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LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA

Fecha de publicación: 20/1/1986

Fecha de reforma: 15/10/2010


  • Titulo Primero. de la Administración Publica Estatal
    • Capitulo Único. de la Administración Publica Estatal
  • Titulo Segundo. de la Administración Pública Centralizada
    • Capitulo I. de la Secretaria General de Gobierno, Oficialía Mayor de Gobierno, Procuraduría General de Justicia, Secretarias y Direcciones del Ramo
    • Capitulo II. de la Competencia de la Secretaria General de Gobierno
    • Capitulo III. de la Competencia de la Oficialía Mayor de Gobierno
    • Capitulo IV. de la Competencia de la Procuraduría General de Justicia
    • Capitulo V. de la Competencia de la Secretaria de Planeación y Finanzas
    • Capitulo VI. de la Competencia de la Dirección de Control y Evaluación Gubernamental
    • Capitulo VII. de la Competencia de la Secretaria de Planeación y Presupuesto
    • Capitulo VIII. de la Competencia de la Secretaria de Infraestructura y Desarrollo Urbano
    • Capitulo IX. de la Competencia de la Secretaria de Desarrollo Económico
    • Capitulo X. de la Competencia de la Secretaria de Fomento Agropecuario
    • Capitulo XI. de la Competencia de la Secretaria de Turismo
    • Capitulo XII. de la Competencia de la Secretaria de Educación y Bienestar Social
    • Capitulo XIII. de la Competencia de la Secretaria de Salud
    • Capitulo XIV. de la Competencia de la Dirección General de Informática
    • Capitulo XV. de la Competencia de la Secretaria del Trabajo y Previsión Social
    • Capitulo XVI. de la Competencia de la Dirección del Registro Publico de la Propiedad y del Comercio
    • Capitulo XVII. de la Competencia de la Dirección de Relaciones Publicas
    • Capitulo XVIII. de la Competencia de la Dirección de Comunicación Social
    • Capitulo XIX. de la Competencia de la Secretaria Jurídica y Prevención Social
    • Capitulo XX. de la Competencia de la Dirección General de Ecología
    • Capitulo XXI. de la Competencia de la Secretaria de Pesca y Acuacultura
  • Titulo Tercero. de la Administración Publica Paraestatal
    • Capitulo I. de los Organismos Descentralizados
    • Capitulo II. de las Empresas de Participación Estatal
    • Capitulo III. de los Fideicomisos
  • Titulo Cuarto. de la Sectorizacion
    • Capitulo Único. de la Sectorizacion
  • Transitorios
  • Versión 15-10-2010

Preámbulo

Ley orgánica de la administración publica del Estado de Baja California

Publicada en el no. 02 sección i del periódico oficial del Estado de Baja California, el 20 de enero de 1986.

(en vigor a partir del 21 de enero de 1986)

Xicotencatl leyva mortera

Gobernador constituciónal del Estado Libre y Soberano de Baja California, a sus habitantes sabed:

Que la H. Legislatura del estado, me ha dirigido para su promulgación, la siguiente:

Ley:

La H. Xi legislatura constituciónal del Estado Libre y Soberano de Baja California, en uso de las facultades que le confiere el articulo 27, fracciones i y xxx de la constitución política local, tiene a bien expedir la siguiente:

Ley orgánica de la administración pública del Estado de Baja California.

Titulo Primero
de la Administración Publica Estatal

Capitulo Único
de la Administración Publica Estatal

Artículo 1

Articulo 1o. La presente ley fija la estructura y regula la función administrativa a cargo del poder ejecutivo del Estado de Baja California y define las bases de creación y vinculación con la administración publica paraestatal.



Artículo 2

Articulo 2o. El ejercicio del poder ejecutivo corresponde al gobernador del estado, quien tendrá las atribuciones, funciones y obligaciones que le señalan la constitución política de los estados unidos mexicanos, la constitución política del Estado de Baja California y demás disposiciones legales aplicables.



Artículo 3

Articulo 3o. El gobernador del estado esta facultado para resolver las dudas que surjan sobre la interpretación y aplicación de esta ley, dictar los reglamentos y acuerdos necesarios y, en general, proveer en la esfera administrativa todo lo que estime conveniente para el mas exacto y eficaz cumplimiento de sus atribuciones.

Para el despacho de los asuntos que competen al gobernador del estado, este funcionario se auxiliara de las dependencias y organismos que señala la constitución política del estado, la presente ley, el presupuesto de egresos y demás disposiciones legales aplicables.

Para el tramite de los asuntos que merezcan la atención directa del gobernador del estado, contara con la secretaria particular y las unidades de asesoría, de apoyo técnico y de coordinación que el mismo determine, de conformidad con el presupuesto de egresos que se le asigne.



Artículo 4

Articulo 4o. Cuando la prestación de servicios públicos o sociales, la explotación de bienes o recursos propiedad del estado, la investigación científica y tecnológica o la obtención y aplicación de recursos para fines de asistencia o seguridad social, que por su naturaleza y fines requieran ser atendidos de manera especial, el gobernador del estado podrá descentralizar sus funciones depositandolas en entidades de la administración publica paraestatal.

Los organismos descentralizados, empresas de participación estatal y fideicomisos que funcionen en el estado, integran la administración publica paraestatal y serán coordinados por las dependencias del ejecutivo, que por acuerdo especial convenga al gobernador del estado.

Las leyes, decretos o acuerdos especiales que establecen la creación de las entidades, determinaran claramente sus atribuciones, el grado de autonomía, normas de funcionamiento y las relaciones que deban darse entre estas y el poder ejecutivo.



Artículo 5

Articulo 5o. Las dependencias de la administración publica centralizada y las entidades de la administración publica paraestatal, conducirán sus actividades en forma programada, basándose en las políticas que para el logro de objetivos y prioridades del desarrollo del estado, establezca el gobernador en cumplimiento de la ley estatal de planeación.



Artículo 5 Bis

Articulo 5 bis. Los titulares de las dependencias de la administración publica centralizada y descentralizada deberán incluir en toda la documentación y en la difusión de sus programas contratados en los medios masivos de comunicación y en el portal institucional de internet la leyenda siguiente:

Artículo 5 Ter

Articulo 5 ter. Los sujetos obligados por la presente ley no podrán ordenar o contratar la difusión de propaganda que:

I. Incluya el nombre o imagen de servidores públicos del ente que realiza la difusión o los nombres, imágenes, voces o símbolos que implican promoción de cualquier servidor publico, destacando de forma directa o indirecta características personales, o bien, logros o actividades en su gestión publica.

La única excepción a esta regla serán los informes anuales de gestión de los servidores públicos de elección popular, así como los mensajes que para darlos a conocer se difundan en los medios de comúnicacion social, siempre que dicha propaganda se realice una vez al año, siete días antes y cinco días posteriores a la realización material del informe, exclusivamente con la cobertura territorial que corresponda al cargo de elección popular de que se trate y nunca fuera del mismo. Dicha propaganda tampoco podrá contener alusiónes electorales ni podrá realizarse dentro de los periodos electorales. Esta propaganda excepciónal personalizada, en materia de inversiones y obras publicas, así como de programas sociales de cualquier naturaleza, incluidos educación y salud, deberá contener una alusión clara de que las mismas se han costeado con recursos públicos aportados por la ciudadanía;

II. Induzca a la confusión con los símbolos, ideas, expresiones, diseños o imágenes empleadas por otros entes públicos o por cualquier partido político u organización social;

III. Denigre a una persona, a los partidos políticos u organizaciónes sociales o denoste sus actividades;

IV. Se dirija por cualquier vía a influir en las preferencias electorales de los ciudadanos a favor o en contra de partidos políticos o de precandidatos o candidatos a cargos de elección popular;

V. Vaya en detrimento u obstaculice la ejecución de políticas publicas, programas o acciónes de cualquier naturaleza que realiza otro ente publico en el ejercicio de sus atribuciones;

VI. Incluya mensajes que resulten contrarios a los derechos humanos que reconocen la constitución política de los estados unidos mexicanos, la constitución política del Estado Libre y Soberano de Baja California y las leyes del Estado de Baja California;

VII. Tienda a generar alarma injustificada entre el publico o presente su propia acción como algo violento;

VIII. No se identifique con claridad como mensaje de un sujeto obligado o no incluya su mención expresa como responsable de la publicación y difusión; y

IX. Publicite los productos o servicios del sector privado o utilice imágenes, colores, logotipos, sonidos u otros símbolos asociados a este o cualquier partido político, incluyendo la promoción de donaciones sin fines de lucro.

El incumplimiento de estas disposiciones será sancionado de conformidad con la ley de responsabilidades de los servidores públicos del Estado de Baja California.



Artículo 6

Articulo 6o. El gobernador del estado podrá convenir con el ejecutivo federal y con los ayuntamientos de la entidad, la prestación de servicios públicos, la ejecución de obras o la realización de cualquier otro propósito de beneficio colectivo.



Artículo 7

Articulo 7o. El gobernador del estado podrá decidir cuales dependencias del ejecutivo estatal deberán coordinarse tanto con las dependencias y entidades de la administración publica federal, como con las administraciónes municipales, para el cumplimiento de cualesquiera de los propósitos a que se refiere el articulo anterior.



Artículo 8

Articulo 8o. Los titulares de las dependencias a que se refiere esta ley, ejercerán sus funciones y dictaran las resoluciones que les competen, pudiendo delegar en sus subalternos cualesquiera de sus facultades salvo aquellas que sean indelegables de acuerdo con la constitución, las leyes y los reglamentos.



Artículo 9

Articulo 9o. Los reglamentos, decretos, acuerdos y disposiciones de carácter general que el gobernador expida en el ejercicio de sus atribuciones, para su validez y observancia constitucional, deberán ser firmados por el secretario general de gobierno, o en su ausencia por quien conforme a esta ley haga sus veces.

Tratándose de decretos promulgatorios a cargo del gobernador del estado, correspondientes a las leyes o decretos expedidos por el Congreso del Estado, para su validez y observancia constitucional, deberán ser firmados por el secretario general de gobierno, o en su ausencia por quien conforme a esta ley haga sus veces.



Artículo 10

El gobernador del estado expedirá el reglamento interno de cada dependencia del ejecutivo, en el que se determinaran las unidades administrativas de las mismas, así como sus atribuciones; además se fijaran en ese ordenamiento las facultades que deban ser ejercidas por sus titulares, así como la forma en que los mismos deberán ser suplidos en sus ausencias.