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LEY DE PROTECCIÓN CIVIL PARA EL ESTADO DE HIDALGO

Fecha de publicación: 5/12/2011

Fecha de reforma: 5/12/2011


  • Título Primero. Disposiciones Generales
  • Título Segundo. Del Sistema Estatal de Protección Civil
  • Título Tercero. Autoridades Estatales de Protección Civil
    • Del Consejo Estatal de Protección Civil.
  • Título Cuarto. De la Unidad Estatal de Protección Civil
  • Título Quinto. Del Comité Estatal de Emergencias
  • Título Sexto. Autoridades Municipales de Protección Civil
    • Capítulo I. Del Sistema Municipal de Protección Civil
    • Capítulo II. Del Consejo Municipal de Protección Civil
    • Capítulo III. De la Unidad Municipal de Protección Civil
    • Capítulo IV. Del Comité Municipal de Emergencias
  • Título Séptimo. De la Participación de los H. Cuerpos de Bomberos
  • Título Octavo. Red Estatal y Municipal de Brigadistas
  • Título Noveno. De los Grupos Voluntarios
  • Título Décimo. De la Cultura de Protección Civil
  • Título Décimo Primero. De la Acción Popular
  • Título Décimo Segundo. De la Profesionalización de la Protección Civil
  • Título Décimo Tercero. De la Escuela Estatal de Protección Civil, Capacitación, Acreditación y Certificación
  • Título Décimo Cuarto. De los Instrumentos Financieros de Gestión de Riesgos
  • Título Décimo Quinto. Del Fondo de Protección Civil
  • Título Décimo Sexto. De las Donaciones para Auxiliar a la Población
  • Título Décimo Séptimo. Medidas de Seguridad
  • Título Décimo Octavo. De Sanciones y Supervisiones
  • Transitorios.
  • Versión 05-12-2011

Preámbulo

Ley de protección civil del Estado de Hidalgo publicada en el no. 49 alcance al periódico oficial del Estado de Hidalgo, el 5 de diciembre de 2011.

(en vigor a partir del 06 de diciembre de 2011)

Gobierno del Estado de Hidalgo poder ejecutivo

José francisco olvera ruiz, gobernador constituciónal del Estado Libre y Soberano de Hidalgo, a sus habitantes sabed:

Que la lxi legislatura del H. Congreso constituciónal del Estado Libre y Soberano de Hidalgo, ha tenido a bien dirigirme el siguiente:

Decreto núm. 33

Que contiene la ley de protección civil del Estado de Hidalgo.

El Congreso del Estado libre y soberano de Hidalgo, en uso de las facultades que le confiere el articulo 56 fracciones i y ii de la constitución política de los estados unidos mexicanos,

Decreta:

Antecedente

único. En sesión ordinaria de fecha 20 de octubre del presente año, nos fue turnada la iniciativa de referencia, la cual fue registrada en el libro de gobierno de la comisión actuante bajo el numero 60/2011, y

Considerando

Artículo Único

Articulo único. Se expide la de protección civil del Estado de Hidalgo. Ley de protección civil para el Estado de Hidalgo.



Título Primero
Disposiciones Generales

Artículo 1

Los preceptos de esta ley son de orden publico, interés social y de observancia obligatoria en todo el territorio del Estado Libre y Soberano de Hidalgo; y tiene por objeto proteger y preservar los bienes fundamentales como son: la vida humana, la salud, la familia, su patrimonio y su entorno; en materia de protección civil.



Artículo 2

Para los efectos de esta ley se entiende por:

I. Accidente: es el evento no premeditado, aunque muchas veces previsible, que se presenta en forma inesperada, alterando el curso normal de los acontecimientos, que lesiona o causa la muerte a las personas y ocasíona daños en sus bienes, así como a lo que le rodea;

II. Agente afectable: personas, bienes, infraestructura, servicios, planta productiva, así como el medio ambiente, que pueden ser afectados o dañados por un agente perturbador;

III. Agente perturbador: son los fenómenos de origen natural o antropogenico con potencial de producir efectos adversos sobre los agentes afectables;

IV. Agente regulador: lo constituyen las acciónes, instrumentos, normas, obras y en general todo aquello destinado a proteger a las personas, bienes, y los riesgos y a controlar y a prevenir los efectos adversos de un agente perturbador;

V. Afectado: persona, sistema o territorio, sobre el cual actúa un fenómeno cuyos efectos producen perturbación o daño.

VI. Albergado: es la persona que en forma temporal recibe asílo, alojamiento y resguardo ante la amenaza, inminencia u ocurrencia de un agente perturbador;

VII. Albergue: es la instalación que se establece para brindar resguardo a las personas que se han visto afectadas en sus viviendas por los efectos de fenómenos perturbadores y en donde permanecen hasta que se da la recomendación o reconstrucción de sus viviendas;

VIII. Alarma: el ultimo de los tres posibles estados que se producen en la fase de emergencia, del subprograma de auxilio (prealerta, alerta y alarma) momento acústico, óptico o mecánico que avisa la presencia o inminencia de una calamidad. También tiene el sentido de la emisión de un aviso o señal.

IX. Alerta: el segúndo de los

Artículo 3

La aplicación de la presente ley, compete al poder ejecutivo del estado, a través de la secretaria de gobierno y la sub secretaria, al sistema estatal de protección civil y a los sistemas municipales de protección civil.



Título Segundo
Del Sistema Estatal de Protección Civil

Artículo 4

El sistema estatal de protección civil, es el conjunto de organismos del sector publico, privado y social, que participan en la protección de la integridad física de la población, sus bienes y su entorno ante la ocurrencia de algún fenómeno perturbador y se integra por:

I. El consejo estatal de protección civil;

II. La unidad estatal de protección civil;

III. Comité estatal de emergencias;

IV. Los consejos municipales de protección civil;

V. Los sistemas municipales de protección civil;

VI. Las unidades municipales de protección civil;

VII. Los comités municipales de emergencias;

VIII. Los H. Cuerpos de bomberos;

IX. Grupos de brigadistas y

X. Grupos voluntarios.



Artículo 5

El sistema estatal de protección civil, contara para su adecuado funcionamiento con el programa nacional, estatal y municipales de protección civil, directorio de participantes, inventarios de recursos materiales y humanos dirigidos al fortalecimiento de los instrumentos de organización de las instituciones que se sustenten en un enfoque de gestión integral del riesgo.



Artículo 6

Son auxiliares en materia de protección civil:

I. Los servidores públicos de las dependencias del poder ejecutivo del estado y de los ayuntamientos; así como los sectores privado y social.

II. Las delegaciones y representaciones en el Estado de dependencias y entidades de la administración publica federal y

III. Los grupos de brigadistas y voluntarios que se encuentren inscritos, en el registro estatal de protección civil, las unidades internas de protección civil publicas, sociales y privadas.



Artículo 7

El ejecutivo del estado, a través del consejo estatal de protección civil, fomentara la creación de programas, estudios, investigaciones, nuevos métodos, sistemas, equipos y dispositivos, que permitan prevenir y controlar los efectos adversos por la ocurrencia de un agente perturbador.



Artículo 8

El ejecutivo del estado expedirá, los decretos, acuerdos y demás disposiciones que se estimen pertinentes para:

I. Asegurar el correcto funcionamiento del sistema estatal de protección civil y dictar los lineamientos generales para coordinar las labores de protección civil, en beneficio de la población, sus bienes y entorno, induciendo y conduciendo la participación de los diferentes sectores y grupos de la sociedad en el marco de la gestión integral de riesgos;

II. Promover la incorporación de la gestión integral de riesgos en el desarrollo local y regional, estableciendo estrategias y políticas basadas en el análisis de los riesgos, con el fin de evitar la construcción de riesgos futuros y la realización de acciones de intervención para reducir los riesgos existentes;

III. Contemplar, en el proyecto de decreto del presupuesto de egresos del estado en cada ejercicio fiscal, recursos para el óptimo funcionamiento y operación de gestión de riesgos establecidos conforme a la normatividad administrativa en la materia, con el fin de promover y apoyar la realización de acciones de orden preventivo; así como las orientadas tanto al auxilio de la población en situación de emergencia, como la atención de los daños provocados por la ocurrencia de algún agente perturbador;

IV. Emitir declaratorias de emergencia o desastre, a través de los medios de comunicación social, en los casos de extrema urgencia y en ausencia del titular del poder ejecutivo, el secretario de gobierno, en su carácter de secretario ejecutivo del consejo estatal de protección civil, podrá hacer la declaratoria de emergencia y,

V. Vigilar mediante las dependencias y entidades competentes y conforme a las disposiciones legales aplicables, que no se autorice la construcción de centros de población en zonas de riesgo y, de ser el caso, se notifique a las autoridades competentes para que procedan a su desalojo, así como al deslinde de las responsabilidades en las que incurren por la omisión y complicidad ante dichas irregularidades.



Artículo 9

La declaratoria de emergencia, deberá hacer mención expresa de lo siguiente:

I. Identificación y clasificación del desastre;

II. Ubicación exacta del área o áreas afectadas y,

III. Determinar y coordinar las acciones que deberán ejecutar las diferentes dependencias publicas, organismos privados y sociales, que colaboren en el programa de protección civil.



Título Tercero
Autoridades Estatales de Protección Civil

Del Consejo Estatal de Protección Civil