios, acuerdos de coordinación, o de colaboración con la federación, los estados o los municipios para la realización de acciones para la protección del ambiente y el desarrollo sustentable;

VI. Formular, expedir, ejecutar y evaluar, en coordinación con el subcomité de desarrollo territorial del comité de planeación para el desarrollo del Estado de Yucatán, los objetivos del programa sectorial de desarrollo territorial sustentable;

VII. Celebrar convenios o acuerdos de coordinación con la federación, para que el estado ejerza las funciones previstas en las leyes ambientales de carácter federal, en los términos que al efecto se convengan;

VIII. Celebrar convenios con personas físicas o morales, para que estas realicen acciones tendientes a la preservación del equilibrio ecológico, a la protección del ambiente o a la reubicación de sus establecimientos;

IX. Formular, expedir, ejecutar, evaluar y vigilar el cumplimiento de los programas de ordenamiento ecológico en el territorio del Estado de Yucatán;

X. Recibir, y en su caso admitir o desechar el informe preventivo o la manifestación de impacto ambiental de las obras o actividades que puedan dañar o contaminar el ambiente que sean de competencia estatal, para iniciar el procedimiento de autorización en materia de impacto ambiental y posteriormente autorizar o negar conforme a los resultados de la evaluación que se haga a los estudios;

XI. Recibir, evaluar y resolver acerca de los estudios de riesgo;

XII. Evaluar las obras y actividades de carácter social para determinar el impacto de su desarrollo al medio ambiente, para autorizarlas o requerir el estudio correspondiente;

XIII. Expedir normas técnicas ambientales;

XIV. Desarrollar programas que fomenten la autorregulación;

XV. Vigilar los asuntos que afecten el equilibrio ecológico o el ambiente de dos o mas municipios, para prevenir y controlar la contaminación, emergencias y contingencias ambientales;

XVI. Atender los asuntos que afecten el equilibrio ecológico en el estado, de manera coordinada con la federación y los municipios y, en su caso, con otras entidades federativas;

XVII. Fomentar los programas de investigación y establecer convenios de colaboración con instituciones científicas y educativas privilegiando la educación ambiental;

XVIII. Difundir por los diversos medios de comunicación las medidas implementadas en materia ambiental y promover la participación de las organizaciones sociales, civiles, empresariales, instituciones académicas y las personas interesadas en su cumplimiento;

XIX. Prevenir y controlar la contaminación, así como los impactos generados por el aprovechamiento de los minerales o sustancias no reservadas a la federación, que constituyan depósitos de naturaleza similar a los componentes de los terrenos, tales como rocas o productos de su descomposición y determinar la restauración de las áreas explotadas;

XX. Expedir las declaratorias así como los lineamientos necesarios para establecer, regular, administrar y vigilar las áreas naturales protegidas, para conservar y aprovechar en forma sustentable sus recursos;

XXI. Regular, prevenir y controlar las actividades riesgosas cuando estas afecten el equilibrio de los ecosistemas o el ambiente en el estado, de conformidad con las normas oficiales que resulten aplicables;

XXII. Regular, prevenir y controlar la contaminación del aire, suelo y agua, en los asuntos de su competencia;

XXIII. Prevenir y controlar la contaminación atmosférica generada por fuentes fijas que funcionen como establecimientos industriales o agroindustriales, así como por fuentes móviles que no sean de competencia federal;

XXIV. Autorizar el funcionamiento y mantener actualizado el inventario de fuentes fijas de contaminantes en el Estado de Yucatán;

XXV. Establecer programas de verificación vehicular; instalar y operar centros de verificación vehicular; asígnar o concesionar la prestación de dicho servicio, así como supervisar su funcionamiento con el fin de procurar que los automotores que circulen en el territorio del Estado de Yucatán, no rebasen los niveles máximos permisibles que determinen las normas oficiales vigentes y normas técnicas ambientales;

XXVI. Promover la participación ciudadana en materia de protección al ambiente;

XXVII. Ordenar y realizar las visitas de inspección ambiental que considere pertinentes a todas aquellas obras o actividades de su competencia, así como supervisar en forma directa el ejercicio de sus actividades, a efecto de comprobar el cumplimiento veraz de las disposiciones de la materia y de ser necesario imponer las sanciones;

XXVIII. Emitir las resoluciones en los procedimientos administrativos;

XXIX. Concertar acciones e inversiones con el sector social, privado, instituciones académicas, grupos y organizaciones sociales, así como las demás personas físicas y morales interesadas, para la preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente;

XXX. Atender emergencias y contingencias ambientales conforme a las políticas y programas de protección civil que se establezcan, promoviendo medidas preventivas acordes con el desarrollo sustentable;

XXXI. Aplicar las sanciones que correspondan por violaciones a esta ley y su reglamento, considerando los criterios técnicos emitidos por la secretaria;

XXXII. Admitir y resolver el recurso de revisión que sea interpuesto con motivo de las resoluciones dictadas por la aplicación de esta ley, su reglamento y demás disposiciones legales en materia ambiental, de conformidad con lo previsto en la ley de actos y procedimientos administrativos del Estado de Yucatán;

XXXIII. Vigilar el cumplimiento de las normas oficiales mexicanas y de las normas técnicas ambientales que emita el Estado de Yucatán;

XXXIV. Exigir y fijar el monto de las fianzas que garanticen la reparación de los daños ambientales, el cumplimiento de las medidas de restauración y cumplimiento de las condicionantes dictadas en las resoluciones administrativas, y

XXXV. Ejercer las atribuciones que le confieren esta ley y demás disposiciones legales aplicables.



Artículo 7

Son facultades y obligaciones de los municipios:

I. Formular, conducir y evaluar la política ambiental del municipio y vigilar su aplicación en el plan y programas que se establezcan en la materia;

II. Aplicar los instrumentos de política ambiental previstos en la presente ley y su reglamento; colaborar en la prevención y control de las contingencias ambientales conforme a las políticas y programas de protección civil que se establezcan; siendo que cuando la magnitud de los desequilibrios rebase el territorio municipal correspondiente, podrán participar conjuntamente los municipios afectados;

III. Preservar, proteger y restaurar el ambiente en bienes y zonas que se encuentren dentro de su jurisdicción, y que sean materia de su competencia;

IV. Prevenir y controlar la contaminación al ambiente ocasíonados por la limpia, recolección, traslado, tratamiento y disposición final de los residuos de su competencia;

V. Prevenir y controlar la contaminación de aguas nacionales, inclusive las que tengan asígnadas o concesionadas para la prestación de servicios públicos y de las que descarguen en los sistemas de drenaje, alcantarillado, saneamiento de sus centros de población, sin perjuicio de las facultades reservadas a la federación en materia de descarga, infiltración y reuso de aguas residuales;

VI. Regular, crear y administrar las zonas de preservación ecológica de los centros de población de su respectiva jurisdicción;

VII. Prevenir y controlar la contaminación atmosférica, perjudiciales al equilibrio ecológico, ya sea generada por ruido u olores proveniente de casas habitación, establecimientos mercantiles o de servicios que no sean de competencia estatal, así como la provocada por la quema a cielo abierto;

VIII. Formular y aplicar el programa relativo al ordenamiento ecológico en el territorio municipal, conforme a las disposiciónes del programa estatal correspondiente;

IX. Preservar y restaurar el equilibrio ecológico y proteger el ambiente en los centros de población, de conformidad con la presente ley y demás ordenamientos aplicables;

X. Vigilar el cumplimiento de las normas oficiales y técnicas vigentes, expedidas por la federación o el Estado de Yucatán;

XI. Concertar con el poder ejecutivo, con otros municipios o los sectores social y privado, la realización de acciones en materia ambiental;

XII. Solicitar, en su caso, al estado y/o a la federación la asístencia técnica necesaria para la ejecución de sus funciones en materia ambiental;

XIII. Participar coordinadamente con el poder ejecutivo en la atención de los asuntos que afecten al ambiente y el equilibrio ecológico de dos o mas municipios;

XIV. Establecer las medidas necesarias, en el ámbito de su competencia, para imponer las sanciones correspondientes que se deriven de la aplicación de esta ley, de los reglamentos, bandos de policía y gobierno, circulares y otras disposiciónes administrativas de observancia en el territorio municipal, que se relacionen con la materia de este ordenamiento;

XV. Celebrar convenios o acuerdos de coordinación con la federación, con la intervención que corresponda al poder ejecutivo, para la realización de acciones en las materias de esta ley;

XVI. Celebrar convenios con el poder ejecutivo para la realización de acciones en materia ambiental, y

XVII. La atención de los demás asuntos que en materia de preservación del equilibrio ecológico y protección al ambiente les concedan otros ordenamientos que no estén otorgados expresamente a la federación o al poder ejecutivo.



Capítulo IV
de la Coordinación en Materia de Gestión Ambiental

Artículo 8

El poder ejecutivo, a través de la secretaria, podrá celebrar convenios o acuerdos de coordinación con la federación, con el propósito de asumir funciones o realizar acciones que conduzcan al logro del desarrollo sustentable.



Artículo 9

El poder ejecutivo, a través de la secretaria, podrá celebrar convenios, acuerdos de coordinación con otros estados, con sus municipios, así como con organismos no gubernamentales, paraestatales y particulares, satisfaciendo las formalidades legales que procedan, con el propósito de realizar acciones que conduzcan al logro del desarrollo sustentable de la competencia del primero citado.