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REAL DECRETO 81/1999, DE 22 DE ENERO, POR EL QUE SE APRUEBA EL REGLAMENTO DE DESARROLLO DEL TÍTULO II DE LA LEY 24/1998, DE 13 DE JULIO, DEL SERVICIO POSTAL UNIVERSAL Y DE LIBERALIZACIÓN DE LOS SERVICIOS POSTALES, EN LO RELATIVO A LAS AUTORIZACIONE...

Ministerio de Fomento

BOE 29 de 03/02/1999

Redacción publicada el 08/03/2010


  • Disposiciones Transitorias
  • Disposiciones Finales
  • ANEXO. Reglamento de desarrollo del Título II de la Ley 24/1998, de 13 de julio, del Servicio Postal Universal y de Liberalización de los Servicios Postales, en lo relativo a las autorizaciones para la prestación de servicios y al Registro General de
    • CAPÍTULO I. Autorizaciones administrativas para la prestación de servicios postales
      • Sección 1.ª Normas generales
      • Sección 2.ª Autorizaciones administrativas generales
      • Sección 3.ª Autorizaciones administrativas singulares
    • CAPÍTULO II. El Registro General de Empresas Prestadoras de Servicios Postales

Las menciones hechas a la «autorización administrativa general» se entenderán hechas a la «autorización general» según establece la disposición adicional única del Real Decreto 101/2010, de 5 de febrero. Ref. BOE-A-2010-3750

El Título II de la Ley 24/1998, de 13 de julio, del Servicio Postal Universal y de Liberalización de los Servicios Postales, establece las reglas generales del régimen de prestación de servicios en el ámbito liberalizado de actuación de los operadores postales, distinguiendo entre autorizaciones generales y singulares según se trate de servicios no incluidos en el ámbito del servicio postal universal o de los incluidos y no reservados al operador encargado de la prestación de éste.

Para facilitar el ejercicio de actividades postales en el régimen de competencia establecido en la Ley 24/1998, es necesario regular los procedimientos para la obtención de las autorizaciones administrativas y establecer las condiciones generales y las específicas exigibles para cada clase de autorización.

A su vez, el artículo 8 de la Ley 24/1998 crea el Registro General de Empresas Prestadoras de Servicios Postales, de carácter público, en el que han de inscribirse los datos relativos a los titulares de autorizaciones para la prestación de los indicados servicios y remite a una futura norma de desarrollo su regulación.

El Registro General de Empresas Prestadoras de Servicios Postales, que se nutre de los datos relativos a los operadores postales, constituye un elemento esencial para el conocimiento del mercado postal y para detectar o corregir posibles anomalías en el funcionamiento del sector. De acuerdo con el régimen previsto en la Ley, los datos a inscribir deben ser elementales y susceptibles de ser proporcionados con rapidez por los interesados. El Registro permitirá que el órgano encargado de la regulación postal conozca, con un alto grado de fiabilidad, el sector postal en nuestro país, lo que constituye una garantía y una condición necesaria para el mejor funcionamiento del mercado.

En su virtud, a propuesta del Ministro de Fomento, con la aprobación del Ministro de Administraciones Públicas, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 22 de enero de 1999,

DISPONGO:

Artículo único. Aprobación del Reglamento.

Se aprueba el Reglamento de desarrollo del Título II de la Ley 24/1998, de 13 de julio, del Servicio Postal Universal y de Liberalización de los Servicios Postales, en lo relativo a las autorizaciones para la prestación de servicios y al Registro General de Empresas Prestadoras de Servicios Postales, que se inserta en el anexo de este Real Decreto.

Disposiciones Transitorias

Disposición transitoria primera. Régimen aplicable a las entidades prestadoras de servicios postales con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley 24/1998.

Los títulos habilitantes para la prestación de los servicios postales a los que se refieren los apartados2y3deladisposición transitoria primera de la Ley 24/1998, tendrán carácter provisional, se inscribirán de oficio por la Secretaría General de Comunicaciones en el Registro General de Empresas Prestadoras de Servicios Postales y habilitarán exclusivamente para la realización de los servicios que se venían prestando antes de la entrada en vigor de la misma. Con carácter general, finalizado el plazo de un año desde la entrada en vigor de la Ley 24/1998, los títulos provisionales perderán su vigencia, debiendo las entidades prestadoras solicitar nuevo título habilitante. Ello se entiende sin perjuicio de lo previsto en la disposición transitoria primera de la Ley 24/1998.

Para la prestación de los demás servicios que puedan desarrollar dichas entidades con arreglo a la Ley 24/1998, habrán de obtener el correspondiente título habilitante que se les otorgará si acreditan el cumplimiento de las normas en cada caso aplicables.

Disposición transitoria segunda. Prestación ordinaria de servicios postales.

En tanto no se apruebe el Reglamento al que se refiere el apartado 2 de la disposición final tercera de la Ley 24/1998, y a los efectos de lo dispuesto por el artículo 15.2.B) de la misma Ley, se entenderá por prestación ordinaria de servicios postales nacionales y transfronterizos la acogida a las garantías de rapidez y seguridad ofrecidas con carácter general.

Disposición derogatoria única. Eficacia derogatoria.

1. Quedan derogadas las siguientes disposiciones:

a) El Real Decreto 1145/1992, de 25 de septiembre, por el que se regula la prestación de determinados servicios rápidos internacionales de recogida, transporte y entrega de cargas y tarjetas postales.

b) La Orden del Ministro de Obras Públicas, Transportes y Medio Ambiente de 25 de marzo de 1993 de desarrollo del Real Decreto 1145/1992, de 25 de septiembre, por el que se regula la prestación de determinados servicios rápidos internacionales de recogida, transporte y entrega de cartas y tarjetas postales.

c) La Orden del Ministro de Obras Públicas, Transportes y Medio Ambiente de 19 de abril de 1993, sobre registro de actividades de correspondencia urbana.

2. Quedan derogadas, asimismo, cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en este Real Decreto.

Disposiciones Finales

Disposición final primera. Habilitación normativa.

Se autoriza al Ministro de Fomento para dictar las disposiciones necesarias para la ejecución y desarrollo de lo dispuesto en este Real Decreto.

Disposición final segunda. Entrada en vigor.

Este Real Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado». No obstante, las disposiciones del Reglamento que se aprueba por este Real Decreto relativas a las autorizaciones singulares no producirán efecto hasta que entren en vigor las normas reguladoras de las tasas por prestación de servicios postales.

Dado en Madrid a 22 de enero de 1999.

JUAN CARLOS R.

El Ministro de Fomento,

RAFAEL ARIAS-SALGADO MONTALVO

ANEXO
Reglamento de desarrollo del Título II de la Ley 24/1998, de 13 de julio, del Servicio Postal Universal y de Liberalización de los Servicios Postales, en lo relativo a las autorizaciones para la prestación de servicios y al Registro General de Empresas Prestadoras de Servicios Postales

CAPÍTULO I
Autorizaciones administrativas para la prestación de servicios postales

Sección 1.ª Normas generales

Artículo 1. Autorizaciones.

Para la prestación de los servicios postales regulados en el título II de la Ley 24/1998, de 13 de julio, del Servicio Postal Universal y de Liberalización de los Servicios Postales, se establece un régimen de autorización general, pudiendo prestarse el correspondiente servicio previa declaración responsable de los interesados, o de autorización administrativa singular, de acuerdo con lo establecido en el presente reglamento.


Se modifica por el apartado 1 del anexo del Real Decreto 101/2010, de 5 de febrero. Ref. BOE-A-2010-3750

Artículo 2. Condiciones generales aplicables a los titulares de las autorizaciones administrativas generales y de las autorizaciones administrativas singulares.

1. Los titulares de las autorizaciones a las que se refiere el artículo anterior deberán cumplir, en todo caso, los requisitos esenciales para la prestación del servicio postal relativos a la inviolabilidad de la correspondencia, la protección de los datos personales y la seguridad del funcionamiento de la red en materia de transporte de sustancias peligrosas, protección del medio ambiente y ordenación territorial.

2. Lo establecido en el apartado anterior se entiende sin perjuicio del cumplimiento de las condiciones específicas que sean de aplicación a cada tipo de autorizaciones, en los términos regulados en este Reglamento.

3. La Comisión no exigirá a los prestadores establecidos en otros Estados miembros requisitos que sean equivalentes o comparables, en lo esencial, por su finalidad a los que ya esté sometido en otro Estado miembro para el otorgamiento de la autorización correspondiente. A los efectos de acreditar el cumplimiento de los requisitos exigidos, la Comisión aceptará los documentos procedentes de otros Estados miembros sin exigir la presentación de documentos oficiales originales o copias compulsadas ni traducciones juradas, salvo que esté justificado por motivos de orden público y seguridad.


Se añade el apartado 3 por la disposición final 1 del Real Decreto 1920/2009. Ref. BOE-A-2009-20889