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LEY PARA PREVENIR Y ELIMINAR LA DISCRIMINACIÓN EN EL ESTADO DE YUCATÁN

Fecha de publicación: 6/7/2010

Fecha de reforma: 6/7/2010


  • Capítulo I. Disposiciones Generales
  • Capítulo II. de las Conductas Discriminatorias
  • Capítulo III. de las Medidas para Prevenir la Discriminación
  • Capítulo IV. de las Medidas Positivas y Compensatorias a Favor de la Igualdad de Oportunidades
    • Sección Primera. De las Medidas Positivas y Compensatorias a favor de las Mujeres
    • Sección Segunda. De las Medidas Positivas y Compensatorias a favor de las niñas, niños y adolescentes
    • Sección Tercera. De las Medidas Positivas y Compensatorias a favor de los Adultos Mayores
    • Sección Cuarta. De las Medidas Positivas y Compensatorias a favor de las personas con discapacidad
    • Sección Quinta. De las Medidas Positivas y Compensatorias a favor de la Población Indígena
    • Sección Sexta. De las Medidas Positivas y Compensatorias a favor de personas con orientación sexual diferente y de género distinta a la heterosexual
    • Sección Séptima. De las Medidas Positivas y Compensatorias a favor de las personas con VIH
  • Capítulo V. de las Autoridades Responsables de la Aplicación de la Presente Ley
  • Capítulo VI. de los Procedimientos
    • Sección Primera. Disposiciones Generales
    • Sección Segunda. De la Reclamación
    • Sección Tercera. De la Conciliación
    • Sección Cuarta. De la Investigación
    • Sección Quinta. De la Resolución
    • Sección Sexta. Del Procedimiento Conciliatorio entre Particulares
  • Capítulo VII. de las Medidas Administrativas para Prevenir y Eliminar la Discriminación
  • Capítulo VIII. de las Sanciones
  • Capítulo IX. del Recurso
  • Transitorios:
  • Versión 06-07-2010

Preámbulo

Ley para prevenir y eliminar la discriminación en el Estado de Yucatán

Publicada en el suplemento al no. 31641 del diario oficial del Estado de Yucatán, el 06 de julio de 2010.

(en vigor a partir del 06 de julio de 2011)

C. Ivonne aracelly ortega pacheco, gobernadora del Estado de Yucatán, con fundamento en los artículos 38, 55 fracciónes ii y xxv de la constitución política del Estado de Yucatán y 14 fracciónes vii y ix del código de la administración pública de Yucatán, a sus habitantes hago saber:

Que el honorable Congreso del Estado de Yucatán se ha servido dirigirme el siguiente decreto:

Capítulo I
Disposiciones Generales

Artículo 1

Las disposiciones de esta ley son de orden publico, interés social, y de observancia general en todo el Estado de Yucatán, y se emite en términos del articulo 1 de la constitución política de los estados unidos mexicanos y del articulo 2, párrafo segundo de la constitución política del Estado de Yucatán.



Artículo 2

Corresponde a los poderes públicos del estado, a los ayuntamientos, y a los organismos autónomos, dentro de sus respectivas competencias, garantizar que toda persona goce, sin discriminación alguna, de todos los derechos y libertades consagrados en la constitución política de los estados unidos mexicanos, en la constitución política del Estado de Yucatán, en las leyes y en los tratados en los que México sea parte.

Los entes públicos mencionados, deberán eliminar aquellos obstáculos que limiten en los hechos el ejercicio del derecho humano a la no discriminación e impidan el pleno desarrollo de las personas así como su efectiva participación en la vida política, económica, cultural y social del Estado de Yucatán y promoverán la participación de las autoridades de los demás ordenes de gobierno y de los particulares en la eliminación de dichos obstáculos.



Artículo 3

La presente ley tiene por objeto:

I. Prevenir y sancionar las formas de discriminación que se ejerzan contra cualquier persona en el Estado de Yucatán;

II. Promover y garantizar los derechos de las personas que residan en el Estado de Yucatán, sin discriminación alguna;

III. Establecer los principios, lineamientos, criterios e indicadores que orienten la instrumentación y evaluación de las políticas publicas a favor de la no discriminación;

IV. Establecer mecanismos que permitan la participación social activa, libre, informada y equitativa de mujeres y hombres; así como de las personas o grupos en situación de exclusión o vulnerabilidad;

V. Señalar las bases para la inclusión de las minorías en el diseño, ejecución y evaluación de las políticas publicas, y

VI. Establecer las sanciones que correspondan a las conductas discriminatorias realizadas por autoridades o particulares, en términos de lo dispuesto en la presente ley.



Artículo 4

Para los efectos de esta ley, se entiende por discriminación toda distinción, exclusión o restricción que, basada en el origen étnico, social, nacional o regional, el color o cualquier otra característica genética, en el sexo, la lengua, la religión o creencias, opiniones o ideología política, la condición social o económica o sociocultural, la edad, la discapacidad, el Estado de salud, el embarazo, la apariencia física, la orientación sexual, la identidad de genero, el estado civil, la ocupación o actividad, o cualquier otra que tenga por efecto anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos fundamentales, así como la igualdad de oportunidades de las personas.

También se consideraran como discriminatorios, toda ley o acto, que siendo de aplicación general, produzca efectos discriminatorios a otros ciudadanos.



Artículo 5

No se consideraran conductas discriminatorias las siguientes:

I. Las acciones legislativas, educativas o de políticas publicas positivas o compensatorias que, sin afectar derechos de terceros, establezcan tratos diferenciados con el objeto de promover la igualdad de oportunidades;

II. Las distinciónes basadas en capacidades o conocimientos especializados para desempeñar una actividad determinada;

III. La distinción establecida por las instituciones publicas de seguridad social entre sus asegurados y la población en general;

IV. En el ámbito educativo, los requisitos académicos, pedagógicos y de evaluación;

V. Las que se establezcan como requisitos de ingreso o permanencia para el desempeño del servicio publico y cualquier otro señalado en los ordenamientos legales;

VI. El trato diferenciado que en su beneficio reciba una persona con discapacidad o que padezca alguna enfermedad, y

VII. En general, todas las que no tengan el propósito de anular o menoscabar los derechos, y libertades o la igualdad de oportunidades de las personas ni de atentar contra la dignidad humana.



Artículo 6

La interpretación de esta ley, así como la actuación de las autoridades estatales y municipales deberá ser congruente con los instrumentos internacionales aplicables en materia de discriminación de los que México sea parte, así como con las recomendaciones y resoluciones adoptadas por los organismos multilaterales y regionales y demás legislación aplicable.

Todo ente publico o servidor publico del Estado de Yucatán, que realice conductas discriminatorias por acción u omisión, será sancionado en términos de esta ley.

Cuando se presenten diferentes interpretaciónes, se deberá preferir aquella que proteja con mayor eficacia a las personas o a los grupos que sean afectados por conductas discriminatorias.



Artículo 7

Para la aplicación y cumplimiento de la presente ley, los servidores públicos estatales y municipales, adoptaran las medidas conducentes para tal efecto.



Artículo 8

El organismo conocerá y resolverá las reclamaciones y quejas que se interpongan por violaciones al derecho a la no discriminación.



Capítulo II
de las Conductas Discriminatorias

Artículo 9

Para efectos del articulo 4 de esta ley, se consideraran conductas discriminatorias:

I. Impedir o condiciónar el acceso a la educación publica o privada;

II. Establecer métodos o instrumentos pedagógicos, que sean contrarios al derecho de igualdad o que difundan una condición de subordinación;

III. Prohibir o negar el libre acceso, permanencia o ascenso al empleo, por razones de preferencia religiosa, sexual, filiación política, genero o embarazo;

IV. Establecer diferencia en la remuneración, prestaciónes y condiciónes laborales, cuando se traten de trabajos iguales;

V. Limitar, negar o coartar el acceso a los programas de capacitación y de formación profesional;

VI. Negar o limitar información relacionada con los derechos reproductivos o impedir el libre ejercicio de la determinación del numero de hijos y del espaciamiento entre cada uno de ellos;

VII. Negar o condiciónar la prestación de los servicios médicos, o impedir la participación en las decisiones respecto del tratamiento medico o terapéutico a aplicar, dentro de sus posibilidades y medios;

VIII. Impedir la participación en asociaciones civiles, políticas o de cualquier otra índole, con excepción de los casos que expresamente determine la ley;

IX. Restringir o negar información al interesado o, en su caso, a sus padres o tutores, sobre algún padecimiento, sus consecuencias, alternativas, posibles tratamientos a los que pueda acceder, riesgos y pronósticos, así como su historial medico;

X. Efectuar o exigir pruebas de detección de cualquier tipo de enfermedad, en particular de vih/sida, o aplicar algún método anticonceptivo; sin previa información de su contenido y significado en forma explícita y comprensible, y sin el previo consentimiento de la persona interesada o, en su caso, de los padres o tutores;

XI. Impedir o evitar a los usuarios de servicios de salud, el conocer los procedimientos para presentar queja o recurso ante cualquier irregularidad en su prestación;

XII. Negar o condiciónar el derecho de participación política, el derecho al sufragio, la elegibilidad y el acceso a los cargos públicos, así como la participación en el desarrollo y ejecución de políticas y programas de gobierno, en los términos que establezcan las disposiciónes aplicables;

XIII. Impedir el ejercicio de los derechos de propiedad, administración y disposición de bienes de cualquier otro tipo, salvo los casos que la ley o la autoridad legalmente limite;

XIV. Impedir que se les escuche en todo procedimiento judicial o administrativo en que se vean involucrados, incluyendo a las niñas, niños y adolescentes, así como negar la asístencia de interpretes o traductores en procedimientos administrativos o judiciales, de conformidad con las normas aplicables;

XV. Impedir, condiciónar, negar, retardar u obstaculizar el derecho de acceso a la procuración e imparticion de justicia;

XVI. Aplicar cualquier tipo de uso o costumbre que atente contra la dignidad e integridad humana;

XVII. Impedir la libre elección de cónyuge o pareja;

XVIII. Ofender o promover la violencia a través de mensajes e imágenes en cualquier medio impreso o de comunicación;

XIX. Limitar o impedir el ejercicio de los derechos fundamentales;

XX. Obstaculizar la asístencia religiosa a personas privadas de la libertad, que prestén servicio en las fuerzas armadas o que estén internadas en instituciones de salud o asístencia;

XXI. Restringir el acceso a la información, salvo en aquellos supuestos que sean establecidos por las leyes de la materia;

XXII. Impedir el acceso a la seguridad social y a sus beneficios o establecer limitaciones para la contratación de seguros médicos, salvo en los casos que la ley así lo disponga;

XXIII. Impedir el acceso a cualquier servicio publico o privado, así como limitar el acceso y libre desplazamiento en los espacios públicos;

XXIV. El trato denigrante o abusivo de que sea objeto cualquier persona, minoría, grupo o colectivo;

XXV. Restringir o limitar la participación en actividades deportivas, recreativas o culturales;

XXVI. Restringir o limitar el uso del idioma o lengua, usos, costumbres y cultura, en actividades publicas o privadas, en términos de las disposiciónes aplicables;

XXVII. Limitar o negar el otorgamiento de concesiones, permisos o autorizaciones para el aprovechamiento, administración o usufructo de recursos naturales, una vez satisfechos los requisitos establecidos en la legislación aplicable.

XXVIII. Incitar al odio, violencia, rechazo, burla, difamación, injuria, persecución o a la exclusión de algúna persona o grupo;

XXIX. Realizar o promover el maltrato físico o psicológico por la apariencia física, forma de vestir, hablar, gesticular o por asumir públicamente su preferencia sexual;

XXX. Excluir a las personas internas en centros de readaptacion social de los programas generales de salud, y

XXXI. En general cualquier otra conducta que pretenda menoscabar el goce de los derechos fundamentales.



Capítulo III
de las Medidas para Prevenir la Discriminación

Artículo 10

Los poderes públicos del estado, los ayuntamientos, y los organismos autónomos, están obligados a observar, regular, intervenir, salvaguardar y promover los derechos de libertad e igualdad entre las personas y de no discriminación, procurando que sean efectivos, dentro de sus respectivas competencias.



Artículo 11

El organismo en coordinación con las autoridades estatales y municipales, en el ámbito de sus respectivas competencias, implementarán, entre otras, las siguientes medidas de prevención de la discriminación a favor de la igualdad de oportunidades:

I. Garantizar que sean tomadas en cuenta las necesidades de las personas o grupos en situación de pobreza en todos los programas destinados a erradicarla, así como promover espacios para su participación en el diseño, implementación, seguimiento y evaluación de los programas y políticas publicas correspondientes;

II. Fomentar la educación contra la discriminación, promoviendo conocimientos en derechos humanos, los valores de tolerancia, la diversidad y el respeto a las diferencias, económicas, sociales, culturales, religiosas, políticas y sexuales;

III. Diseñar y desarrollar campañas de promoción y difusión tendientes a prevenir y erradicar la discriminación, el respeto a la diversidad y el ejercicio de la tolerancia;

IV. Fomentar la formación y capacitación de servidores públicos en materia del derecho a la igualdad y no discriminación, y

V. Promover y realizar estudios para fomentar el respeto al derecho a la igualdad, y la no discriminación, así como de los mecanismos para prevenirla y erradicarla.