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REGLAMENTO DE PROPAGANDA POLÍTICA Y ELECTORAL DEL ESTADO DE MÉXICO

Reforma: G.G. 04-01-2011


  • Libro Primero. Disposiciones y generalidades
    • Título Primero. Disposiciones Generales
    • Título Segundo. Actos de Campaña
    • Título Tercero. De la Propaganda y los Lugares de Uso Común
      • Capítulo I. Propaganda
      • Capítulo Ii. Lugares de Uso Común
  • Libro Segundo. Coaliciones
    • Título Primero. De las Generalidades
  • Libro Tercero. Organización y procedimiento
    • Título Primero. De la Comisión de Propaganda en los Consejos
      • Capítulo I. De la Integración
      • Capítulo II. De sus Atribuciones
      • Capítulo III. De las Atribuciones del Presidente y del Secretario Técnico de la Comisión de Propaganda
    • Título Segundo. Del Procedimiento
      • Capítulo I. Del Escrito de Controversia
      • Capítulo II. Del Desahogo de la Controversia
      • Capítulo III. De la presentación del Proyecto de Dictamen
      • Capítulo IV. Del Proyecto de Dictamen de la Comisión de Propaganda
      • Capítulo V. De la aprobación de Dictamen por el Consejo
      • Capítulo VI. De la Mediación y la Conciliación
      • Capítulo VIl. Del Trámite ante la Secretaría Ejecutiva
    • Título Tercero. De las Medidas y Sanciones
      • Capítulo I. De las medidas
      • Capítulo II. De las Sanciones impuestas por el Consejo General
      • Capítulo III. De las Notificaciones
  • Libro Cuarto. De la propaganda en precampañas
    • Capítulo I. Disposiciones Generales
    • Capítulo II. De la propaganda de las precampañas
    • Capítulo III. De las controversias sobre colocación o fijación de propaganda en periodo de precampañas
  • Transitorios
  • Versión 04-01-2011

LIBRO PRIMERO
Disposiciones y generalidades

Artículos 1 - 36

Título Primero
Disposiciones Generales

Artículos 1 - 6

Artículo 1

El presente Reglamento es de orden público y de observancia general. Tiene como objeto regular lo relativo a la colocación, fijación, distribución, adhesión, proyección y pinta de propaganda electoral; reuniones públicas, marchas, mítines en actos de precampaña y campaña de los partidos políticos o coaliciones; asignación de lugares de uso común; así como el procedimiento de controversias en materia de propaganda electoral durante los procesos electorales; y se sustenta en los artículos 117 fracción XVI, 125 fracción XIV, 158, 355, 356 y 357 del Código Electoral del Estado de México.

Artículo 2

Para los efectos de este Reglamento, se entenderá por:

a) Constitución Federal: a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

b) Constitución Particular: a la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México.

c) Código: al Código Electoral del Estado de México.

d) Instituto: al Instituto Electoral del Estado de México.

e) Consejo General: al Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México.

f) Junta General: a la Junta General del Instituto Electoral Estado de México.

g) Partidos Políticos: a las entidades de interés público, con acreditación o registro ante el Instituto Electoral del Estado de México.

h) Secretaría Ejecutiva: a la Secretaría Ejecutiva General del Instituto Electoral del Estado de México.

i) Dirección: a la Dirección de Partidos Políticos del Instituto Electoral del Estado de México.

j) Coalición: a la unión temporal de dos o más partidos políticos con fines electorales, en la que media un convenio.

k) Precandidato: al ciudadano que en el proceso de selección interna de un partido pretende ser postulado como candidato a cargo de elección popular, conforme al Código y a los Estatutos del partido político.

l) Consejos: a los Consejos Distritales y Municipales del Instituto Electoral del Estado de México.

m) Juntas: a las Juntas Distritales y Municipales del Instituto Electoral del Estado de México.

n) Comisión de Propaganda: a la Comisión de Propaganda que se instala en cada uno de los Consejos Distritales y Municipales.

ñ) Conciliación: el proceso en el que la Secretaría Ejecutiva o la Secretaría Técnica, asiste a las partes en conflicto, para facilitar las vías de diálogo, proponiendo alternativas y soluciones al conflicto.

o) Secretario Técnico: al Secretario del Consejo respectivo, quien funge a su vez como Secretario Técnico de la Comisión de Propaganda.

p) Mediación: el trámite en el que la Secretaría Ejecutiva o la Secretaría Técnica, interviene en un conflicto entre partes determinadas, facilitando la comunicación entre ellas con el objeto de construir un convenio.

q) Controversia: Es el acto mediante el cual, un partido político o coalición plantea ante la Comisión de Propaganda una posible infracción de otro partido político, coalición o candidato, a las reglas de colocación, fijación, adhesión, pinta y proyección de propaganda.

Artículo 3

Los Consejos Distritales y Municipales Electorales conocerán y resolverán las controversias en materia de colocación, fijación, adhesión, proyección, distribución y pinta de propaganda electoral, preferentemente a través de la mediación y conciliación entre las partes involucradas y, en caso contrario se continuará con el desarrollo procesal establecido en el presente reglamento.

Artículo 4

Los partidos políticos, coaliciones, candidatos registrados, dirigentes políticos, militantes, afiliados, simpatizantes y personas físicas o jurídico colectivas, deberán abstenerse, en su propaganda política o electoral, de cualquier expresión que ofenda, difame, calumnie, o denigre a las instituciones, a los partidos o que calumnie a las personas.

En el caso de que los órganos desconcentrados reciban escritos que aludan a las posibles infracciones señaladas en este artículo, o que sean distintas a la colocación, fijación, adhesión, proyección, distribución y pinta de propaganda electoral, los remitirán a la Secretaría Ejecutiva dentro del plazo de 48 horas, previa investigación e integración del expediente con el material probatorio que hayan recabado, para la instauración del procedimiento administrativo sancionador conforme a lo establecido en el artículo 356 del Código.

Artículo 5

El día de la jornada electoral, y durante los tres días anteriores, no se permitirán reuniones o actos públicos de campaña, propaganda o de proselitismo, por parte de los partidos políticos, coaliciones, candidatos, dirigentes políticos, militantes, afiliados, simpatizantes y personas físicas o jurídico colectivas.

Artículo 6

La propaganda electoral únicamente podrá colocarse, colgarse, fijarse, adherirse, proyectarse, distribuirse y pintarse en los lugares y sitios, términos y condiciones establecidos en los artículos 158 y 159 del Código y conforme al presente reglamento.

La autoridad electoral deberá asegurar las condiciones de equidad en la colocación de la propaganda política.

Título Segundo
Actos de Campaña

Artículos 7 - 13

Artículo 7

Es propaganda de precampaña; el conjunto de escritos, publicaciones, imágenes, grabaciones, proyecciones y expresiones que, durante la precampaña electoral, producen y difunden los partidos políticos, los aspirantes a candidatos y sus simpatizantes, con el propósito de promover y obtener la candidatura a los distintos cargos de elección popular.

Artículo 8

Son actos de campaña las reuniones públicas, asambleas, marchas y, en general, los eventos que los candidatos o voceros de los partidos políticos y coaliciones dirigen al electorado para promover sus candidaturas.

Artículo 9

Las reuniones públicas que realicen los partidos políticos, coaliciones y candidatos registrados se regirán por lo dispuesto en la Constitución Federal, la Constitución Particular, y se ajustarán a lo establecido en el Código, y no tendrán otro límite que el que establezcan otras disposiciones legales, respecto de los derechos de terceros, en particular los de otros partidos políticos y coaliciones, así como las disposiciones para garantizar el ejercicio del derecho de reunión y la preservación del orden público que dicte la autoridad administrativa.

Artículo 10

Los partidos políticos, coaliciones o candidatos, conforme al artículo 155 del Código, cuando decidan realizar marchas o reuniones que puedan implicar una interrupción temporal de la vía pública, lo deberán hacer del conocimiento de las autoridades de seguridad pública y tránsito federal, estatal o municipal, según sea el caso, indicando su itinerario, a fin de que éstas prevean lo necesario para garantizar el libre desarrollo de la marcha o reunión.

Artículo 11

En caso de que las autoridades concedan gratuitamente a los partidos políticos o candidatos el uso de locales de propiedad pública, deberá estarse a lo siguiente:

I. Las autoridades estatales y municipales deberán dar trato equitativo en el uso de los locales públicos a todos los partidos políticos que participen en la elección; y

II. Los partidos políticos solicitarán el uso de locales públicos con suficiente anticipación, señalando la naturaleza del acto que realizarán, el número de personas que estimen concurrirán al acto, las horas necesarias para la preparación y celebración del evento, los requerimientos técnicos para la realización del acto y el nombre de la persona autorizada por el partido o el candidato en cuestión, que se hará responsable del buen uso de los locales y sus instalaciones.

Artículo 12

Cuando más de un partido político o coalición solicite el uso de un local, recinto o plaza pública tendrá prioridad para utilizarlo, aquél que hubiera solicitado primero en tiempo y forma, el permiso correspondiente, debiéndose sujetar a los términos de la autoridad administrativa. En los mismos términos, procederá éste artículo, tratándose de actos de cierre de campaña.