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LEY ORGÁNICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE HIDALGO

Fecha de publicación: 9/8/2010

Fecha de reforma: 9/8/2010


  • Título Primero. Disposiciones Generales
    • Capítulo Primero. Del Municipio
    • Capítulo Segundo. De la Población del Municipio
    • Capítulo Tercero. De la Transparencia Municipal
    • Capítulo Cuarto. De la Participación Ciudadana
  • Título Segundo. Del Gobierno Municipal
    • Capítulo Primero. De los Ayuntamientos
    • Capítulo Segundo. Del Procedimiento de Entrega Recepción de la Administración Pública Municipal
    • Capítulo Tercero. Del Funcionamiento de los Ayuntamientos
    • Capítulo Cuarto. De la Acción Cívica y Cultural
    • Capítulo Quinto. Facultades y Obligaciones de los Ayuntamientos
    • Capítulo Sexto. Facultades y Obligaciones de los Presidentes Municipales
    • Capítulo Séptimo. De los Síndicos
    • Capítulo Octavo. De los Regidores
    • Capítulo Noveno. De las Comisiones
    • Capítulo Décimo. Suplencia de los Integrantes del Ayuntamiento
    • Capítulo Décimo Primero. Licencias de los Servidores de la Administración Municipal
    • Capítulo Décimo Segundo. De la Suspensión y Desaparición de los Ayuntamientos y Sus Integrantes
  • Título Tercero. De los Órganos Auxiliares y de Colaboración Municipales
    • Capítulo Primero. De los Órganos Auxiliares
    • Capítulo Segundo. De los Consejos de Colaboración Municipal
  • Título Cuarto. De los Organismos Descentralizados y Empresas de Participación Municipal
    • Capítulo Único.
  • Título Quinto. Del Patrimonio y la Hacienda Pública Municipal
    • Capítulo Primero. El Patrimonio Municipal
    • Capítulo Segundo. De la Inspección de la Hacienda Municipal
  • Título Sexto. Régimen Administrativo
    • Capítulo Primero. De la Secretaría General Municipal
    • Capítulo Segundo. De la Tesorería Municipal
    • Capítulo Tercero. De la Contraloría
    • Capítulo Cuarto. De los Servicios Públicos
    • Capítulo Quinto. De las Dependencias Encargadas de la Prestación de los Servicios Públicos
    • Capítulo Sexto. De la Asistencia Social
    • Capítulo Séptimo. De la Policía Preventiva Municipal
    • Capítulo Octavo. De la Unidad Municipal de Protección Civil y el H. Cuerpo de Bomberos
    • Capítulo Noveno. De los Actos Administrativos Municipales
    • Capítulo Décimo. Del Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal
  • Título Séptimo. De la Municipalización y Concesión de los Servicios Públicos
    • Capítulo Primero. De la Municipalización
    • Capítulo Segundo. De las Concesiones de los Servicios Públicos Municipales
  • Título Octavo. De la Justicia Administrativa
    • Capítulo Primero. De la Conciliación Municipal
    • Capítulo Segundo. De las Sanciones y Medidas de Seguridad
    • Capítulo Tercero. De los Recursos Administrativos
    • Capítulo Cuarto. De las Responsabilidades de las Autoridades Municipales
  • Título Noveno. Legislación Municipal
    • Capítulo Único.
  • Título Décimo. De la Colaboración Entre el Municipio y el Estado
    • Capítulo Primero. Asesoría Municipal
    • Capítulo Segundo. De los Derechos Humanos
  • Transitorios.
  • Versión 09-08-2010

Preámbulo

Ley orgánica municipal para el Estado de Hidalgo

Publicada en el no. 32 del periódico oficial del Estado de Hidalgo, el 09 de agosto de 2010.

(en vigor a partir del 10 de agosto de 2010)

Miguel ángel osorio chong, gobernador constituciónal del Estado Libre y Soberano de Hidalgo, a sus habitantes sabed:

Que la lx legislatura del H. Congreso constituciónal del Estado Libre y Soberano de Hidalgo, ha tenido a bien dirigirme el siguiente:

D e c r e t o núm. 402

Que crea la ley orgánica municipal para el Estado de Hidalgo.

El Congreso del Estado libre y soberano de Hidalgo, en uso de las facultades que le confiere el articulo 56 fracciones i y ii de la constitución política del Estado de Hidalgo, d e c r e t a:

A n t e c e d e n t e s

Primero. En sesión ordinaria de fecha 6 de julio del año en curso, por instrucciones del presidente de la directiva, nos fue turnada la iniciativa de ley orgánica municipal para el Estado de Hidalgo, presentada por el lic. Miguel ángel osorio chong, gobernador constituciónal del estado.

Segundo. El asunto de mérito, se registro en el libro de gobierno de la primera comisión permanente de legislación y puntos constituciónales, con el numero 137/2010.

Por lo que, en atención a lo expuesto; y

C o n s i d e r a n d o

Título Primero
Disposiciones Generales

Capítulo Primero
Del Municipio

Artículo 1

La presente ley es de orden publico y de interés social, tiene por objeto establecer las bases generales de la administración publica y funcionamiento de los ayuntamientos del estado; así como, fortalecer la autonomía reglamentaria del municipio, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 115 fracción ii de la constitución política de los estados unidos mexicanos y 115 al 148 de la constitución política del estado.



Artículo 2

El municipio libre, investido de personalidad jurídica propia, en los términos de la constitución política de los estados unidos mexicanos y de la constitución del estado; es la base de la división territorial y de la organización política y administrativa del estado; autónomo en su régimen interior y con libertad para administrar su hacienda conforme a las disposiciones constituciónales y a la presente ley.



Artículo 3

La organización y funcionamiento de los municipios del estado, se regirá por:

I. La constitución política de los estados unidos mexicanos;

II. La constitución política del estado;

III. La presente ley; y

IV. Los bandos y reglamentos que cada municipio expida de acuerdo a sus condiciones territoriales, socio-económicas, su capacidad administrativa y financiera.



Artículo 4

Dentro de las disposiciones contenidas en este ordenamiento se consideran bases generales los siguientes artículos: 1 a 27, 29 a 48, 50 a 54, 56 fracción i, 57 a 60 fracción i, 61 a 79, 93 a 102, 104 a 110, 112 a 115, 119 a 121 y 138 a 197.



Artículo 5

A falta de reglamentos en los municipios, son supletorios los siguientes artículos: 28, 49, 55, 56 fracción ii, 60 fracciónes ii, 80 a 92, 103, 111, 116 a 118; 122 a 137 y 198.



Artículo 6

Para los efectos de esta ley, se entenderá por:

I. Ayuntamiento: órgano de gobierno municipal a través del cual, el pueblo, en ejercicio de su voluntad política, realiza la autogestión de los intereses de la comunidad;

II. Comisiones del ayuntamiento: grupos de regidores integrados por área de competencia o de servicios designados por mayoría;

III. Presidente municipal: integrante del ayuntamiento y autoridad responsable de la ejecución y comunicación de las disposiciones y acuerdos del ayuntamiento y quien tiene su representación administrativa y en algunos casos la jurídica;

IV. Regidores: integrantes del ayuntamiento encargados de acordar las decisiones para la buena marcha de los intereses del municipio;

V. Síndicos: integrantes del ayuntamiento encargados de vigilar los aspectos financiero y jurídico del mismo;

VI. Servicios públicos: actividades que desarrollan los municipios para satisfacer las necesidades de la ciudadanía en general. Tárea asumida por una dependencia publica;

VII. Constituyente permanente: poder revisor de la constitución, creado por ella, cuya competencia es reformar total o parcialmente la constitución sancionada anteriormente; en el estado, los (sic) constituyen los municipios y para reformar aquella, se requiere el voto de la mayoría de ayuntamientos;

VIII. Normatividad municipal: bandos, reglamentos, circulares y otras disposiciones legales emitidas por el propio ayuntamiento, de aplicación general y obligatoria en la circunscripción territorial que lo emite, deben ser publicadas en el periódico oficial del estado, y

IX. Servidor publico: representantes de elección popular, presidentes municipales, síndicos, regidores y en general toda persona que desempeñe un empleo, cargo o comisión de cualquier naturaleza en la administración publica estatal y municipal; y todos aquellos que manejen o apliquen recursos económicos estatales o municipales, quienes serán responsables por los actos u omisiones en que incurran en el desempeño de sus respectivas funciones.



Artículo 7

Los ayuntamientos tienen facultad para aprobar y emitir su bando de policía y gobierno, reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de su jurisdicción, que organicen la administración publica municipal, regulen las materias, procedimientos, funciones y servicios públicos de su competencia y promuevan la participación de la sociedad.



Artículo 8

En los municipios que carezcan de bandos, reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general a que se refiere el articulo anterior, los ayuntamientos podrán aplicar las disposiciones supletorias previstas por esta ley, a fin de permitirles cumplir sus fines y ejercer todas las atribuciones establecidas en el articulo 115 de la constitución política de los estados unidos mexicanos y el titulo ix de la constitución política del estado.



Artículo 9

Para dirimir las controversias que se generen entre la administración publica municipal y los particulares, en relación a los recursos administrativos, se aplicara la ley estatal del procedimiento administrativo, a partir de los principios de igualdad, publicidad, audiencia y legalidad.



Artículo 10

El territorió del estado, se integra con los 84 municipios siguientes: 1. Acatlan, 2. Acaxochitlan, 3. Actopan, 4. Agua blanca de iturbide, 5. Ajacuba, 6. Alfajayucan; 7. Almoloya, 8. Apan, 9. Atitalaquia, 10. Atlapexco, 11. Atotonilco el grande, 12. Atotonilco de tula, 13. Calnali, 14. Cardonal, 15. Cuautepec de hinojosa, 16. Chapantongo, 17. Chapulhuacan, 18. Chilcuautla, 19. El arenal, 20. Eloxochitlan, 21. Emiliano zapata, 22. Epazoyucan, 23. Francisco i. Madero, 24. Huasca de ocampo, 25. Huautla, 26. Huazalingo, 27. Huehuetla, 28. Huejutla de reyes, 29. Huichapan, 30. Lxmiquilpan, 31. Jacala de ledezma, 32. Jaltocan, 33. Juarez Hidalgo, 34. La misión, 35. Lolotla, 36. Metepec, 37. Metztitlan, 38. Mineral del chico, 39. Mineral del monte, 40. Mineral de la reforma, 41. Mixquiahuala de juarez, 42. Molango de escamilla, 43. Nicolás flores, 44. Nopala de villagran, 45. Omitlan de juarez, 46. Pacula, 47. Pachuca de soto, 48. Pisaflores, 49. Progreso de obregón, 50. San agustín metzquititlan 51. San agustín tlaxiaca, 52. San bartolo tutotepec, 53. San felipe orizatlan, 54. San salvador, 55. Santiago de anaya, 56. Santiago tulantepec de lugo Guerrero, 57. Singuilucan, 58. Tasquillo, 59. Tecozautla, 60. Tenango de doria, 61. Tepeapulco, 62. Tepehuacan de Guerrero, 63. Tepeji del rió de ocampo, 64. Tepetitlan, 65. Tetepango, 66. Tezontepec de aldama, 67. Tianguistengo, 68. Tizayuca, 69. Tlahuelilpan, 70. Tlahuiltepa, 71. Tlanalapa, 72. Tlanchinol, 73. Tlaxcoapan, 74. Tolcayuca, 75. Tula de allende, 76. Tulancingo de bravo, 77. Villa de tezontepec, 78. Xochiatipan, 79. Xochicoatlan, 80. Yahualica, 81. Zacualtipan de ángeles, 82. Zapotlan de juarez, 83. Zempoala, 84. Zimapan.

La sede del ayuntamiento residirá en la cabecera municipal, podrá ser reubicada temporalmente cuando las circunstancias así lo justifiquen, con la aprobación de la mayoría de sus integrantes y en caso de que sea definitiva, se requerirá la autorización del Congreso del Estado.

La extensión territorial de los municipios del estado, comprenderá la superficie y limites reconocidos jurídicamente para ellos.



Artículo 11

En el estado no habrá autoridad intermedia entre los ayuntamientos y los poderes del estado.

Los municipios, previo acuerdo entre sus ayuntamientos, podrán coordinarse y asociarse para la mas eficaz prestación de los servicios públicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan. Se requerirá del voto de las dos terceras partes de los integrantes del ayuntamiento, para la aprobación de los acuerdos de coordinación o asociación.

Cuando la asociación este referida a municipios de dos o mas entidades federativas, se requerirá de la aprobación de las dos terceras partes de los miembros del Congreso del Estado.



Artículo 12

En apego a las normas constitucionales, los municipios manejaran su patrimonio de acuerdo a las leyes de la materia y elegirán directamente a sus autoridades.