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REGLAMENTO DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA DEL INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO DE MÉXICO

Reforma: G.G. 23-10-2008


  • Título Primero. Disposiciones generales
    • Capítulo Único. Reglas Generales
  • Título Segundo. De los órganos de información
    • Capítulo I. De la Unidad de Información
    • Capítulo II. Del Comité de Información
    • Capítulo III. De los Servidores Públicos Electorales Habilitados
  • Título Tercero. De la información
    • Capítulo I. De la Información Pública de Oficio
    • Capítulo II. De la Información Clasificada
    • Capítulo III. De los Criterios de Clasificación
    • Capítulo IV. De los Procedimientos de Clasificación
  • Título Cuarto. Del procedimiento de acceso a la información pública
    • Capítulo I. De la Atención a las Solicitudes de Información
    • Capítulo II. Del Procedimiento para el Acceso y Corrección de Datos Personales
  • Título Quinto. Recursos y responsabilidad administrativa
    • Capítulo I. De los Recursos
    • Capítulo II. De la Responsabilidad Administrativa
  • Transitorios
  • Versión 23-10-2008

TÍTULO PRIMERO
Disposiciones generales

Artículos 1 - 3

Capítulo Único
Reglas Generales

Artículos 1 - 3

Artículo 1

El presente Reglamento es de orden público y observancia general. Tiene por objeto regular los criterios y procedimientos para garantizar a toda persona el ejercicio del derecho de acceso a la información pública y protección a los datos personales en posesión del Instituto, en cumplimiento a lo establecido en el Artículo 5 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, 7 fracción V, de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios y 95 fracción I, del Código Electoral del Estado de México.

Artículo 2

Para efectos del presente reglamento se entenderá por:

I. Áreas Obligadas: Las unidades administrativas electorales de los Órganos Centrales y Desconcentrados del Instituto contempladas en el Código u otras disposiciones reglamentarias que en cumplimiento de sus atribuciones tengan información bajo su resguardo.

II. Archivo: Conjunto de documentos organizados conforme a un método, que integran una fuente de información o el lugar en donde se localizan.

III. Clasificación: Acto por el cual se determina que la información que posee el Instituto tiene el carácter de reservada o confidencial.

IV. Constitución: La Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México.

V. Código: El Código Electoral del Estado de México.

VI. Comité: Al Comité de Información, Órgano Colegiado que se integra para promover la difusión de la información pública de oficio y resolver sobre la información que deberá clasificarse.

VII. Comisiones: A las Comisiones Permanentes, Especiales y Temporales del Consejo General.

VIII. Consejo: El Consejo General del Instituto.

IX. Disposiciones Reglamentarias: La normatividad interna de carácter administrativo, técnico o jurídico aprobada por el Consejo.

X. Documentos: Los expedientes, reportes, estudios, actas, resoluciones, oficios, correspondencia, acuerdos, directivas, directrices, circulares, contratos, convenios, instructivos, notas, memorandos, estadísticas o bien, cualquier otro registro que documente el ejercicio de las atribuciones o la actividad de las áreas obligadas y sus servidores públicos electorales. Los documentos podrán estar en cualquier medio, sea escrito, impreso, sonoro, visual, electrónico, magnético u holográfico.

XI. Datos Personales: La información concerniente a una persona física identificada o identificable.

XII. Desclasificación: El acto a través del cual se decide que la información clasificada como reservada temporalmente deje de tener tal criterio.

XIII. Expediente: El conjunto de documentos relacionados con un mismo asunto o referentes a una persona identificada o identificable, existente en un archivo.

XIV. Formato: Documento o formulario electrónico que deberá ser debidamente requisitado en toda Solicitud de Acceso a la Información, modificación, corrección o supresión de datos personales y para la presentación del Recurso de Revisión, proporcionados por la Unidad de Información del Instituto o a través del sistema automatizado que se tenga en la página web.

XV. Información: La contenida en los documentos que el Instituto genere, obtenga, adquiera, transforme o conserve por cualquier título.

XVI. Información Pública: La que es generada o está en posesión de las áreas obligadas del Instituto, en ejercicio de sus atribuciones a cuyo acceso tiene derecho cualquier persona, conforme a lo dispuesto por la ley.

XVII. Información Clasificada: La considerada por la ley como reservada o confidencial.

XVIII. Información Reservada: La clasificada con ese carácter, de manera temporal, por las unidades administrativas electorales de conformidad con la ley y los criterios aplicables para tal efecto.

XIX. Información Confidencial: La clasificada con ese carácter por la ley.

XX. Instituto: El Instituto Electoral del Estado de México.

XXI. Interés Público: Al conjunto de intereses compartidos con el beneficio de la sociedad, prevalecientes sobre los intereses particulares que lo afecten.

XXII. ITAIPEM: El Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios.

XXIII. Junta General: La Junta General del Instituto.

XXIV. Ley: La Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios.

XXV. Órganos Centrales: El Consejo General, La Junta General, La Secretaría Ejecutiva General y El Órgano Técnico de Fiscalización del Instituto.

XXVI. Órganos Desconcentrados: Órganos Temporales que se integran para cada Proceso Electoral y son, las Juntas y Consejos Distritales y Municipales, así como las Mesas Directivas de Casilla del Instituto.

XXVII. Partidos Políticos: A las entidades de interés público que en términos de los artículos 33 y 35 del Código cuenten con acreditación o registro ante el Instituto.

XXVIII. Reglamento: Al Reglamento de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Instituto Electoral del Estado de México.

XXIX. Secretaría Ejecutiva General: La Secretaría Ejecutiva General del Instituto.

XXX. Servidores Públicos Electorales: A toda persona que desempeña un empleo, cargo o comisión de cualquier naturaleza en el Instituto.

XXXI. Servidor Público Electoral Habilitado: Al titular o encargado del área obligada del Instituto, o quien este designe, encargado de apoyar a la Unidad de Información, y responsable de conservar la información clasificada y de proponer el primer criterio de clasificación de la información.

XXXII. Sistema de datos personales: Al conjunto ordenado de datos personales que estén en posesión del Instituto.

XXXIII. Unidades Administrativas: Dirección de Organización, Dirección de Capacitación, Dirección de Partidos Políticos, Dirección de Administración, Dirección del Servicio Electoral Profesional, Dirección Jurídico-Consultiva, Contraloría General, Centro de Formación y Documentación Electoral, Unidad de Informática y Estadística y la Unidad de Comunicación Social.

XXXIV. Unidad de Información: A la Unidad de Información del Instituto.

XXXV. Versión Pública: Documento en el que se elimina, suprime o borra la información clasificada como reservada o confidencial para permitir su acceso.

Artículo 3

En la interpretación de este Reglamento se observará el principio de máxima publicidad de la información, privilegiando los criterios de publicidad, transparencia, veracidad, oportunidad, precisión y suficiencia en beneficio de los solicitantes; protegiendo el derecho de acceso a la información, a la intimidad de la vida privada y de los datos personales; atendiendo siempre, por razones de interés público que no se afecte la organización, desarrollo y vigilancia de los procesos electorales, en observancia a la naturaleza del Instituto.

TÍTULO SEGUNDO
De los órganos de información

Artículos 4 - 18

Capítulo I
De la Unidad de Información

Artículos 4 - 7

Artículo 4

La Unidad de Información, es el órgano competente del Instituto, responsable de difundir la información pública y tramitar las solicitudes de acceso a la información que se presenten, asimismo es responsable de proveer todo tipo de asistencia respecto de los trámites y servicios que preste, y brinde el apoyo necesario para que se realice la consulta de la información solicitada.

La Unidad de Información tendrá un responsable nombrado por el Consejo General a propuesta del Consejero Presidente, quien fungirá como enlace entre las áreas obligadas del Instituto y los solicitantes de acceso a la información, debiendo cubrir el perfil adecuado para el cumplimiento de las obligaciones inherentes a su cargo, en términos del artículo 34 de la Ley.

Artículo 5

La Unidad de Información tendrá las atribuciones siguientes:

I. Recibir y tramitar las solicitudes de acceso a la información; y verificar en cada caso que la misma no sea confidencial o reservada;

II. Elaborar su Programa e Informe Anual de Actividades y presentarlo al Consejo para su aprobación;

III. Presentar un Informe Trimestral de Desempeño, al Comité;

IV. Elaborar los planes y programas en materia de transparencia y acceso a la información para la capacitación de servidores públicos electorales;

V. Hacer recomendaciones para la correcta administración y conservación de los acervos documentales, bibliográficos, hemerográficos, normativos y archivísticos del Instituto;

VI. Recabar, difundir y actualizar la información pública de oficio que debe ponerse a disposición del público a través de la página web del Instituto;

VII. Auxiliar a los particulares en la elaboración de solicitudes y, en su caso, orientarlos sobre el lugar donde les pueden proporcionar la información que solicitan;

VIII. Efectuar los trámites internos necesarios para, en su caso, dar respuesta a las Solicitudes de Acceso a la Información presentadas, así como efectuar las notificaciones a los particulares;

IX. Proponer al Comité los procedimientos internos que contribuyan a la mayor eficiencia en la atención de las solicitudes de acceso a la información;

X. Llevar un registro de las solicitudes de acceso a la información, sus resultados y costos;

XI. Presentar ante el Comité, el proyecto de clasificación de información;

XII. Las demás necesarias para facilitar el acceso a la información; que le confiera la Ley, el presente Reglamento y el Consejo General.

Artículo 6

El responsable de la Unidad de Información podrá solicitar en cualquier momento la ayuda de los servidores públicos electorales habilitados, y cuando las cargas de trabajo lo exijan, el personal de apoyo necesario.

Pondrá a disposición del público el equipo de cómputo necesario para facilitar el acceso a la información solicitando en su caso apoyo del Centro de Formación y Documentación Electoral.

Artículo 7

En los Órganos Desconcentrados durante su funcionamiento temporal fungirá como sujeto habilitado el Vocal de Organización o Secretario respectivo.

Capítulo II
Del Comité de Información

Artículos 8 - 17

Artículo 8

El Comité de Información estará integrado por:

I. El Consejero Presidente, quien lo presidirá;

II. El Titular de la Unidad de Información, quien además fungirá como Secretario Técnico en las sesiones;

III. El Contralor General del Instituto.

Los integrantes del Comité de Información podrán ser suplidos en sus ausencias temporales por el servidor público electoral que ellos mismos designen.

Artículo 9

El Comité de Información tendrá las siguientes atribuciones:

I. Coordinar y supervisar las acciones realizadas en cumplimiento de las disposiciones previstas en la Ley y el presente reglamento;

II. Establecer de conformidad con las disposiciones reglamentarias, las medidas que coadyuven a una mayor eficiencia en la atención de las solicitudes de acceso a la información;

III. Aprobar, modificar o revocar la clasificación de la información;

IV. Supervisar la aplicación de los criterios de clasificación de la información expedidos por el ITAIPEM;

V. Elaborar un programa para facilitar la sistematización y actualización de la información, mismo que deberá remitirse al ITAIPEM dentro de los primeros veinte días de cada año;

VI. Enviar los datos necesarios para la elaboración del informe anual del ITAIPEM, de conformidad con lo que éste solicite;

VII. Con motivo de las solicitudes respectivas, requerir a los partidos políticos la información que posean, en términos de lo dispuesto por el artículo 53 del Código, vinculada con las atribuciones que legalmente corresponden al Instituto, y que no se encuentre clasificada como temporalmente reservada o confidencial, en los índices respectivos;

VIII. Cumplir y hacer cumplir las políticas que en materia de transparencia y acceso a la información apruebe el Consejo;

IX. Aprobar las guías y criterios en materia de archivo, clasificación y protección de datos personales y las demás necesarias para garantizar la transparencia y acceso a la información del Instituto;

X. Recibir los informes que especifiquen los recursos humanos y materiales empleados por las áreas responsables en la atención de las solicitudes de información;

XI. Supervisar las tareas que realiza la Unidad de Información;

XII. Elaborar su programa anual de actividades y el informe para presentarlos al Consejo;

XIII. Sesionar para la revisión del informe trimestral de desempeño y avances que presente la Unidad de Información;

XIV. Las demás que le confiere el Consejo, este Reglamento y cualquier otra disposición aplicable.

Artículo 10

El Comité podrá ser convocado a sesiones ordinarias ó extraordinarias, en orden al presente Reglamento.