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LEY DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA

Fecha de publicación: 21/8/2009

Fecha de reforma: 21/8/2009


  • Primera Parte. Bases Fundamentales y Reglamentarias del Sistema Estatal de Seguridad Pública
    • Título Primero. Disposiciones Generales
      • Capítulo Primero. del Objeto de la Ley y las Instituciones Policiales en el Estado
      • Capítulo Segundo. Integración y Mando en las Instituciones Policiales
      • Capítulo Tercero. del Consejo Estatal
      • Capítulo Cuarto. del Programa
      • Capítulo Quinto. de la Coordinación en Materia de Seguridad Pública
    • Título Segundo. de la Evaluación y Control de Confianza de los Miembros, Agentes del Ministerio Público, Peritos y Elementos de Apoyo de las Instituciones de Seguridad Pública en el Estado
      • Capítulo Único. del Centro de Control de Confianza
    • Título Tercero. de la Academia y del Instituto
      • Capítulo Primero. de la Academia
      • Capítulo Segundo. del Instituto
    • Título Cuarto. de la Información Estatal Sobre Seguridad Pública
      • Capítulo Primero. Disposiciones Generales
      • Capítulo Segundo. del Informe Policial Homologado
      • Capítulo Tercero. del Registro de Detenciones
      • Capítulo Cuarto. del Personal
      • Capítulo Quinto. del Armamento y Vehículos
      • Capítulo Sexto. de la Identificación
      • Capítulo Séptimo. de la Ubicación de Construcciones Abandonadas
      • Capítulo Octavo. de los Vehículos Robados y Recuperados
      • Capítulo Noveno. Mandamientos Judiciales y Administrativos
      • Capítulo Décimo. de la Estadística
      • Capítulo Úndecimo. del Padrón de Arrendamientos
    • Título Quinto. del Centro de Control, Comando, Comunicación y Cómputo del Estado
      • Capítulo Primero. del Servicio de Asistencia Telefónica
      • Capítulo Segundo. del Servicio de Denuncia Anónima
      • Capítulo Tercero. del Monitoreo y Vídeo Vigilancia
      • Capítulo Cuarto. de la Red Estatal de Telecomunicaciones de Seguridad Pública
    • Título Sexto. Delitos contra el Sistema Estatal de Seguridad Pública
      • Capítulo Único
    • Título Séptimo. de la Prestación de Servicios de Seguridad Privada
    • Título Octavo. de la Participación de la Comunidad y la Prevención del Delito
      • Capítulo Primero. de la Participación de la Comunidad
      • Capítulo Segundo. de la Prevención del Delito
  • Segunda Parte. del Desarrollo Policial
    • Título Noveno. Disposiciones Generales
      • Capítulo Único
    • Título Décimo. de la Comisión
    • Título Décimo Sexto. Prescripción
    • Título Décimo Séptimo. de la Certificación de los Agentes del Ministerio Público, Peritos y Elementos de Apoyo de la Procuraduría
    • Título Undécimo. de la Carrera Policial y de la Profesionalización
      • Capítulo Primero. de la Carrera Policial
      • Capítulo Segundo. de la Selección
      • Capítulo Tercero. del Ingreso y Permanencia
      • Capítulo Cuarto. de las Condecoraciones y Estímulos
      • Capítulo Quinto. de la Promoción
      • Capítulo Sexto. de la Antigüedad
      • Capítulo Séptimo. de la Certificación
      • Capítulo Octavo. de la Profesionalización
    • Título Duodécimo. de las Condiciones del Servicio
      • Capítulo Único
    • Título Décimo Tercero. de los Derechos y Obligaciones de los Miembros
      • Capítulo Primero. de los Derechos
      • Capítulo Segundo. de las Obligaciones
    • Título Décimo Cuarto. Régimen Disciplinario
      • Capítulo Primero. de los Principios de Actuación
      • Capítulo Segundo. de las Sanciones
      • Capítulo Tercero. de la Investigación Administrativa
      • Capítulo Cuarto. Suspensión Preventiva
      • Capítulo Quinto. del Procedimiento de Separación Definitiva o de Responsabilidad Administrativa
      • Capítulo Sexto. de las Notificaciones
    • Título Décimo Quinto. de la Conclusión del Servicio y la Indemnización
      • Capítulo Único
  • Transitorios
  • Versión 21-08-2009

Preámbulo

Ley de seguridad publica del Estado de Baja California

Publicada en el no. 38 del periódico oficial del Estado de Baja California, el 21 de agosto de 2009

(en vigor a partir del 22 de agosto de 2009) josé guadalupe osuna millán gobernador del Estado de Baja California, anuncio que el Congreso del Estado ha dirigido al suscrito para su publicación, el decreto número 260 cuyo texto es el siguiente:

La H. Xix legislatura constitucional del Estado Libre y Soberano de Baja California, en uso de las facultades que le confiere el artículo 27, fracción i de la constitución política local, expide el siguiente:

Decreto no 260

único. Se expide la ley de seguridad pública del Estado de Baja California, para quedar como sigue;

Ley de seguridad pública del Estado de Baja California

Primera Parte
Bases Fundamentales y Reglamentarias del Sistema Estatal de Seguridad Pública

Título Primero
Disposiciones Generales

Capítulo Primero
del Objeto de la Ley y las Instituciones Policiales en el Estado

Artículo 1

La presente ley es de orden publico e interés general y tiene por objeto desarrollar las bases de aplicación del sistema nacional de seguridad publica, establecer las bases de coordinación entre el estado y los municipios, así como regular la prestación del servicio de seguridad publica, los servicios de seguridad privada y la relación administrativa entre los miembros de las instituciones policiales del Estado de Baja California y las dependencias de la administración publica centralizada estatal o municipal, con motivo de la prestación de sus servicios, conforme al articulo 123, apartado b, fracción xiii de la constitución política de los estados unidos mexicanos,



Artículo 2

La aplicación de esta ley corresponde al titular del poder ejecutivo y a los ayuntamientos, en sus respectivos ámbitos de competencia, por conducto de las dependencias, entidades, contralorias internas, de la comisión, y demás que las leyes determinen.

Los municipios, atendiendo a su autonomía y conforme a su propia organización, podrán reglamentar la presente ley en las materias que le competa hacerlo, en los términos permitidos por la ley general del sistema nacional de seguridad publica y la ley.



Artículo 3

La seguridad publica es un servicio cuya prestación, en el marco del respeto a las garantías individuales, corresponde otorgar en forma exclusiva al estado y a los municipios, y tiene como objetivos:

I. Mantener el orden y la tranquilidad publica en el estado, conforme a los artículos 21 y 115 de la constitución política de los estados unidos mexicanos;

II. Proteger la integridad física de las personas así como sus bienes;

III. Promover y coordinar los programas de prevención de delitos e infracciones a las leyes y reglamentos del estado y los municipios;

IV. Establecer los mecanismos de coordinación y colaboración en la investigación y persecución de los delitos y de los delincuentes, así como para el intercambio de información delictiva en los términos de esta ley, y

V. Señalar los mecanismos de coordinación entre las diversas autoridades para el apoyo y auxilio a la población en casos de siniestros o desastres, conforme a los ordenamientos legales de la materia.

Estos objetivos se entienden encomendados al ejecutivo del estado y a los ayuntamientos, de acuerdo a la competencia que para cada una de las instituciones policiales establece la constitución política de los estados unidos mexicanos, la constitución política del Estado Libre y Soberano de Baja California, la ley general del sistema nacional de seguridad publica y la presente ley.



Artículo 4

Las instituciones de seguridad publica serán de carácter civil, disciplinado y profesional, su actuación se regirá además, por los principios de legalidad, objetividad, eficacia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos reconocidos en la constitución política de los estados unidos mexicanos.

La función de seguridad publica se realizara en los diversos ámbitos de competencia por conducto de las instituciones policiales, del ministerio publico, de los tribunales, de los responsables de la prisión preventiva y ejecución de penas, de las autoridades competentes en materia de justicia para adolescentes, así como por las demás autoridades que en razón de sus atribuciones deban contribuir directa o indirectamente al objeto de esta ley.



Artículo 5

Las autoridades competentes en el estado y los municipios alcanzaran los objetivos de la seguridad publica mediante la prevención del delito y la participación de la comunidad, la promoción y atención de la denuncia ciudadana y la denuncia anónima, la investigación, persecución y sanción de las infracciones y los delitos, así como la readaptacion y reinsercion social del delincuente y el tratamiento de adolescentes en conflicto con la ley penal.



Artículo 6

Para efectos de esta ley, se entenderá por:

I. Academia: academia de seguridad publica del Estado de Baja California;

II. Ayuntamientos: ayuntamientos del Estado de Baja California;

III. Bases de datos criminalisticas y de personal: las que conforman el sistema nacional de seguridad publica y el sistema estatal de información sobre seguridad publica, con apego a la ley;

IV. Carrera policial: servicio profesional de carrera policial;

V. Centro de control de confianza: centro de evaluación y control de confianza del Estado de Baja California;

VI. Comisión: instancia colegiada de las instituciónes de seguridad publica, responsable de conocer y resolver los procedimientos de carrera policial y del régimen disciplinario de los miembros de las instituciónes policiales;

VII. Consejo: consejo estatal de seguridad publica;

VIII. Consejo ciudadano: consejo ciudadano de seguridad publica, es la instancia colegiada de consulta y participación ciudadana en materia de seguridad publica;

IX. Consejo nacional: consejo nacional de seguridad publica;

X. Contraloria interna: órgano de la dependencia, sindicatura municipal o aquel que en los respectivos reglamentos se designe, encargado de la investigación administrativa, de solicitar a la comisión el inicio del procedimiento de remoción del cargo o separación definitiva y demás facultades a que refiere la ley y los reglamentos respectivos;

XI. Dependencias: los órganos de la administración publica centralizada estatal, que tengan a su cargo una institución policial;

XII. Elementos de apoyo: todos los servidores públicos de la secretaria, procuraduría y las dependencias y unidades administrativas de seguridad publica de los ayuntamientos que no pertenecen a la carrera policial, ministerial o pericial;

XIII. Evaluación: el mecanismo para estimar los conocimientos, aptitudes y rendimiento de los miembros, agentes del ministerio publico, peritos, elementos de apoyo de las instituciónes de seguridad publica;

XIV. Formación: el proceso mediante el cual se desarrollan las capacidades, se amplían los conocimientos y las destrezas que el aspirante requiere para el ejercicio profesional en un área especifica de las instituciónes de seguridad publica;

XV. Instituciones de seguridad publica: procuraduría general de justicia del estado, secretaria de seguridad publica del estado y las dependencias y unidades administrativas de seguridad publica de los ayuntamientos;

XVI. Instituto: instituto de estudios avanzados de procuración de justicia del estado;

XVII. Ley: ley de seguridad publica del Estado de Baja California;

XVIII. Miembro: elemento de las instituciónes policiales que cuenten con nombramiento policial otorgado por autoridad competente;

XIX. Padrón de arrendamientos: es la base de datos que tendrá la secretaria de seguridad publica, que servirá de apoyo para las diversas autoridades en materia de investigación y procuración de justicia, así como a las autoridades judiciales, siendo su contenido de carácter confidencial;

XX. Procuraduría: procuraduría general de justicia del Estado de Baja California;

XXI. Programa: programa de seguridad publica para el Estado de Baja California;

XXII. Programa rector: conjunto de contenidos encaminados a la profesionalizacion de los servidores públicos de las instituciónes policiales y de procuraduría, respectivamente;

XXIII. Secretaria: secretaria de seguridad publica del estado;

XXIV. Secretario: al titular de la secretaria de seguridad publica del estado; y

XXV. Separación definitiva: la terminación de la relación administrativa entre los miembros y las instituciónes de seguridad publica, con motivo de la prestación de sus servicios por falta de requisitos de permanencia y por cualquiera otro de los casos previstos en esta ley.



Artículo 7

Son instituciones policíales en el estado, las siguientes:

I. La policía estatal preventiva;

II. La policía ministerial del estado;

III. La policía municipal;

IV. La policía estatal de seguridad y custodia penitenciaria; y

V. Las demás que se constituyan con estricto apego a la ley.



Artículo 8

Son auxiliares de las instituciones policiales en la entidad:

I. Los cuerpos operativos de la dirección de protección civil del estado y los órganos municipales encargados de la materia de protección civil;

II. Los cuerpos de bomberos y rescate;

III. Los prestadores de servicios de seguridad privada y de similar naturaleza que operen o se instalen en el estado;

IV. Los cuerpos de asistencia médica o de primeros auxilios; y

V. Las demás que se constituyan con estricto apego a la ley.



Artículo 9

Los auxiliares de las instituciones policiales, a que se refiere el articulo anterior, desempeñaran sus funciones en coordinación con la secretaria.



Artículo 10

La relación que surge de la prestación del servicio de los agentes del ministerio publico, los peritos y los miembros, es de carácter administrativa, y se regirá por lo dispuesto por esta ley, demás leyes y reglamentos respectivos, de conformidad con lo dispuesto por el articulo 123 fracción xiii del apartado b de la constitución política de los estados unidos mexicanos.

Los elementos de apoyo se consideraran trabajadores de confianza. Los efectos de su nombramiento se podrán dar por terminados en cualquier momento, de conformidad con las disposiciones aplicables, y en caso de que no acrediten las evaluaciones de control de confianza.



Artículo 11

Las instituciones de seguridad publica, según sea el caso, establecerán las normas a que se sujetaran los miembros, en el uso de uniformes, insignias, divisas, armas y equipo reglamentarios.

Asimismo deberán expedir las identificaciones y proporcionar, sin costo alguno, a todos los miembros de seguridad publica, los uniformes, insignias, divisas, armas y equipo reglamentarios a que se refiere este articulo.

Los prestadores de servicios de seguridad privada, tendrán la obligación de informar a la secretaria las características de sus uniformes, insignias, divisas, armas y equipo reglamentarios.