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LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA PARA EL ESTADO Y LOS MUNICIPIOS DE GUANAJUATO

Fecha de publicación: 25/9/2012

Fecha de reforma: 25/9/2012


  • Título Primero. Disposiciones Comunes para los Sujetos Obligados
    • Capítulo Primero. Disposiciones Generales
    • Capítulo Segundo. Obligaciones de los Sujetos Obligados
    • Capítulo Tercero. Información Reservada
    • Capítulo Cuarto. Información Confidencial
  • Título Segundo. Acceso a la Información Pública
    • Capítulo Primero. Naturaleza, Integración y Atribuciones del Instituto
    • Capítulo Segundo. del Consejo General
    • Capítulo Tercero. Consejeros
    • Capítulo Cuarto. Unidades de Acceso a la Información Pública
    • Capítulo Quinto. Procedimiento de Acceso a la Información Pública
  • Título Tercero. Procedimiento para la Substanciación y Resolución de los Medios de Impugnación
    • Capítulo Primero. Disposiciones Generales del Procedimiento
    • Capítulo Segundo. Recurso de Queja
    • Capítulo Tercero. Recurso de Revocación
    • Capítulo Cuarto. Notificaciones
    • Capítulo Quinto. Pruebas
    • Capítulo Sexto. Acumulación
    • Capítulo Séptimo. Improcedencia y Sobreseimiento
    • Capítulo Octavo. Resoluciones
    • Capítulo Noveno. Cumplimiento de las Resoluciones
  • Título Cuarto. Responsabilidades y Sanciones
    • Capítulo Primero. Responsabilidades
    • Capítulo Segundo. Sanciones
  • Transitorios
  • Versión 25-09-2012

Preámbulo

Ley de transparencia y acceso a la información pública para el estado y los municipios de Guanajuato

Publicada en el no. 154 tercera parte del periódico oficial del Estado de Guanajuato, el 25 de septiembre de 2012.

(en vigor a partir del 29 de septiembre de 2012)

Héctor germán rené lópez santillana, gobernador constitucional del Estado Libre y Soberano de Guanajuato, a los habitantes del mismo sabed:

Que el H. Congreso constitucional del Estado Libre y Soberano de Guanajuato, ha tenido a bien dirigirme el siguiente:

Decreto número 292

La sexagésima primera legislatura constitucional del Estado Libre y Soberano de Guanajuato, decreta:

Ley de transparencia y acceso a la información pública para el estado y los municipios de Guanajuato

Título Primero
Disposiciones Comunes para los Sujetos Obligados

Capítulo Primero
Disposiciones Generales

Artículo 1

La presente ley es de orden publico y tiene por objeto garantizar el derecho de toda persona al acceso a la información publica que generen los sujetos obligados señalados en esta ley o bien, que se encuentre en posesión de los mismos.



Artículo 2

El acceso a la información publica es un derecho fundamental.



Artículo 3

La transparencia es una política publica que permite al ciudadano conocer la información que generen los sujetos obligados en esta ley o bien, que se encuentre en posesión de los mismos.

Los sujetos obligados deberán salvaguardar la información publica de conformidad con lo que esta ley señale.



Artículo 4

Los sujetos obligados de esta ley son:

I. El poder legislativo;

II. El poder ejecutivo;

III. El poder judicial;

IV. Los ayuntamientos;

V. Los organismos autónomos;

VI. Los organismos descentralizados, las empresas de participación estatal, los fideicomisos, dependencias o entidades estatales o municipales; y

VII. Cualquier entidad, organismo u organización que reciba recursos públicos del estado. La información que deban proporcionar será únicamente aquella que derive de la actividad subsidiada.



Artículo 5

Las universidades e instituciones de educación superior procuraran en sus actividades académicas curriculares y extracurriculares, incluir temas que ponderen la importancia social de la cultura de la apertura informativa, la transparencia y del derecho de acceso a la información publica.



Artículo 6

Se entiende por información publica todo documento publico, que se recopile, procesen o posean los sujetos obligados en esta ley.



Artículo 7

Toda persona tiene derecho a obtener la información a que se refiere esta ley en los términos y con las excepciones que la misma señala.

El derecho de acceso a la información publica comprende la consulta de los documentos, la obtención de dicha información por cualquier medio y la orientación sobre su existencia y contenido.

El acceso a la información publica es gratuito.

Los sujetos obligados solamente podrán recuperar el costo del soporte material de las copias o reproducciones donde se entregue la información solicitada, los gastos de envió y los gastos de certificación según sea el caso, de conformidad con la ley de la materia.



Artículo 8

Los sujetos obligados deberán observar los principios de transparencia y publicidad en sus actos y respetar el derecho al libre acceso a la información publica.

En la interpretación de esta ley, se deberá favorecer el principio de máxima publicidad.

Quien tenga acceso a la información publica solo podrá utilizarla lícitamente y será responsable de cualquier uso ilegal de la misma.



Artículo 9

Para los efectos de la presente ley se entenderá por:

L. Consejo general: el pleno del consejo general del instituto de acceso a la información publica, es la instancia de autoridad máxima en dicho instituto y tiene atribuciones y facultades, tanto administrativas como jurisdiccionales; se integrara con tres consejeros;

II. Documento: los expedientes, reportes, estudios, actas, resoluciones, oficios, correspondencia, acuerdos, directivas, directrices, circulares, contratos, convenios, instructivos, notas, memorandos, estadísticas o bien, cualquier otro registro que contenga el ejercicio de las facultades o la actividad de los sujetos obligados y sus servidores públicos, sin importar su fuente o fecha de elaboración. Los documentos podrán estar en cualquier medio, sea escrito, impreso, sonoro, visual, electrónico, informatico u holografico;

III. Expediente: unidad documental, constituida por uno o varios documentos públicos, ordenados y relacionados por un mismo asunto, actividad o tramite;

IV. Instituto: el instituto de acceso a la información publica;

V. Interés publico: conjunto de pretensiones relacionadas con las necesidades colectivas de los miembros de una comunidad y protegidas conforme a derecho;

VI. Máxima publicidad: principio que orienta la forma de interpretar y aplicar la norma para que en caso de duda razonable, se opte por la publicidad de la información;

VII. Organismos autónomos: el instituto electoral del Estado de Guanajuato, el tribunal electoral del Estado de Guanajuato, el tribunal de lo contencioso administrativo, la procuraduría de los derechos humanos, la universidad de Guanajuato y cualquier otro establecido en la constitución política para el Estado de Guanajuato o en la legislación estatal;

VIII. Tercero interesado: la persona que tenga un derecho incompatible con el sujeto obligado con motivo del recurso interpuesto;

IX. Transparencia: es un medio que facilita la participación de la sociedad en la vida económica, política y cultural del estado;

X. Unidades administrativas: los órganos de cada uno de los sujetos obligados que poseen la información publica; y

XI. Unidades de acceso a la información publica: las encargadas de recibir y despachar las solicitudes de la información publica que se formulen a cada uno de los sujetos obligados.



Capítulo Segundo
Obligaciones de los Sujetos Obligados

Artículo 10

Son obligaciones de los sujetos obligados de esta ley:

I. Hacer transparente su gestión, mediante la publicación de la información a que se refiere el articulo 11 de la presente ley;

II. Favorecer la rendición de cuentas a la población, a fin de que pueda ser evaluado su desempeño de manera objetiva e informada;

III. Proteger los datos personales que posean;

IV. Organizar, clasificar y manejar con eficiencia los archivos y documentos;

V. Publicar los acuerdos o reglamentos que faciliten el cumplimiento de esta ley;

VI. Establecer su unidad de acceso a la información publica y nombrar al titular;

VII. Preparar la automatización, presentación y contenido de su información, como también su integración y disposición en medios electrónicos, en los términos que dispongan las disposiciónes reglamentarias que al respecto expida el instituto; y

VIII. Las demás contenidas en esta ley.



Artículo 11

Los sujetos obligados publicaran de oficio a través de los medios disponibles la información publica siguiente, según corresponda:

I. Las leyes, reglamentos, decretos administrativos, circulares y demás normas que les resulten aplicables;

II. Su estructura orgánica;

III. El directorio de servidores públicos, desde el nivel de jefe de departamento o sus equivalentes hasta el nivel del funcionario de mayor jerarquía;

IV. El tabulador mensual de dietas, sueldos y salarios, precisando todo genero de percepciones y descuentos legales;

V. El sistema de premios, estímulos y recompensas de conformidad con la ley de la materia;

VI. Los gastos de representación, costo de viajes, viáticos y otro tipo de gastos realizados por los servidores públicos en ejercicio o con motivo de sus funciones;

VII. El domicilio, numero telefónico y la dirección electrónica de la unidad de acceso a la información publica donde podrán recibirse las solicitudes para obtener la información publica;

VIII. Los indicadores de gestión, las metas y objetivos de sus programas y el informe del ejercicio de los recursos públicos asígnados o asociados a ellos;

IX. Los servicios que ofrecen, los trámites, requisitos, formatos y, en su caso, el monto de los derechos para acceder a los mismos;

X. La cuenta publica, el monto del presupuesto asígnado, así como los informes sobre su ejecución y los datos de la deuda publica. Dicha información será proporcionada respecto de cada dependencia y entidad del sujeto obligado, en atención a las leyes de la materia;

XI. Los destinatarios y el uso autorizado de toda entrega de recursos públicos, cualquiera que sea su destino, así como los informes que dichas personas deben entregar sobre el uso y destino de estos;

XII. Las enajenaciones de bienes que realicen por cualquier titulo o acto, indicando los motivos, beneficiarios o adquirentes y los montos de las operaciones;

XIII. Los montos asígnados y criterios de acceso a los programas de subsidio;

XIV. Los resultados finales de las auditorias que se practiquen a los sujetos obligados;

XV. Las reglas para otorgar concesiones, licencias, permisos o autorizaciones; su objeto y vigencia. Así como un padrón actualizado que contengalos (sic) nombres de los titulares o beneficiarios;

XVI. El padrón inmobiliario y mobiliario;

XVII. El listado de las convocatorias a concursos, subastas, licitaciones y sus resultados así como de los contratos, su monto y a quienes les fueron asígnados, y en su caso, los participantes;

XVIII. Los informes que por disposición legal generen los sujetos obligados, así como las actas o minutas de sesiones publicas de cuerpos colegiados de los sujetos obligados por esta ley;

XIX. Los documentos en que consten las cuentas publicas, empréstitos y deudas contraídas, en atención a las leyes de la materia; y

XX. Las resoluciones de los órganos jurisdiccionales locales por las que se resuelvan las controversias entre los poderes del estado o entre estos y los municipios de la entidad.